2021年2月，國務院批復《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》），明確了虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”的發(fā)展格局，明確了虹橋國際中央商務區(qū)作為“一核”對整個虹橋國際開放樞紐建設重要的引領作用。這一年中，虹橋國際中央商務區(qū)全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、中央決策部署、市委市政府工作要求，緊緊圍繞李強書記“牢牢把握重大機遇、加快提升核心功能、著力破解瓶頸制約、善于凝聚各方力量”四方面工作要求，全力推動《總體方案》、《虹橋國際開放樞紐中央商務區(qū)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《“十四五”規(guī)劃》）落地落實，151.4平方公里范圍內發(fā)生著日新月異的變化�！犊傮w方案》批復一周年之際，虹橋國際中央商務區(qū)交出了自己的答卷。

　　2021年9月，《虹橋國際開放樞紐中央商務區(qū)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布實施，明確“一區(qū)五新”總體發(fā)展框架

　　回顧過去的這一年，既是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，同樣也是世界變局、新冠疫情交織影響充滿變數和挑戰(zhàn)的一年。虹橋國際中央商務區(qū)在疫情防控和經濟社會各項發(fā)展任務艱巨的情況下，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，繼往開來、凝心聚力，以“二次開發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)”的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，“極中極”和“彩虹橋”的功能不斷強化。

　　用一組數據來簡單概括，2021年全年，虹橋國際中央商務區(qū)稅收收入346億元，同比增長29.1%，高于全市11.7個百分點；社會會消費品零售額同比增長12.4%；商品銷售額同比增長10.5%；規(guī)上工業(yè)總產值505.6億元，同比增長16.6%，高于全市平均6.3個百分點；除此之外，虹橋樞紐總客流量31711.4萬人次，同比增長18.85%；鐵路虹橋站累積到發(fā)旅客量10280.6萬人次，同比增長28.58%；虹橋機場累計進出港旅客3302.30萬人次，日均9.05萬人次，同比上升7.12%，商務區(qū)大交通、大會展、大商務功能進一步提升。

　　去年9月，管委會會同四區(qū)政府舉行了重大工程項目集中開工、功能性平臺集中揭牌儀式，龔正市長出席�？偼顿Y超302億元的40個重大項目集中簽約、總投資290億元的20個重大工程集中開工、9個重要功能性平臺集中揭牌。集中簽約的重大項目涉及總部經濟、創(chuàng)新經濟、數字經濟、貿易及高端服務，是商務區(qū)為建設虹橋國際開放樞紐抓招商、引項目、促投資的階段性成果。

　　一年來，虹橋國際中央商務區(qū)加快塑造核心功能，《總體方案》明確的29項政策措施，已落地23項，均在商務區(qū)有應用場景或已接受政策輻射，“一區(qū)五新”的功能框架加快顯現。

　　虹橋國際中央商務區(qū)企業(yè)展示中心

　　來到虹橋國際中央商務區(qū)企業(yè)展示中心，數字新經濟、時尚新消費、生命新科技、汽車新勢力、低碳新能源、貿易新平臺六大產業(yè)板塊具體內容與發(fā)展脈絡清晰可見。虹橋國際中央商務區(qū)積極引進商務新業(yè)態(tài)新模式，進一步聚焦新領域，搶抓新賽道，體現新動能，跑出加速度，引領區(qū)域高質量協(xié)同發(fā)展。

　　在數字新經濟方面，以數字為驅動，開啟元宇宙新時代。圍繞習近平總書記提出的“不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟”工作要求，商務區(qū)聚焦元宇宙、電競、北斗導航、互聯(lián)網等重點領域，吸引了萬生華態(tài)、超競互娛、皇族電競、廣聯(lián)達、聚水潭、華測導航、攜程、愛奇藝、驢媽媽、科大訊飛、百秋、震坤行等6619家數字經濟企業(yè)，打造長三角與上海都市圈的數字經濟創(chuàng)新動力核。

　　在時尚新消費方面，以國潮為驅動，探索美好新生活。立足上海國際消費中心城市建設，商務區(qū)不斷培育消費新業(yè)態(tài)新亮點，已吸引安踏、波司登、美的、虎頭局、鍋圈等為代表的商貿企業(yè)1.67萬家，加速集聚國內外消費品首店、體驗店，吸引知名品牌、強IP品牌落戶，以虹橋國際開放樞紐為依托，打造上海西片國際級消費集聚區(qū)，助力長三角消費一體化升級。

