新冠疫情進(jìn)入第三年，上海市民如何共同守護(hù)這座城市安寧？面對(duì)常態(tài)化的對(duì)疫情防控，人們又有哪些“金點(diǎn)子”“好建議”？

“目前，開展流調(diào)工作主要采取以電話方式聯(lián)系流調(diào)對(duì)象的方法，但存在流調(diào)電話因被錯(cuò)誤標(biāo)注為騷擾電話、詐騙電話，造成流調(diào)對(duì)象拒接或接聽后反復(fù)詢問流調(diào)工作人員身份，嚴(yán)重影響流調(diào)工作時(shí)效……”

何凡、金凱提交的建議。上海市人民建議征集辦公室供圖

2022年1月下旬，何凡和金凱在寶山區(qū)人民建議征集辦的指導(dǎo)下，將“關(guān)于在疫情防控期間完善流行病學(xué)調(diào)查工作保障措施的建議”通過“隨申辦”予以提交。

上海市人民建議征集辦公室收到建議后第一時(shí)間予以摘報(bào)。兩人的建議隨后被采納，并交由上海市衛(wèi)健委和上海市通信管理局進(jìn)一步辦理。

這個(gè)電話，一定要接

上海發(fā)布截圖。

何凡和金凱分別是寶山區(qū)疾控中心主任和寶山區(qū)菊泉新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任，寫信建議的契機(jī)來源于一則“流調(diào)留言”。

“作為一個(gè)普通的疾控人，我真的沒有想到面對(duì)疫情這么難，3天熬2個(gè)通宵的大有人在，而我們還不是最辛苦的......”在上海今年1月的一波疫情中，這則“上海發(fā)布”公眾號(hào)下方的“流調(diào)留言”戳中了無數(shù)市民，其實(shí)也是何、金二人對(duì)于流調(diào)過程中部分市民出現(xiàn)不配合情況的無奈感同身受。

何凡表示，目前通過電話對(duì)病例和密接者開展流行病學(xué)調(diào)查，并借大數(shù)據(jù)手段驗(yàn)證，已成為切實(shí)有效的調(diào)查形式。為了方便市民及時(shí)通過添加微信發(fā)來消費(fèi)記錄等軌跡信息，疾控部門通常使用工作手機(jī)進(jìn)行電話流調(diào)核查信息。

但在實(shí)際操作中，流調(diào)人員的陌生來電經(jīng)常被市民誤認(rèn)為是騷擾電話，甚至是詐騙電話。有的流調(diào)對(duì)象一看是陌生號(hào)碼干脆拒接，或接聽后反復(fù)確認(rèn)流調(diào)員身份，索要相關(guān)證明。夸張時(shí)，流調(diào)人員不得不求助于屬地公安部門，才能說服流調(diào)對(duì)象配合；有的流調(diào)電話因撥打次數(shù)太多，號(hào)碼竟被市民標(biāo)識(shí)為騷擾、詐騙電話，甚至被限制通話……

疫情防控流調(diào)工作量大、任務(wù)緊急，電話若被頻頻拒接很是影響流調(diào)時(shí)效。

“國家反詐中心”。微博截圖

實(shí)際上，出現(xiàn)這些情況也頗為無奈……

在疫情防控的特殊時(shí)期，竟然還有不法分子趁虛而入，實(shí)施新型“流調(diào)”詐騙，騙取銀行賬號(hào)等相關(guān)信息，相關(guān)報(bào)道中也出現(xiàn)過險(xiǎn)些被騙轉(zhuǎn)賬的案例，大家難免對(duì)陌生電話有所顧慮。

市民防詐騙意識(shí)強(qiáng)固然是好事，但如何便于市民分辨真實(shí)且緊急的來電卻成為一大難題，嚴(yán)重影響了流調(diào)工作組有效發(fā)揮“健康守門人”的作用。

2022年初，在參加區(qū)政協(xié)會(huì)議的間隙，何凡與曾經(jīng)的同事、寶山區(qū)菊泉新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任金凱聊起此事，一個(gè)“金點(diǎn)子”很快蹦了出來。

全市的流調(diào)電話能不能做到“一號(hào)對(duì)外”，即在市民手機(jī)端呈現(xiàn)一個(gè)類似于“12320”這樣的具有辨識(shí)度的號(hào)碼，再借助媒體宣傳讓市民們知曉；如果技術(shù)上實(shí)現(xiàn)不了，那么能否借助運(yùn)營商的手段，對(duì)流調(diào)人員使用的號(hào)碼進(jìn)行標(biāo)記，“既然運(yùn)營商可以彈窗標(biāo)記騷擾電話、詐騙電話，標(biāo)記流調(diào)電話應(yīng)該也沒什么難度�！眱扇穗S即將想法撰寫成了一則“人民建議”。

