針對當(dāng)前疫情防控中市民較為關(guān)心的法律問題，上海市司法局組織專業(yè)人員經(jīng)過研究、梳理，形成了有關(guān)問答指引，供大家在處理相關(guān)法律問題時參考。

　　疫情防控期間，部分經(jīng)營者趁機漲價，是否構(gòu)成哄抬價格違法行為？

　　在疫情防控期間，部分經(jīng)營者對人民群眾維持基本生活所必需的糧油肉蛋菜奶等民生商品，與抗擊疫情關(guān)系最為密切的口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品，以及生產(chǎn)上述商品所需的相關(guān)原輔材料等，趁機漲價，不僅嚴重擾亂了市場秩序，損害了消費者的合法權(quán)益，還制造或加劇了恐慌性需求，破壞社會秩序，嚴重影響疫情防控工作平穩(wěn)開展。

　　根據(jù)上海市市場監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間認定哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》，經(jīng)營者有下列情形之一的，構(gòu)成《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定的哄抬價格行為：（一）捏造、散布漲價信息，大幅度提高價格的；（二）生產(chǎn)成本或進貨成本沒有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的；（三）在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價格的；（四）囤積居奇，導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的；（五）利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。

　　哄抬價格違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　1、行政責(zé)任。依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的違法行為，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　2、刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（法發(fā)〔2020〕7號），在疫情防控期間，違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格，牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)，嚴重擾亂市場秩序的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　當(dāng)前疫情防控處于最關(guān)鍵的階段，建議廣大市民嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定，主動配合政府及其相關(guān)部門采取的疫情防控措施，眾志成城，共克時艱。如有相關(guān)法律問題，可以通過12348公共法律服務(wù)熱線以及“12348上海法網(wǎng)”網(wǎng)站、App和微信小程序咨詢，有專業(yè)人員24小時在線提供法律咨詢建議。

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