為規(guī)范本區(qū)區(qū)籌公共租賃住房運(yùn)營管理工作，根據(jù)《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》（滬房規(guī)范〔2021〕5號(hào)），結(jié)合區(qū)籌公共租賃住房工作實(shí)際，上海市寶山區(qū)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布修改后的《寶山區(qū)公共租賃住房管理辦法》（寶保租辦規(guī)〔2022〕1號(hào)文），包括申請(qǐng)審核、輪候配租、租后管理等細(xì)則。本辦法自即日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

政 策 解 讀

《寶山區(qū)公共租賃住房管理辦法》（寶保租辦規(guī)〔2022〕1號(hào)文）是在原區(qū)籌公租房管理辦法（寶府〔2016〕125號(hào)文）到期的背景下結(jié)合我區(qū)前一階段住房保障工作實(shí)際及人才服務(wù)工作的新發(fā)展和新要求，經(jīng)過重重打磨和修訂的最新成果。新修訂的《管理辦法》根據(jù)《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》（滬房規(guī)范〔2021〕5號(hào)），在原《管理辦法》上相應(yīng)進(jìn)行了修訂，8處主要修訂內(nèi)容如下：

一、統(tǒng)籌兼顧各類職工住房保障需求

1、第二條（適用范圍）、第八條（房源使用）明確了新管理辦法在圍繞本區(qū)建設(shè)“科創(chuàng)中心主陣地”的總體戰(zhàn)略部署，根據(jù)公共租賃住房高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步強(qiáng)化公共租賃住房精準(zhǔn)分配導(dǎo)向，實(shí)行分層分類管理，重點(diǎn)向科創(chuàng)企業(yè)人才傾斜；重點(diǎn)保障本區(qū)各類重點(diǎn)企業(yè)及教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益性事業(yè)單位；重點(diǎn)保障企業(yè)藍(lán)領(lǐng)、環(huán)衛(wèi)、公交、快遞、家政等公共服務(wù)類行業(yè)企業(yè)職工。

二、資格申請(qǐng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步放寬

2、第十條（申請(qǐng)條件）第一款根據(jù)《實(shí)施意見》關(guān)于優(yōu)化居住證、社保年限準(zhǔn)入條件的修改內(nèi)容，取消對(duì)于居住證、社保的具體年限限制；同時(shí)增加受理工作單位不在本區(qū)但符合條件的本區(qū)常住戶口申請(qǐng)人的公租房申請(qǐng)，相應(yīng)修改為：

“（一）申請(qǐng)本區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入資格的單身申請(qǐng)人或申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

1、具有本市常住戶口或持有有效期內(nèi)《上海市居住證》,并已與本區(qū)單位簽訂一年以上（含一年）勞動(dòng)或工作合同，同時(shí)依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金；

2、具有本區(qū)常住戶口，并已與本市單位簽訂一年以上（含一年）勞動(dòng)或工作合同，同時(shí)依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金�！�

第十條第二款住房困難條件不變。

3、第十一條（住房面積的計(jì)算）為新增內(nèi)容，結(jié)合前一階段的操作實(shí)際增加對(duì)于“郊區(qū)戶籍地住房不計(jì)建筑面積政策”認(rèn)定范圍，新增嘉定區(qū)、并將原南匯區(qū)的認(rèn)定范圍擴(kuò)大至整個(gè)浦東新區(qū)�！皢紊砩暾�(qǐng)人或申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人工作單位在寶山區(qū)，但申請(qǐng)家庭成員戶籍地位于本市浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、閔行區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)和崇明區(qū)且申請(qǐng)家庭成員均不是該戶籍地住房產(chǎn)權(quán)人的，該戶籍地住房不計(jì)入申請(qǐng)家庭住房建筑面積�！�

4、第十二條（申請(qǐng)方式）根據(jù)《實(shí)施意見》關(guān)于公共租賃住房申請(qǐng)審核“全市通辦”的修改內(nèi)容，相應(yīng)規(guī)定：“單身申請(qǐng)人或申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人也可以按照本市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行線上申請(qǐng)�！鄙鲜龉ぷ饕�求根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)本市公租房申請(qǐng)便利化的通知（滬房保障〔2020〕96號(hào)）》在2020年已落實(shí)。

5、第十三條（申請(qǐng)材料）根據(jù)《實(shí)施意見》關(guān)于簡化公共租賃住房申請(qǐng)材料和推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的修改內(nèi)容，相應(yīng)增加規(guī)定，“上述申請(qǐng)材料可以在公共租賃住房受理窗口現(xiàn)場提交，也可以按照‘一網(wǎng)通辦’、‘全程網(wǎng)辦’規(guī)定流程在網(wǎng)上提交；其中受理機(jī)構(gòu)能夠通過信息化手段調(diào)取的材料，或者能夠通過數(shù)據(jù)互認(rèn)共享手段獲取的其他單位的證明材料，申請(qǐng)人無需重復(fù)提供�！�

6、第十七條（審核期限）關(guān)于準(zhǔn)入資格審核時(shí)限的規(guī)定，從20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日。上述工作要求根據(jù)《關(guān)于加快本市公共租賃住房高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知（滬房保障〔2018〕81號(hào)）》在2019年已落實(shí)。

三、房源房型配租標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化

7、第二十二條（配租標(biāo)準(zhǔn)）結(jié)合我國社會(huì)當(dāng)前婚姻實(shí)際，為積極響應(yīng)國家“三孩”生育政策，滿足大部分申請(qǐng)人及申請(qǐng)家庭對(duì)于房源房型的最新需求，將配租標(biāo)準(zhǔn)放寬調(diào)整為：

“（一）單身可以承租1 套一居室住房，男性滿25周歲、女性滿23周歲的可承租1套二居室。

（二）家庭申請(qǐng)的可承租1套二居及以上住房。”

第二十二條第三款宿舍型和成套房拆套使用的人均居住最低面積要求不變。

四、虛假瞞報(bào)處罰措施進(jìn)一步明確

8、根據(jù)行政處罰管理、社會(huì)信用管理的新規(guī)定新要求，規(guī)范《管理辦法》中關(guān)于隱瞞虛報(bào)、虛假證明等違規(guī)行為處理的文字表述。第三十條（虛假申報(bào)的處理）修改為：“單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭）隱瞞、虛報(bào)相關(guān)信息的，或偽造相關(guān)證明材料的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)移送城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令11號(hào)）等規(guī)定予以處理；所在單位出具虛假證明材料的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)可向稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門通報(bào)，建議相關(guān)部門及時(shí)檢查該單位的勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)管理等情況；相關(guān)個(gè)人、單位涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，隱瞞虛報(bào)和虛假證明行為的相關(guān)信息按本市社會(huì)信用管理相關(guān)規(guī)定提供本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，并可采取5年內(nèi)不得享受本市住房保障政策等措施。”

修訂后的《寶山區(qū)公共租賃住房管理辦法》自即日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。原《寶山區(qū)公共租賃住房管理辦法》（寶府〔2016〕125號(hào)文）同時(shí)廢止。

（來源：上海寶山）

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