建議被采納后，根據(jù)疫情防控需求，上海市衛(wèi)健委積極與上海市通管局積極溝通和協(xié)調(diào)，建立起了流調(diào)號(hào)碼加掛電子標(biāo)簽的渠道。并且，明確了由市衛(wèi)健委定期收集全市流調(diào)電話號(hào)碼，通過市通管局協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營方對(duì)全市流調(diào)號(hào)碼加掛電子標(biāo)簽。

上海市疾控中心微信公號(hào) 圖

放心接電話，“金點(diǎn)子”助力疫情流調(diào)

如今，上海市民在接到標(biāo)注過的流調(diào)電話時(shí)，手機(jī)會(huì)同步彈窗，提示“您好！上海市疾病預(yù)防控制中心流調(diào)人員給您致電，請(qǐng)您放心接聽，配合調(diào)查，非常感謝！”等字樣，提示市民該電話來自疾控流調(diào)人員，打消其接聽疑慮，提高接聽效率。

上海市疾控中心負(fù)責(zé)人介紹，過去幾周來，上海市區(qū)兩級(jí)一線流調(diào)人員的工作號(hào)碼陸續(xù)予以了上報(bào)，開通電子標(biāo)簽功能。這一“金點(diǎn)子”展開應(yīng)用后，效果立竿見影，一線流調(diào)人員反饋，在本輪疫情的流調(diào)工作中，市民拒絕電話的情況明顯少了。

家住上海市靜安區(qū)的丁女士日前接到的一個(gè)電話，讓她及時(shí)快速的與流調(diào)隊(duì)員相互確認(rèn)了身份，得以讓流調(diào)工作迅速開展。

3月14日晚，丁女士在單位工作群中得知自己的一位同事成為一例新冠肺炎確診病例的次密接，當(dāng)晚她就接到了來自社區(qū)衛(wèi)生中心的流調(diào)電話。

丁女士回憶：“知道同事成為次密接的情況后我就清楚很快會(huì)接到流調(diào)電話，當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生中心的流調(diào)電話打進(jìn)來之前，我已經(jīng)在手機(jī)上收到了相關(guān)提示短信。電話響起時(shí)，我的手機(jī)上出現(xiàn)了上海疾控中心流調(diào)人員致電，讓我放心接聽的彈窗。我毫不猶豫就接了電話，相互通報(bào)姓名和單位后，電話流調(diào)工作進(jìn)行的非常順利�！�

據(jù)丁女士介紹，2021年8月她就曾有過一次接聽流調(diào)電話的經(jīng)歷。

彼時(shí)，面對(duì)著陌生的號(hào)碼和流調(diào)隊(duì)員的自我介紹，丁女士有些疑惑，自己是不是自己遇到了電信詐騙？又懷疑自己怎么會(huì)與新冠產(chǎn)生交集？在恍惚中完成了流調(diào)的丁女士放下電話后坐立難安，生怕自己惹上了什么“麻煩事兒”，因此好幾夜擔(dān)心得睡不踏實(shí)。

“這次不一樣了，接電話前后都有信息提示，第一時(shí)間消除顧慮馬上配合流調(diào)工作。流調(diào)工作人員這么忙，感覺嗓子都有些啞了，心疼在防疫一線工作的人們！”丁女士說道。

流調(diào)人員工作狀態(tài)。“上海黃浦” 微信公號(hào)

據(jù)上海市疾控中心辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)涉疫情人員的個(gè)人信息都是由公安部門根據(jù)影像資料通過身份比對(duì)后提供的，而且在流調(diào)中工作人員表明身份后只會(huì)詢問個(gè)人信息和健康狀況以及地區(qū)旅游史等信息進(jìn)行核查，并不會(huì)詢問財(cái)產(chǎn)等與疾病傳播不相關(guān)的問題。

“目前疫情防控壓力很大，我們也在持續(xù)不斷地與上海市通管局保持工作對(duì)接，不斷更新流調(diào)人員的工作號(hào)碼，開通電子標(biāo)簽功能。保證市民在接到流調(diào)電話是沒有顧慮，切實(shí)保障市民個(gè)人信息與財(cái)產(chǎn)安全。”上述負(fù)責(zé)人說道。

