“一個(gè)小小的熔斷器，也許就能解決整個(gè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的大問題�！辈痪们�，一場線下對接會(huì)吸引了寶武、寶馬、上海電氣和幾十家中小企業(yè)參與。像這樣的大中小企業(yè)交流活動(dòng)，自2018年至今，上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心每年都會(huì)舉辦近10場，超500家中小企業(yè)參加，一系列行業(yè)問題迎刃而解。

“通過市政府搭建的大中小企業(yè)交流展示平臺(tái)接到了全新訂單，這對我們中小企業(yè)拓展市場太友好了�！北本┤谛艛�(shù)聯(lián)科技有限公司創(chuàng)始人于笑博說，北京市推出的中小企業(yè)公共服務(wù)貼合實(shí)際需求，幫助企業(yè)增加了發(fā)展底氣。今年公司將進(jìn)一步夯實(shí)技術(shù)，預(yù)計(jì)全年?duì)I收將增長80%左右。

推進(jìn)大中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、協(xié)同創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)更高效、更便利的對接，通過融通發(fā)展，帶動(dòng)培育更多專精特新“小巨人”中小企業(yè)……在一系列支持政策的推動(dòng)下，2021年，我國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長19.9%、25.6%；近兩年平均分別增長9.9%、16.8%，增速高于2019年的水平，中小企業(yè)韌性和活力充分體現(xiàn)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

春節(jié)剛過，納琳威納米科技（上海）有限公司的建筑玻璃外貼節(jié)能膜生產(chǎn)線上一派繁忙�！肮�(jié)前，公司拿到了一家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)華南中心2萬平方米建筑玻璃幕墻節(jié)能膜訂單，按計(jì)劃該項(xiàng)目將在3月貼裝完成，公司上下正為訂單按時(shí)交付加班加點(diǎn)�！惫�司董事長肖琳說。

作為工信部首批專精特新“小巨人”企業(yè)之一，納琳威自主研發(fā)的PET功能性光學(xué)薄膜打破了日本、韓國、美國等地企業(yè)的長期壟斷，在細(xì)分的汽車太陽膜領(lǐng)域占據(jù)全球近20%市場份額，新研制的建筑外貼節(jié)能膜去年也實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

“玻璃幕墻貼上節(jié)能膜，夏季空調(diào)節(jié)能比率最高可達(dá)36.1%，不過，由于是實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的國產(chǎn)新品，市場知名度不高，市經(jīng)信委幫我們把產(chǎn)品推到上�？茖W(xué)節(jié)能展示館進(jìn)行推廣宣傳�！毙ち照f，公司企劃部門正在緊鑼密鼓地進(jìn)行展示設(shè)計(jì)，3月產(chǎn)品就能入館。

橙紅色的橋吊自動(dòng)運(yùn)行，將一個(gè)40尺集裝箱從巨輪上緩緩吊起，平緩越過船舷，穩(wěn)穩(wěn)地落在藍(lán)色的自動(dòng)駕駛新能源集卡上。啟動(dòng)、加速、轉(zhuǎn)彎……集卡自動(dòng)行駛至堆場指定位置，龍門吊自動(dòng)抓取，精準(zhǔn)平穩(wěn)地將集裝箱放到指定的場箱位上。

1月20日，我國首個(gè)傳統(tǒng)集裝箱碼頭全流程智能化改造項(xiàng)目在廈門港海潤集裝箱碼頭迎來試投產(chǎn)。用無人駕駛運(yùn)力串聯(lián)整個(gè)碼頭生產(chǎn)運(yùn)營各環(huán)節(jié)，離不開專精特新“小巨人”企業(yè)上海西井信息科技有限公司研發(fā)的自動(dòng)駕駛新能源集卡和無人駕駛車輛管理系統(tǒng)。

“能夠在短短6年時(shí)間里先后推出全球首輛港區(qū)作業(yè)無人集卡、全球首輛自主駕駛無人跨運(yùn)車、全球首款全時(shí)無人駕駛電動(dòng)重卡以及全球首款跨場景無人駕駛重載移動(dòng)平臺(tái)，得益于公司以人工智能專業(yè)海歸學(xué)子為主體的科研團(tuán)隊(duì)，更離不開上海建設(shè)人才高地的聚引力。”西井科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官譚黎敏說。

