扮靚城市“面子” 夯實(shí)民生“里子” 申城老舊小區(qū)加速“蝶變”
粉刷墻壁、修繕道路、新增綠化、改造設(shè)施……近年來(lái),上海積極推進(jìn)老舊小區(qū)修繕改造,服務(wù)于民生需求的改善和城市品質(zhì)的提升。來(lái)看看各街鎮(zhèn)是如何扮靚城市“面子”,夯實(shí)民生“里子”,推動(dòng)老舊小區(qū)加速“蝶變”,促進(jìn)人民城市更加宜居的。
閔行莘莊工業(yè)區(qū)
老小區(qū)煥發(fā)新活力
申莘新村建于1995年,是閔行莘莊工業(yè)區(qū)首個(gè)住宅小區(qū),共有10幢多層,40個(gè)門洞480戶居民。因建造時(shí)間較早,很多居民家衛(wèi)生間的鑄鐵管已經(jīng)有生銹和腐蝕現(xiàn)象,甚至還發(fā)生滲漏情況。
為了消除住宅安全隱患,化解居民急難愁盼問題,莘莊工業(yè)區(qū)啟動(dòng)了住宅修繕工程。園區(qū)房管辦經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,組織多輪會(huì)審確定了最終設(shè)計(jì)方案。今年3月,改造工程正式開工,由于前期工作做得仔細(xì),籌備充足,并得到了各方力量的支持,使得原計(jì)劃5個(gè)月才能完成的工期,提前2個(gè)月完成。該工程共涉及400戶居民衛(wèi)生間上下樓層污水管接管外移和80戶居民衛(wèi)生間改造。
此次施工結(jié)束后,居民們還發(fā)現(xiàn)小區(qū)沿著圍墻新添了一條健身步道,這條1.5米寬、約400米長(zhǎng)的健身步道,已經(jīng)成為小區(qū)居民晨跑晚練的好地方,被視為此次改造最大的亮點(diǎn)。
一位業(yè)主表示,因?yàn)樽约易≡诘讟,更換管道需要將衛(wèi)生間地面全部挖開,家里的瓷磚、臺(tái)盆、馬桶也必須全部敲掉后才能施工。當(dāng)時(shí)感覺非常麻煩,也有不少擔(dān)憂。小區(qū)居委、物業(yè)、樓組長(zhǎng)等都非常熱心幫忙解釋安排,施工隊(duì)也緊密配合,不僅將施工時(shí)間安排得緊湊合理,更是提供了多種品牌和款式的裝修材料供他們選擇,因而自己省心不少。
據(jù)房管辦工作人員表示,為了減少施工對(duì)居民生活的影響,房管辦要求施工單位提前將室內(nèi)裝修材料準(zhǔn)備2-3套,居委、物業(yè)、樓組長(zhǎng)志愿者上門做了很多溝通和銜接方面的工作,讓業(yè)主在過(guò)年前先行選擇施工材料型號(hào),便于年后能夠順利開工。這些材料都來(lái)自知名品牌,直接由廠家質(zhì)保。此前反對(duì)施工的業(yè)主,看到改造后的效果也非常滿意,一起配合加入了改造范圍。
據(jù)悉,莘莊工業(yè)區(qū)2021年共計(jì)實(shí)施和啟動(dòng)住宅小區(qū)修繕工程9個(gè)。其中,涉及消除住房安全隱患類項(xiàng)目4個(gè),實(shí)施各類舊住房修繕改造類項(xiàng)目3個(gè),緩解社區(qū)停車難矛盾類項(xiàng)目2個(gè)。
2021年,園區(qū)住宅小區(qū)修繕工程總建筑面積約203.8萬(wàn)平方米,覆蓋園區(qū)94%住宅小區(qū),不僅改善了園區(qū)居民的居住品質(zhì),還讓老小區(qū)重新煥發(fā)了青春活力。
奉賢南橋鎮(zhèn)
未來(lái)三年計(jì)劃實(shí)施37個(gè)小區(qū)
近年來(lái),奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)積極開展“螢火蟲”工程,持續(xù)推進(jìn)舊房修繕改造,收集群眾社情民意問題,聽群眾心聲,解群眾難題,切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,居民的生活品質(zhì)得以提高,很多老舊小區(qū)也得以煥發(fā)新的活力。
