12月15日下午，平安中國建設(shè)表彰大會(huì)上傳來喜訊，長寧區(qū)委政法委綜治工作室榮獲2017-2020年度“平安中國建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào)，上海市有5個(gè)集體獲此殊榮。

近年來，長寧區(qū)委政法委堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位，全力以赴服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持不懈鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的“政法鐵軍”，奮力推進(jìn)更高水平的平安長寧、法治長寧建設(shè)。

發(fā)揮“政治引領(lǐng)”作用

在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中凝聚市域社會(huì)治理合力

思想站位堅(jiān)持“一盤棋”。長寧區(qū)自2020年4月被確定為第1期全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)后，第一時(shí)間組織召開推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作大會(huì)并確立了區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了四梁八柱。明職履責(zé)織牢“一張網(wǎng)”。以解決群眾“三最”問題為出發(fā)點(diǎn)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)加大對(duì)黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪活動(dòng)打擊力度，建立健全社區(qū)民警“三個(gè)一律”“三個(gè)一小時(shí)”機(jī)制，織密治安防控體系網(wǎng)，打好平安建設(shè)攻堅(jiān)仗。試點(diǎn)示范樹好“一面旗”。在《長安》《綜治研究》等中央、本市核心期刊和文匯報(bào)、人民號(hào)、鳳凰新聞等權(quán)威媒體發(fā)表《向建設(shè)一流水平的平安長寧目標(biāo)邁進(jìn)》等理論、經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研文章10余篇，并出版《上海法學(xué)研究》集刊市域社會(huì)治理長寧實(shí)踐文集。

發(fā)揮“法治保障”作用

在良法善治中增強(qiáng)市域社會(huì)治理定力

堅(jiān)守法治底線。穩(wěn)妥處置涉眾型金融投資受損群體矛盾和特定利益群體矛盾，密切關(guān)注教培類矛盾糾紛，積極搭建政府、企業(yè)、群眾間溝通協(xié)商平臺(tái)。巧用法治方式。在區(qū)-街-居三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋基礎(chǔ)上，完善交通、醫(yī)療、涉校等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。依托派出所、司法所、律所“三結(jié)對(duì)”合力攻堅(jiān)矛盾糾紛，健全項(xiàng)目化推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。提升法治水平。在全市率先聘請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問，實(shí)現(xiàn)居民區(qū)法律顧問、居民區(qū)公共法律服務(wù)工作室、街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站“三個(gè)全覆蓋”。發(fā)揮全市互聯(lián)網(wǎng)審判首家效應(yīng)，出臺(tái)《法治化營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案(3.0版)》，服務(wù)長寧“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮“德治教化”作用

在弘揚(yáng)正氣中練好市域社會(huì)治理內(nèi)力

注重戒邪氣、弘正氣。全面推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓，開展學(xué)習(xí)政法英�；顒�(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳鄒碧華、錢海軍等先進(jìn)典型，鼓勵(lì)廣大政法干警積極投身疫情防控、掃黑除惡、重大節(jié)點(diǎn)安保等工作一線，經(jīng)受斗爭(zhēng)歷練，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。注重樹榜樣、聚能量。激發(fā)德治能量，把見義勇為事業(yè)健康發(fā)展作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，大力開展見義勇為英雄模范表彰工作，形成懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪、扶危濟(jì)困的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步完善見義勇為人員權(quán)益保障機(jī)制，以執(zhí)法活動(dòng)和個(gè)案處理為見義勇為者鼓氣撐腰。注重集民智、聚民力。依托“平安馬甲”微門戶線上平臺(tái)和“平安橙”平安志愿者卡通形象線下品牌“圈粉”，推出“長寧平安橙”主題表情包及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)新群防群治組織動(dòng)員新模式，年均發(fā)動(dòng)近10萬人次平安志愿者開展看家護(hù)院、安全管控、群防群控活動(dòng)。

發(fā)揮“自治強(qiáng)基”作用

在培育引導(dǎo)中激發(fā)市域社會(huì)治理活力

規(guī)范化推進(jìn)綜治中心建設(shè)。區(qū)綜治中心發(fā)揮平臺(tái)集成作用，與城運(yùn)中心實(shí)現(xiàn)一屏展示、同臺(tái)指揮，在全市率先配備綜治中心社工隊(duì)伍。街鎮(zhèn)綜治中心發(fā)揮機(jī)制集成作用，統(tǒng)一設(shè)置平安創(chuàng)建室、信訪調(diào)解室、人員管理室、公共安全室，實(shí)現(xiàn)名稱、標(biāo)識(shí)、布局、制度、職責(zé)、系統(tǒng)的“六個(gè)統(tǒng)一”。專業(yè)化推進(jìn)社會(huì)心理體系建設(shè)。發(fā)揮全國社會(huì)心理服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在全市率先成立區(qū)心理服務(wù)促進(jìn)會(huì)，全面建成1區(qū)中心、10街鎮(zhèn)、185個(gè)居民區(qū)心理服務(wù)站點(diǎn)，依托線上“80110808”心理服務(wù)公益熱線和線下4家心理咨詢社會(huì)組織，開展及時(shí)、普惠的心理服務(wù)，成功干預(yù)多起突發(fā)事件，全方位做優(yōu)做強(qiáng)“心防”特色品牌。社會(huì)化推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作。創(chuàng)新建立區(qū)專業(yè)社工指導(dǎo)服務(wù)中心，培育扶持全市首家明心精神衛(wèi)生社工站、禁毒媽媽工作室等品牌社會(huì)組織。全區(qū)積極創(chuàng)建上海市禁毒示范城區(qū)，所有街道全部創(chuàng)建上海市禁毒示范社區(qū)，在冊(cè)吸毒人員連續(xù)4年下降。

發(fā)揮“智治支撐”作用

在全面提效中打造市域社會(huì)治理動(dòng)力

全面提能。大力實(shí)施“雪亮工程”“智能安防”建設(shè)，已匯聚公共安全視頻監(jiān)控圖像資源1.6萬余路，基本實(shí)現(xiàn)街面、小區(qū)、樓宇、單位等重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控全覆蓋。充分釋能。著眼于大數(shù)據(jù)+政法服務(wù)，深化政法領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“微警務(wù)”“微檢務(wù)”“微法院”便民舉措。著眼于大數(shù)據(jù)+智能安防，建立健全覆蓋全區(qū)集人臉識(shí)別、車牌識(shí)別等泛感知網(wǎng)絡(luò)，為防控風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)治理、信息惠民插上“智慧翅膀”。積極賦能。緊扣基層實(shí)戰(zhàn)需求，重點(diǎn)打造政法綜治“一網(wǎng)統(tǒng)管”“6+2+X”組織架構(gòu)，梳理“人、事、地、物、情、組織”等六大綜治工作要素，用好“智能安防+雪亮工程”兩個(gè)工具箱，探索開發(fā)“重點(diǎn)人員關(guān)愛”“禁毒626”“平安志愿者實(shí)時(shí)通”“心理服務(wù)預(yù)警平臺(tái)”等X個(gè)輕應(yīng)用。

下一步，長寧區(qū)委政法委將深入貫徹落實(shí)區(qū)第十一次黨代會(huì)精神，對(duì)標(biāo)打造“四力四城”，加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)為具體目標(biāo)，以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為突破口，把政治、法治、德治、自治、智治“五治”作為推進(jìn)試點(diǎn)的有效方式，以政治強(qiáng)引領(lǐng)、法治強(qiáng)保障、德治強(qiáng)教化、自治強(qiáng)活力、智治強(qiáng)支撐，著力解決影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題，努力為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供“長寧方案”。

（來源：上海長寧）

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