長(zhǎng)寧區(qū)橋下空間集約開(kāi)發(fā)節(jié)地模式因改造既有橋下空間，無(wú)新增占地，節(jié)地率達(dá)100%，近日成功入選國(guó)家自然資源部辦公廳發(fā)布的《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄（第三批）》節(jié)地模式中的城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)模式，成為上海市唯一入選的案例。

據(jù)介紹，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下做好節(jié)約集約用地工作的要求，推廣各地節(jié)約集約用地典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用，國(guó)家自然資源部辦公廳發(fā)布了該目錄，目錄包括節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式兩大類，涵蓋工業(yè)廠房節(jié)地技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地技術(shù)、新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)節(jié)地技術(shù)、地上地下空間綜合開(kāi)發(fā)模式、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)模式、農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約挖潛模式，共6種類型，23 個(gè)典型案例。

長(zhǎng)寧區(qū)橋下空間集約開(kāi)發(fā)節(jié)地模式為其他城市高架橋下、建筑邊角地、軌道交通沿線零星用地的改造利用，針對(duì)集中城市化地區(qū)數(shù)量充足的橋下空間、不規(guī)則用地等零星用地區(qū)域進(jìn)行微更新提供了良好樣板和示范。通過(guò)橋下空間微更新，蘇州河中環(huán)橋下空間增加公共開(kāi)放空間約18100平方米，其中，體育設(shè)施約5630平方米，配套設(shè)施約1885平方米；凱旋路橋下增加1900平方米公共空間，古北路橋下增加790平方米公共空間，使原本利用效率較低的土地轉(zhuǎn)變成集運(yùn)動(dòng)、休閑、科普為一體的多功能公共空間，又滿足了周邊居民對(duì)公共開(kāi)放空間的需求。

案例體現(xiàn)出如下主要做法：

通過(guò)對(duì)橋下閑散土地的利用和改造，強(qiáng)化復(fù)合利用和功能疊加，提高土地利用效率。

蘇州河中環(huán)橋下空間更新項(xiàng)目通過(guò)土地復(fù)合利用，綜合設(shè)置運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、公共綠地、蘇州河休閑驛站、市政配套設(shè)施等，既提高了土地資源配置效率，又為周邊居民提供了適合的公共服務(wù)設(shè)施和有趣的休憩空間。同時(shí)，結(jié)合蘇州河貫通工程，提升慢行系統(tǒng)通達(dá)性，優(yōu)化景觀和生態(tài)，將該區(qū)域打造成蘇州河特色濱水空間節(jié)點(diǎn)。此外，基于北翟路和中環(huán)線的交叉口分為四個(gè)象限，設(shè)計(jì)方案采用三種動(dòng)物形象展現(xiàn)城市活力，分別以“火烈鳥(niǎo)”“獵豹”“斑馬”為主題，運(yùn)用豐富而又清新的配色，推進(jìn)橋下空間打造，實(shí)現(xiàn)了閑散土地從“灰色”到“彩色”的華麗轉(zhuǎn)身，為這片既被遺忘也被期待的區(qū)域賦予新的身份，打破了原本稍顯灰暗的高架橋下地帶。

通過(guò)對(duì)橋下空間的更新和功能優(yōu)化，重塑城市、街區(qū)關(guān)系，提高空間利用效率。

在蘇州河沿線引橋橋洞空間（威寧路橋、古北路橋、內(nèi)環(huán)高架、凱旋路橋）優(yōu)勝方案中，將蘇州河跨河引橋的橋下空間歸類為市政服務(wù)段、橋底體驗(yàn)段、沿河補(bǔ)給段（由橋起坡為起點(diǎn)至河岸為終點(diǎn)）等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)段進(jìn)行系統(tǒng)化改造，通過(guò)景觀設(shè)計(jì)和設(shè)施完善，改變?cè)�有的消極環(huán)境，并結(jié)合蘇州河沿岸的開(kāi)放空間增加適合的公共功能，促進(jìn)沿岸整體功能的完善。根據(jù)各個(gè)橋底不同性格賦予不同的色彩，給每座橋定制專屬的“糖果盒子”。如，古北路橋以紅色三角彩鋼為元素，凱旋路橋以圓形彩鋼與檸檬黃色為設(shè)計(jì)元素，創(chuàng)造出一個(gè)富有活力的公共空間。

通過(guò)采用政府與市場(chǎng)合作模式，創(chuàng)新土地供應(yīng)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體參與的積極性，有力促進(jìn)高架、河流沿線空間環(huán)境改善。

在蘇州河中環(huán)橋下空間更新項(xiàng)目中，采用政府與市場(chǎng)合作模式來(lái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)設(shè)施，既創(chuàng)新了土地供應(yīng)方式，又激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。政府負(fù)責(zé)實(shí)施綠化景觀、慢行步道、燈光、市政配套、道班房、場(chǎng)地基礎(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維，同時(shí)又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商（邀請(qǐng)）方式引入專業(yè)體育公司，負(fù)責(zé)籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、棒球場(chǎng)、服務(wù)中心和蘇河驛站等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維，并通過(guò)引入智慧球場(chǎng)管理模式，做到降低運(yùn)營(yíng)成本，提高使用效率。（來(lái)源：上海長(zhǎng)寧）

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