2021年,南橋鎮(zhèn)舊住房修繕工程于8月全面啟動(dòng),共涉及4個(gè)小區(qū)、89幢房屋,住房總建筑面積約285000平方米。此次修繕包括育秀十一區(qū)、江海四區(qū)、貝港七區(qū)以及軍民花苑四個(gè)小區(qū)。建設(shè)內(nèi)容包括屋面、外立面、道路改造修繕,樓道等公共區(qū)域維修,綠化改造提升,路燈、慢行步道、架空線、門頭、垃圾箱房、微型消防站、城市家具及附屬設(shè)施修繕改造等。
在江海新村內(nèi),外墻和車庫(kù)門進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷、刷漆,公用部位外窗也已經(jīng)全部更換成鋁合金窗,樓道內(nèi)增設(shè)了扶手,老舊信箱、雜亂線纜也進(jìn)行了改造、整治。
江海二村的建筑屋面、天溝、外立面、小區(qū)路面、綠化、給排水和小區(qū)附屬設(shè)施等也都已完成全面改造提升。
在育秀二區(qū),通過(guò)粉刷墻壁、新增綠化、建設(shè)“微空間”等手段,美化小區(qū)居住環(huán)境的同時(shí),增加了居民休憩娛樂空間。
近年來(lái),南橋鎮(zhèn)舊房修繕改造共涉及25個(gè)小區(qū),合計(jì)151萬(wàn)平方米。未來(lái)三年內(nèi),南橋鎮(zhèn)還計(jì)劃實(shí)施舊住房修繕37個(gè)小區(qū),總建筑面積達(dá)266萬(wàn)平方米。
長(zhǎng)寧程家橋街道
精品小區(qū)改造處處皆心思
平整寬闊的柏油馬路、“高大上”的正門入口、精美的綠化景觀、煥然一新的大樓……長(zhǎng)寧區(qū)程家橋街道精品小區(qū)改造工程完成后,老小區(qū)變得更“靚”啦!
南龔居民區(qū)虹梅花苑小區(qū)位于虹橋路2222弄內(nèi),建造于1995年,是售后公房小區(qū),小區(qū)建筑面積26000平方米,共有居民樓14幢,住戶738戶。小區(qū)實(shí)施了海綿工程,生態(tài)花園采用了生態(tài)微噴灌與雨水回收相結(jié)合的澆灌方式,即雨天時(shí),將雨水收集并處理后通過(guò)下滲的方式灌溉綠化;晴天時(shí),利用光能驅(qū)動(dòng)微噴淋系統(tǒng)以較少的水實(shí)現(xiàn)淺澆勤灌,既節(jié)水又能為周邊空氣降溫增濕。
從南龔居民區(qū)出來(lái)往西走一段,便是寶北居民區(qū)。小區(qū)旁邊有一所學(xué)校,以前學(xué)校旁邊有一條小路,沒有監(jiān)控,一到晚上,很多陌生人會(huì)路過(guò)那里,對(duì)小區(qū)居民來(lái)說(shuō),不是很安全。后來(lái),街道利用現(xiàn)有綠地空間、濱河空間和宅間空間,結(jié)合現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃理念,為居民打造了450米長(zhǎng)的健身步道,還增添戶外休閑娛樂空間,這是寶北居民區(qū)此次精品小區(qū)改造的最大亮點(diǎn)。
青浦白鶴鎮(zhèn)
改善居住環(huán)境也傳承好歷史風(fēng)貌
2019年,青浦區(qū)拉開了新一輪舊式里弄房屋改造三年計(jì)劃的序幕,這次改造不僅僅是拆除屋面、更新木結(jié)構(gòu),同時(shí)還添加了防水和保溫等元素,通過(guò)完善工藝做法,有效減緩房屋自然損壞。
白鶴鎮(zhèn)此次修繕的房屋都具有幾十年至上百年歷史,普遍存在著不同程度的老化、損壞情況,影響居民生活質(zhì)量,2021年開始進(jìn)行修繕改造。工程涉及的房屋層數(shù)多為1至2層,總建筑面為3237.33平方米,共計(jì)有52戶。