上海戰(zhàn)疫正當(dāng)時(shí)，流調(diào)是采取精準(zhǔn)防控措施、及時(shí)遏制疫情蔓延的關(guān)鍵所在，需要每位相關(guān)的市民積極配合，也傾聽每位市民的肺腑之言。

為了更加科學(xué)精準(zhǔn)地筑好防疫堡壘，上海信訪辦正積極吸納群眾智慧，凝聚抗疫力量……

同時(shí)，也期待更多市民的“金點(diǎn)子”發(fā)光發(fā)亮，助力改善上海城市治理。

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新冠疫情來襲，“人民建議”中的“金點(diǎn)子”正為筑牢疫情防控網(wǎng)貢獻(xiàn)人民智慧、上海智慧。

近日，上海市人民建議征集辦公室接到了關(guān)于推行“場(chǎng)所碼”廣覆蓋的來信建議。該建議由北新涇街道的社區(qū)工作者石磊根據(jù)自身在北京出差時(shí)使用“場(chǎng)所碼”的親身經(jīng)歷提出。為助力科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，市征集辦高度重視，并將有關(guān)建議摘報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，得到批示。目前，在市防控辦的推動(dòng)下，各區(qū)正在加快推進(jìn)“場(chǎng)所碼”的應(yīng)用。

“隨申碼·場(chǎng)所”（簡(jiǎn)稱“場(chǎng)所碼”）是“隨申碼”系統(tǒng)為場(chǎng)所生成的一個(gè)專有二維碼，注冊(cè)地為上海市的單位（包括政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)體工商戶）都可進(jìn)行網(wǎng)上快速申請(qǐng)。市民在掃碼通行時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)核驗(yàn)進(jìn)入各場(chǎng)所人員的健康狀況，并記錄進(jìn)入場(chǎng)所人員的信息，方便場(chǎng)所單位進(jìn)行管理，也為后續(xù)流調(diào)工作夯實(shí)基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。

目前，長(zhǎng)寧區(qū)28家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、20家大型商業(yè)企業(yè)和16個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口大廳已全部完成“場(chǎng)所碼”申請(qǐng)，并將嚴(yán)格執(zhí)行掃碼入場(chǎng)要求。其他人流量相對(duì)密集的企事業(yè)單位，也正陸續(xù)申請(qǐng)并上線使用場(chǎng)所碼。

虹橋區(qū)南豐城�！吧虾ｉL(zhǎng)寧”微信公號(hào)

普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)作為首個(gè)區(qū)內(nèi)啟用“場(chǎng)所碼”的街鎮(zhèn)，從申請(qǐng)測(cè)試到實(shí)現(xiàn)沿街商鋪覆蓋率達(dá)90%以上僅用時(shí)8天，有序助力流調(diào)溯源。接下來，區(qū)商務(wù)委還將進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)所碼配置，確保商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)入口“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”，嚴(yán)格執(zhí)行掃碼要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)統(tǒng)計(jì)、整理、反饋，督促相關(guān)主體的落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)掃盡掃”。

普陀區(qū)家樂福萬里店�！吧虾Ｆ胀印� 微信公號(hào)

虹口區(qū)27個(gè)大型商場(chǎng)、超市和27家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全部完成場(chǎng)所碼的張貼和標(biāo)牌放置，并按規(guī)定執(zhí)行掃碼入場(chǎng)要求。按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)掃盡掃”原則，正全力落實(shí)“場(chǎng)所碼”部署應(yīng)用。

虹口區(qū)北外灘來福士�！吧虾：缈凇蔽⑿殴�號(hào)

嘉定區(qū)城管全力克服人手緊張難題，全體隊(duì)員兵分兩路，一路投入防疫志愿工作，一路投入場(chǎng)所碼推廣工作。3月13日上午，嘉定區(qū)召開線上專題部署工作會(huì)議后，各中隊(duì)當(dāng)日迅速安排隊(duì)員落實(shí)轄區(qū)內(nèi)沿街商鋪場(chǎng)所碼推廣工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)操作手冊(cè)內(nèi)容后，有序至各沿街商鋪開展場(chǎng)所碼宣傳、推廣，同時(shí)提醒商家細(xì)致做好防疫工作，確保推廣工作扎實(shí)有效開展。

嘉定區(qū)城管進(jìn)行場(chǎng)所碼推廣。(圖源“上海嘉定城管”)

在上海推行“場(chǎng)所碼”廣覆蓋的“金點(diǎn)子”得以采納后，各區(qū)紛紛有序落實(shí)，讓科學(xué)精準(zhǔn)防疫有“數(shù)”可依。

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