　　在生命新科技方面，以生物醫(yī)藥為驅動，定義發(fā)展新標準。圍繞“健康中國2030”，商務區(qū)強化科技創(chuàng)新策源和高端產業(yè)引領功能布局，已吸引羅氏、東軟、信達、威高、正大天晴、康德萊、其勝生物、云南白藥、庫克醫(yī)療等企業(yè)2800多家，將依托新虹橋國際醫(yī)學園區(qū)與智能醫(yī)療創(chuàng)新示范基地兩大平臺，發(fā)揮高端醫(yī)療服務、創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械總部集聚優(yōu)勢，打造長三角生物醫(yī)藥總部集聚區(qū)。

　　在汽車新勢力方面，以智能為驅動，引領行業(yè)新風向。依托長三角國際領先的汽車產業(yè)布局，商務區(qū)集聚汽車產業(yè)鏈企業(yè)1722家，包括愛達克、奇石樂、東風為代表的設計和研發(fā)，以博世、米其林、佳通輪胎、捷氫科技、科施博格、薩瑪為代表的零部件制造，以澳康達、奔馳、尼桑、光束、美團租車為代表的銷售和服務，以復睿、福瑞泰克等為代表的無人駕駛、智能出行企業(yè)，以蔚來、威馬、重塑、哪吒為代表的新能源汽車，加速打造上下游協(xié)調創(chuàng)新的汽車產業(yè)集群。

　　在低碳新能源方面，以雙碳為驅動，描繪綠色新藍圖。圍繞國家現代能源體系和雙碳戰(zhàn)略部署，聚焦太陽能、氫能、核能、風電、儲能等重點領域，商務區(qū)已引進低碳新能源企業(yè)1122家，天合光能、晶科能源、遠景能源、中核建、中電投、殼牌、神馬電力、安姆科等行業(yè)領軍企業(yè)紛紛設立國際化總部，在促進能源、研發(fā)、科技、制造、消費等行業(yè)價值鏈重構、實現綠色創(chuàng)新經濟引領中發(fā)揮重要作用。

　　在貿易新平臺方面，以會展為驅動，打通內外經濟循環(huán)新格局。中國國際進口博覽會是以習近平同志為核心的黨中央著眼于新一輪對外開放作出的重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略決策。圍繞習總書記“越辦越好”指示精神，商務區(qū)持續(xù)放大進博會溢出帶動效應，加速“展品變商品、展商變投資商、采購商變貿易商”，聯(lián)動長三角、服務全國、輻射亞太的進出口商品集散地初具規(guī)模。高水平建設國家級進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展總部經濟、會展經濟、服務經濟，集聚各類總部400多家，打造開放共享的國際貿易中心新平臺。

　　虹橋海外人才一站式服務中心走進社區(qū)，虹橋“海外人才薈”人才服務分中心設立

　　去年，虹橋國際中央商務區(qū)制定《關于支持打造虹橋進口商品集散地的政策意見》，持續(xù)放大進博會的辦展效應和溢出效應，做大貿易規(guī)模，促進“展品變商品”“展商變投資商”。

　　虹橋進口商品展示交易中心新入駐企業(yè)647家，已完成東方國際旗下5家企業(yè)整體遷移及新設工作，吸引了來自90多個國家（地區(qū)）、200多家供應商、5700多個品牌、6萬多種商品入駐；保稅物流中心（B型）完成進出口貨值約8.9億元；虹橋品匯二期A棟總面積8.3萬平方米綜合體在第四屆進博會期間已正式啟用；綠地全球商品貿易港以國別貿易為特色，目前共開設阿根廷、英國等國家館63個，吸引了白俄羅斯、墨西哥等76個國家和地區(qū)的180家客商、2萬個品牌、9萬種商品入駐；虹橋海外貿易中心目前已有新加坡企業(yè)中心、中國馬來西亞商會、法國企業(yè)中心、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會等31家貿易及投資服務機構入駐，聯(lián)系全球超過150多個國家和地區(qū)；