春節(jié)剛過，西井科技工程師蔡文揚(yáng)帶領(lǐng)公司算法團(tuán)隊(duì)，投入到港區(qū)智能安防平臺(tái)的搭建中。從英國帝國理工大學(xué)的機(jī)器學(xué)習(xí)專業(yè)畢業(yè)的他，回國便加入西井研發(fā)團(tuán)隊(duì)，2018年享受到每月1200元上海長寧區(qū)人才租房補(bǔ)貼。2020年起這一補(bǔ)貼又上漲到每月1600元�！把a(bǔ)貼不僅降低了青年人才的生活成本，更讓我們感受到上海的溫度、長寧的溫度。”蔡文揚(yáng)說。

“針對中小企業(yè)高度關(guān)注的人才落戶難問題，我們將專精特新‘小巨人’企業(yè)納入市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄，符合條件的人才可快速直接落戶�！鄙虾Ｊ薪�(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此外，上海市完善了中小企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，目前，有中小企業(yè)服務(wù)專員6257名，覆蓋企業(yè)9.3萬余家。深化企業(yè)服務(wù)云功能，云上打造“惠企政策一窗通”平臺(tái)，定期發(fā)布《上海市企業(yè)政策動(dòng)態(tài)》，累計(jì)發(fā)布惠企政策8837項(xiàng)，推送政策信息1500萬余次，完成服務(wù)訂單99.4萬，服務(wù)產(chǎn)品1.8萬個(gè)，店鋪數(shù)772家，處理訴求超8萬項(xiàng)。

“工業(yè)和信息化部正會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持紓困和培優(yōu)兩手抓，推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”工信部副部長徐曉蘭說，中小企業(yè)主管部門要不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政策措施，強(qiáng)化公共服務(wù)，特別是要進(jìn)一步加大惠企政策宣傳力度，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)作用，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)滴灌中小企業(yè)，確保惠企政策應(yīng)享盡享，幫助中小企業(yè)紓困解難。

疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，助力中小企業(yè)穩(wěn)步走出去、持續(xù)拓展國內(nèi)市場

“嗡嗡嗡”，信號(hào)指示燈閃爍，一片片薄鋁帶經(jīng)過全自動(dòng)高頻焊制管機(jī)立時(shí)變?yōu)楣軤�。在智能機(jī)器人精準(zhǔn)協(xié)作下，沖壓、裝配、壓裝一氣呵成，一臺(tái)臺(tái)汽車散熱器魚貫下線。

初春，廣州番禺法拉達(dá)汽車散熱器有限公司車間里，設(shè)備正滿負(fù)荷生產(chǎn)�！笆芎Ｍ庖咔橛绊�，去年以來公司開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場�！惫�司部門經(jīng)理林莉說，國內(nèi)汽車配套市場需求廣闊，今年內(nèi)銷占比將進(jìn)一步擴(kuò)大。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，怎么“轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵�！安季謬鴥�(nèi)市場較晚，渠道不熟悉，品牌不響亮成為挑戰(zhàn)。”林莉告訴記者，得益于政府部門提供的大中小企業(yè)產(chǎn)銷對接會(huì)，公司逐步進(jìn)入一些國內(nèi)客戶的供應(yīng)鏈，打開了市場局面�！搬槍�國內(nèi)新能源汽車市場新建的水冷板散熱器產(chǎn)品生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)今年6月將投入使用，這將成為深耕國內(nèi)市場的關(guān)鍵一步�！�

疏通國內(nèi)需求堵點(diǎn)的同時(shí)，也要持續(xù)發(fā)力國際市場。通過引入5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，廣東卓志跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司打通通關(guān)、倉儲(chǔ)、清關(guān)、物流等多個(gè)外貿(mào)服務(wù)環(huán)節(jié)，為中小企業(yè)提供跨境物流服務(wù)產(chǎn)品，大大降低了貿(mào)易成本、縮短貿(mào)易流程。

