地圖上的吳淞像不像一艘揚(yáng)帆起航的小船？它背靠的是有百年深厚歷史的蕰藻浜，面向的是生機(jī)勃勃、蓄勢(shì)待發(fā)的吳淞創(chuàng)新城，新與舊在這里碰撞、歷史與未來(lái)在這里交匯。

昔日輝煌為吳淞厚植了紅色根脈與文化底蘊(yùn)，但早期城市開(kāi)發(fā)的紅利消耗殆盡后，各類(lèi)矛盾日益凸顯，尤其是在城市建設(shè)方面，吳淞居民區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差等問(wèn)題。

有這樣一組數(shù)據(jù)：吳淞地區(qū)共有住宅小區(qū)56個(gè)，其中10—20年房齡小區(qū)11個(gè)，20-50年42個(gè)，50年以上3個(gè)。56個(gè)小區(qū)由7家物業(yè)公司管理，物業(yè)費(fèi)平均為0.78元/平方。整個(gè)街道的物業(yè)管理水平……，可以想見(jiàn)。

面對(duì)“老”“舊”“破”“小”現(xiàn)狀，如何切實(shí)提升群眾幸福感、獲得感？推動(dòng)“人民城市”理念在吳淞落地生根，街道黨工委將從街區(qū)社區(qū)的微更新、微改造入手，以居民需求為“落針點(diǎn)”，用好黨建“繡花針”，繡出美好社區(qū)新畫(huà)卷。

這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，吳淞今年首先聚焦“一帶十點(diǎn)”的打造。

“一帶”指的是把吳淞最美的景觀濱江沿線打造成紅色市民觀光休閑帶，“十點(diǎn)”即推動(dòng)十個(gè)老舊小區(qū)通過(guò)社區(qū)更新煥發(fā)新生。將通過(guò)“軟硬件”齊發(fā)力，在硬件提升上，盤(pán)活閑置空間，呼應(yīng)居民需求，打造系列便民設(shè)施和城市客廳，在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)布局“1+6”黨群服務(wù)陣地，豐富拓展15分鐘黨群服務(wù)圈；在柔性治理上，動(dòng)員居民一起深挖吳淞歷史文化內(nèi)涵，提煉吳淞文化符號(hào)，通過(guò)主題彩繪、景觀設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)打造等，讓街區(qū)社區(qū)彰顯吳淞氣質(zhì)。通過(guò)“一帶十點(diǎn)”建設(shè)，使“宜居、安居、樂(lè)居”成為吳淞的亮麗底色。

在具體實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮好黨建在社區(qū)營(yíng)造中的“穿針引線”作用：

黨建引領(lǐng)，穿起凝聚合力之“針”。在街道黨工委的引領(lǐng)下，形成多方共同參與、各司其職的工作機(jī)制。社區(qū)方面：引導(dǎo)社區(qū)定期召開(kāi)民情議事會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等，整合居民意見(jiàn)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施；社會(huì)力量方面：鼓勵(lì)社會(huì)力量投資社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、參與運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)；專(zhuān)業(yè)力量方面：聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)社區(qū)因地制宜進(jìn)行更新改造；社區(qū)居民方面：通過(guò)開(kāi)展“我‘家’改造我做主”等活動(dòng)，吸引居民參與討論，凝聚社區(qū)共識(shí)。

引智借力，引好多元共治之“線”。積極引入市場(chǎng)力量：目前，我們正在與萬(wàn)科物業(yè)商洽，計(jì)劃以網(wǎng)格為單位開(kāi)展“物業(yè)城市”管理模式試點(diǎn)，通過(guò)對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行“精細(xì)化”統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，激活城市物業(yè)服務(wù)“紅色細(xì)胞”，帶動(dòng)社區(qū)治理效能全面提升。充分發(fā)揮共建作用：我們將充分發(fā)揮與上大美院黨建共建優(yōu)勢(shì)資源，借助社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)的力量，建設(shè)一批口袋公園以及可以讓人坐下來(lái)交流、體驗(yàn)的公共設(shè)施，提升街區(qū)社區(qū)空間的舒適度與場(chǎng)所感。用好用活各類(lèi)資源：我們還將積極協(xié)調(diào)推動(dòng)吳淞醫(yī)院、區(qū)黨服中心等街道范圍內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)社會(huì)資源，與周邊的街區(qū)社區(qū)形成聯(lián)動(dòng)，在便民服務(wù)中發(fā)揮作用。

居民參與，繡出美好家園之“圖”。引導(dǎo)居民全程參與社區(qū)營(yíng)造，讓居民成為社區(qū)營(yíng)造的“主角”。我們將推動(dòng)參與式規(guī)劃，通過(guò)樓組長(zhǎng)“話事人”隊(duì)伍，以問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞�，收集居民關(guān)于社區(qū)營(yíng)造的“微心愿”。加強(qiáng)互動(dòng)式建設(shè)，建立社區(qū)營(yíng)造志愿者小分隊(duì)，通過(guò)頭腦風(fēng)暴會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀察團(tuán)等形式，鼓勵(lì)群眾積極參與。注重日常跟蹤監(jiān)管，通過(guò)“社區(qū)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上決策和監(jiān)督”，真正實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建”。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。在新的一年里，我們將切實(shí)把基層黨建工作融入中心工作、融入萬(wàn)家燈火，讓吳淞的“老舊破小”實(shí)現(xiàn)美麗蛻變，“老”逆襲成“高顏值”、“破舊”蝶變成“宜居住”、“小”提升成“精巧美”，讓吳淞群眾從家門(mén)口細(xì)微處的變化中感受到溫暖、動(dòng)人的“城市表情”，使吳淞的黨建溫度、治理精度和群眾體驗(yàn)度深度融合、相得益彰，共同繪就“燈火可親、家人可愛(ài)、未來(lái)可期”的美好畫(huà)卷。

（吳淞街道黨工委副書(shū)記 范麗君）

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