　　虹橋國際商務人才港推動服務平臺建設，集聚各類人才及人才培育、服務機構或平臺，建設國際化人才高地；上海新虹橋國際醫(yī)學中心定位“市場化、高端化、國際化、集約化”，1平方公里范圍內集聚了1家集約共享的醫(yī)技中心平臺、10家國際國內高端醫(yī)院、多家醫(yī)技門診機構、10余家生物醫(yī)藥頭部企業(yè)；虹橋國際中央商務區(qū)企業(yè)服務中心設立包括政策咨詢專窗、進博參展專窗、金融服務專窗等10多個專項特色服務窗口，此外既有自助辦理區(qū)、也設立了“虹管家服務站”、同時在營商會客廳對接各類招商咨詢服務，方便企業(yè)快速，一站式入駐虹橋。

　　進入今年，商務區(qū)在制定《虹橋國際中央商務區(qū)國土空間中近期規(guī)劃》、形成《虹橋國際中央商務區(qū)重點產業(yè)目錄》上發(fā)力，同時配合市發(fā)展改革委出臺《總體方案》政策措施2.0版，充分發(fā)揮政策資源優(yōu)勢，以政策的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性。

　　站在151.4平方公里范圍，對區(qū)域規(guī)劃進行整體謀劃、整體提升，以國際視野、國際化定位，破瓶頸、補短板，強化面向實施，在虹橋國際開放樞紐建設一周年之際完成商務區(qū)空間規(guī)劃優(yōu)化綱要編制，并進一步形成商務區(qū)國土空間中近期規(guī)劃，實現一張藍圖管全域。旨在實現商務區(qū)打造全域聯(lián)動、融合共進的空間體系，萬商云集、活力四射的開放創(chuàng)新新平臺， 輻射共享、內外聯(lián)通的國際樞紐新門戶，產城融合、魅力宜居的國際化新城區(qū)，生態(tài)綠色、智慧共生的未來城市新樣板等幾個方面。

　　開展重點產業(yè)規(guī)劃研究，完善產業(yè)布局。凝聚各方力量，支持“四高五新”產業(yè)重點領域發(fā)展，聚焦“高能級總部經濟、高溢出會展經濟、高流量貿易經濟、高端化服務經濟”的中央商務核心功能，聚力“數字新經濟、生命新科技、低碳新能源、汽車新勢力、時尚新消費”未來產業(yè)新賽道，打造長三角融合創(chuàng)新經濟極核，建設具有集聚力、輻射力、創(chuàng)新力的國際一流中央商務區(qū)產業(yè)新空間、新場景、新體系。

　　商務區(qū)配合市發(fā)展改革委，聚焦統(tǒng)籌在岸離岸業(yè)務、放寬市場準入、引進國際人才等領域，同步研究提出貫徹落實《總體方案》的政策措施2.0版，加快提升虹橋國際中央商務區(qū)能級，更好發(fā)揮引領帶動作用。政策圍繞“強商務、強會展、強交通、強統(tǒng)籌”展開。進一步強化“大商務”功能，加快建設一流的國際化中央商務區(qū)和開放共享的國際貿易中心新平臺；持續(xù)提升“大會展”能級，更好承接放大進博會溢出帶動效應；不斷完善“大交通”基礎，著力打造聯(lián)通國際國內的開放樞紐；著力強化要素支撐和政策保障，進一步提升資源配置功能。

　　虹橋國際中央商務區(qū)的今日并非一日之功，商務區(qū)的未來已經始于足下。去年9月，李強書記調研虹橋國際中央商務區(qū)時提出“牢牢把握重大機遇、加快提升核心功能、著力破解瓶頸制約、善于凝聚各方力量”四方面工作要求，商務區(qū)管委會進一步梳理發(fā)展瓶頸，持續(xù)推動“區(qū)域品質提升、經濟發(fā)展倍增、進博效應放大、總部經濟集聚、展會產業(yè)聯(lián)動、綜合交通完善、品牌營銷推廣”七個專項行動落地見效。

　　如同習近平主席在2022年春節(jié)團拜會上所說，“對百年奮斗歷史最好的致敬，是書寫新的奮斗歷史。”虹橋國際中央商務區(qū)也將繼續(xù)以只爭朝夕、時不我待的精神，聚精會神抓好發(fā)展第一要務，為全市明年經濟增長做出新貢獻，全力跑出商務區(qū)加速度，繼續(xù)描繪屬于151.4平方公里范圍內的新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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