廣東省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過加快推進(jìn)口岸收費(fèi)及服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)用推廣，目前，廣東省進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間9.02小時(shí)，出口1.01小時(shí)，分別比2017年壓縮77.7%和92.9%�！敖衲陮⒐膭�(lì)中小企業(yè)在‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)開展海外倉建設(shè)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)�！�

“貨柜積壓和海運(yùn)成本上升是制約中小企業(yè)走出去的主要難題�！敝袊�中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心國際合作處處長樊穎暉說，為響應(yīng)中小企業(yè)走出去的運(yùn)輸需求，相關(guān)部門新開設(shè)多條服務(wù)專線，協(xié)調(diào)中遠(yuǎn)海運(yùn)主動(dòng)服務(wù)，在滿足中小貨主企業(yè)運(yùn)輸服務(wù)的同時(shí)，緩解成本上漲壓力。

緩解融資難、融資貴，促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、保訂單、強(qiáng)研發(fā)

“1000萬元貸款不到半天即通過審核，并順利提款�！弊罱�，來自交通銀行安徽分行“科技e貸”的一筆款項(xiàng)，為安徽均益金屬科技公司解了購買原料資金不足的燃眉之急。

作為從事高端金屬拉鏈及設(shè)備的專精特新“小巨人”企業(yè)，這兩年均益金屬發(fā)展步伐加快，對于資金的需求愈發(fā)迫切�！艾F(xiàn)有資產(chǎn)已被抵押融資，擴(kuò)產(chǎn)能資金缺口不小�！惫�司負(fù)責(zé)人說，“科技e貸”采取信用反擔(dān)保模式，不設(shè)置資產(chǎn)抵押措施，線上快速審批，不僅滿足了開年生產(chǎn)需要，更提振了發(fā)展信心。

暢通資金活水，不僅是中小企業(yè)拓市場的“及時(shí)雨”，更成為強(qiáng)研發(fā)的“助推器”。

“研發(fā)投入高，資金保障一度成為難題�！弊鳛樘胤N電源系統(tǒng)的生產(chǎn)商，前不久，合肥博雷電氣有限公司接到一筆新的意向訂單，客戶對產(chǎn)品指標(biāo)提出了新需求，需要投入大量資金和人員進(jìn)行技術(shù)突破。公司副總經(jīng)理杭文欣告訴記者，通過政府性融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)，公司的融資成本顯著下降，搞研發(fā)底氣更足。

“受益于進(jìn)口替代需求持續(xù)高漲，公司營收快速增長，目前合同訂單額已超4000萬元�！焙嘉男勒f，今年將持續(xù)技術(shù)攻關(guān)，培育發(fā)展壯大新的增長點(diǎn)。

在安徽，投貸聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作，正成為助力專精特新中小企業(yè)穩(wěn)增長的重要引擎。在投資方面，截至目前，安徽省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金累計(jì)投資省級(jí)專精特新企業(yè)79戶，投資金額達(dá)22.52億元；在融資方面，通過產(chǎn)融對接，去年底，合作銀行已新發(fā)放專項(xiàng)信貸5392.5億元，累計(jì)服務(wù)中小微企業(yè)23萬戶。

“首貸難、融資成本高、中長期貸款難度大，會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)資金緊張，影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展�！辟惖涎芯吭褐行∑髽I(yè)研究所所長楊東日說，通過對普惠小微企業(yè)貸款延期支持、提升供應(yīng)鏈融資便利度等舉措，去年以來，中小微企業(yè)融資總體保持量增、面擴(kuò)、價(jià)降的良好態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月末，普惠小微貸款余額19.22萬億元，同比增長27.3%，比各項(xiàng)貸款增速高15.7個(gè)百分點(diǎn)，普惠小微授信戶數(shù)超過4400萬戶。

緩解中小企業(yè)融資難題，更多紅利正在路上。據(jù)了解，今年人民銀行將對符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金；符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請貸款優(yōu)惠資金支持。

《 人民日報(bào) 》（ 2022年02月27日 02 版）

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