本次施工包括屋面修繕、承重構(gòu)件修繕、門窗修繕、室內(nèi)電線重鋪、增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施等8個(gè)分部工程,17個(gè)分項(xiàng)工程。自2021年5月6日開工,至2021年11月26日竣工。項(xiàng)目從改善居民衛(wèi)生設(shè)施著手,在改善居民生活條件和居住環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步保護(hù)和傳承好城市的歷史風(fēng)貌和歷史文脈。
據(jù)悉,本輪青浦區(qū)舊里房屋修繕改造工作推進(jìn)有力、有序,主要涉及白鶴鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn),修繕面積近6.3萬(wàn)平方米。目前白鶴鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)東湖街西湖街舊里(含衛(wèi)生設(shè)施)改造項(xiàng)目已竣工。
普陀石泉路街道
小區(qū)從“面子”美到“里子”
普陀區(qū)石泉路街道由于轄區(qū)內(nèi)老式小區(qū)居多,不少房屋面臨結(jié)構(gòu)老化、安全隱患、生活不便等諸多問題,改造工作面臨重重困難。廣大黨員干部以“實(shí)(石)干人,全(泉)靠譜”的精神狀態(tài),帶著初心和使命干實(shí)事、實(shí)干事。
石泉路165弄童家橋小區(qū)和嵐皋路200弄(1-36號(hào))小區(qū)同屬于薛家厙居民區(qū),但由于真如港河道的分割,兩小區(qū)之間互連互通有諸多不便。2020年,在街道的積極協(xié)調(diào)和不斷運(yùn)作下,這兩個(gè)“小小區(qū)”的居民終于牽手成功,統(tǒng)一掛上了“太浜巷小區(qū)”的標(biāo)志。
兩小區(qū)合并后,原石泉路165弄童家橋小區(qū)率先進(jìn)行綜合修繕改造。位于石泉路上的新出入口不但進(jìn)行了移位、設(shè)置了人車分離電子化門禁雙通道,地面上也專門劃設(shè)“消防通道、不得占道”標(biāo)識(shí)。2020年7月,原嵐皋路200弄(1-36號(hào))小區(qū)開啟綜合修繕項(xiàng)目。目前,居民樓“坡改坡”、外立面刷新、非機(jī)動(dòng)車車棚改造等各項(xiàng)工程均已竣工,小區(qū)從“面子”到“里子”都舊貌換新顏。
除了太浜巷小區(qū)以外,陸家宅小區(qū)、綠葉小區(qū)等舊住宅小區(qū)也都相繼得到了改造、整修和提升。在改造過(guò)程中,街道充分調(diào)動(dòng)居民群眾的主人翁意識(shí)和治理家園的積極性,讓居民們共同參與、推動(dòng)老舊小區(qū)改造工作。
石泉路街道下轄26個(gè)居民區(qū),共計(jì)65個(gè)住宅小區(qū)。由于硬件條件和治理基礎(chǔ)等原因,小區(qū)物業(yè)的管理水平和服務(wù)水平與人民群眾的期盼有一定距離,物業(yè)管理能級(jí)亟待提高。自2018年起,街道持續(xù)探索出臺(tái)了一系列舉措,“泉+物業(yè)聯(lián)盟”、共建單位聯(lián)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。
通過(guò)共建聯(lián)建等方式,大力推進(jìn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織。目前,街道在管住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,6家組建了獨(dú)立黨組織,1家組建了聯(lián)合黨組織。未成立黨組織的選派黨建指導(dǎo)員,有效擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。
