3月9日，上海市高級人民法院召開線上新聞發(fā)布會，發(fā)布《上海市高級人民法院關(guān)于支持和保障浦東新區(qū)高水平改革開放 打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）、《上海市浦東新區(qū)人民法院關(guān)于服務(wù)保障浦東新區(qū)高水平改革開放 打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

39項舉措 構(gòu)建全方位司法保障體系

上海高院副院長陳昶介紹，《實施方案》分為總體要求、主要措施、組織保障三個部分，主要措施部分從12個方面提出39項具體措施，旨在推動建立完善與浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的司法保障體系。

在制定過程中，上海高院增加了健全現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系、營造國際一流營商環(huán)境、加強破產(chǎn)審判、保障政府服務(wù)管理方式創(chuàng)新、推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強執(zhí)行綜合治理機制建設(shè)等內(nèi)容。

以營造國際一流營商環(huán)境為例，《實施方案》規(guī)定，健全完善與浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)要求相適應的國際商事審判體制機制、國際商事糾紛法律適用機制、促進全球高端人才引進司法服務(wù)保障機制、產(chǎn)權(quán)司法保護制度，支持浦東激活高質(zhì)量發(fā)展新動力，充分發(fā)揮人民法院在解決國際商事糾紛方面的基礎(chǔ)性優(yōu)勢。

在加強破產(chǎn)審判方面，《實施方案》要求，準確把握《上海市浦東新區(qū)完善市場化法治化企業(yè)破產(chǎn)制度若干規(guī)定》的立法要義，推動新規(guī)全面準確實施，探索完善符合高質(zhì)量發(fā)展需要的破產(chǎn)審判規(guī)則體系。加快推進浦東新區(qū)破產(chǎn)工作府院協(xié)調(diào)機制優(yōu)化完善，配合相關(guān)政府部門建立健全破產(chǎn)信息歸集、共享和公示系統(tǒng)，推動建立有別于正常經(jīng)營企業(yè)的重整企業(yè)信用修復機制。進一步配齊配強上海浦東法院破產(chǎn)審判庭人員力量，加快打造高水平專業(yè)化破產(chǎn)審判機構(gòu)。

《實施方案》還對推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出規(guī)定，要求加強互聯(lián)網(wǎng)案件審判，推進上�；ヂ�(lián)網(wǎng)司法研究中心建設(shè)，形成切實可行的互聯(lián)網(wǎng)平臺治理規(guī)則，促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

“下一步，上海高院將加強《實施方案》的跟蹤落實和階段性評估工作，確定職責分工，建立工作臺賬，明確具體時間節(jié)點和完成進度，同時注重《實施方案》的貫徹落實方式，并建立落實情況的考核講評機制，及時發(fā)現(xiàn)落實過程中存在的問題，敢碰難點痛點，注重解決問題�！标愱票硎尽�

30項細化措施 護航新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布會上，上海浦東法院《實施辦法》也同步出臺。《實施辦法》涉及10個方面、包括30項服務(wù)保障舉措。

《實施辦法》的具體舉措分為三個層次。加強知識產(chǎn)權(quán)、金融、涉外商事以及涉消費者權(quán)益保護案件審判工作，著力創(chuàng)新審判工作機制、提升審判質(zhì)效、有效化解矛盾糾紛，努力提升服務(wù)保障引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的司法權(quán)威和司法公信。

充分發(fā)揮刑事、行政審判職能，全力助推平安浦東、法治浦東建設(shè)；建立健全破產(chǎn)審判機制，助力優(yōu)化浦東營商環(huán)境；全面加強執(zhí)行工作，及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。

圍繞“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”的目標，進一步提升訴訟服務(wù)能級，讓人民群眾切實感受到司法的溫度、速度和精度；加大訴源治理力度，深化多元解紛機制建設(shè)，促進矛盾糾紛快速化解，推進市域社會治理現(xiàn)代化。

上海浦東法院院長朱丹介紹，今后將重點做好四方面工作。首先，全面實施更高水平知識產(chǎn)權(quán)司法保護，準確把握證據(jù)規(guī)則與證明標準，實施更大力度的懲罰性賠償，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)審判機制。其次，全面加強金融司法保護，完善金融審判工作機制，推進金融糾紛聯(lián)動共治，努力打造金融糾紛解決高地。再次，大力推進涉外商事審判，全面對接國際通行規(guī)則，積極行使司法管轄權(quán)，完善域外送達和協(xié)助調(diào)查取證方式。最后，有效保護消費者合法權(quán)益，加大消費者健康權(quán)益保護力度，完善跨境消費糾紛解決機制，創(chuàng)新消費者權(quán)益保護審判機制，探索建立消費者權(quán)益保護案件專業(yè)調(diào)處中心。

（來源：浦東發(fā)布）

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