居民區(qū)黨組織、紅色物業(yè)聯(lián)盟充分發(fā)揮帶頭作用,調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等各方力量共商共治。依托紅色議事廳,分析小區(qū)管理問題和現(xiàn)實(shí)需要,通過(guò)業(yè)主群、樓道宣傳欄等多種方向居民做宣傳、講政策,搭建一個(gè)居民互相溝通、參與小區(qū)公共事務(wù)的平臺(tái),使得工作更加透明高效。在多方的共同努力下,小區(qū)合并、物業(yè)費(fèi)提價(jià)、加梯工作等一些持續(xù)多年的問題有了新進(jìn)展,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量也顯著提升,小區(qū)居民的獲得感和幸福感增強(qiáng)了。
松江新橋鎮(zhèn)
民生工程順民意
2019年,松江區(qū)新橋鎮(zhèn)啟動(dòng)舊街坊改造三年行動(dòng)計(jì)劃,近期,惠及5554戶居民的二期工程進(jìn)入收官階段,不少老小區(qū)居民的居住環(huán)境得到顯著提升。
走進(jìn)新橋鎮(zhèn)明月清泉南苑小區(qū),簇新的棕色外墻、全新的健身場(chǎng)所、規(guī)整充裕的停車位,讓人很難想象這是一個(gè)已經(jīng)有著近二十年房齡的住宅小區(qū)。
2019年,新橋鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的老舊住宅小區(qū)列入舊街坊改造三年行動(dòng)計(jì)劃,同步開展房屋安全隱患處置、雨污分流改造、小區(qū)架空線落地、環(huán)境整治、違建拆除整治、完善功能與設(shè)施等多項(xiàng)工作,區(qū)塊布局、整體推進(jìn),全面提升居住環(huán)境。
據(jù)悉,第一批舊街坊改造工程已于去年11月竣工,惠及居民1626戶,包括新北街兩側(cè)118弄-446弄,以及新站路478弄、新育路185弄、新育路158弄、九新公路2600弄。
目前正在實(shí)施的是第二批舊街坊改造工程,將惠及居民5554戶,包括雅鹿新苑一期、新樂雅苑、新樂茗苑、欣德苑等11個(gè)小區(qū),預(yù)計(jì)今年12月底竣工。
隨后,第三批舊街坊改造工程將緊鑼密鼓地推進(jìn),目前方案已擬定,將惠及居民1924戶,涉及春源小區(qū)等5個(gè)小區(qū),預(yù)計(jì)明年初開工。
除了外立面改造、雨污分流、道路“白改黑”、劃定車位等常規(guī)項(xiàng)目外,施工單位還積極采納了居民的建設(shè)性意見,開展人性化施工。
明月清泉南苑小區(qū)內(nèi)的一處噴水池由于年久失修已經(jīng)荒廢,居民提議,希望能將此處改造成健身場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,項(xiàng)目組采納了居民的建議。如今,這里地面平整,添置了健身器材,架起了廊亭,成為居民休閑健身的好場(chǎng)所。
欣德苑和新樂雅苑兩個(gè)小區(qū)隔街相望,不僅位置挨得近,而且共用水泵房等供水設(shè)施。供水設(shè)施因負(fù)荷超載而經(jīng)常罷工。了解到居民的訴求后,項(xiàng)目組在舊街坊改造工程中,為兩個(gè)小區(qū)分設(shè)了水泵房,解決了這個(gè)困擾居民已久的難題。
晨星西區(qū)的西面有一處廢棄空地,項(xiàng)目組在實(shí)施改造的過(guò)程中,將其清理后劃出了停車位,同時(shí)沿小區(qū)圍墻新建了健身步道,方便居民健身休閑。
此外,施工單位采取分片施工的方式,以盡量減少對(duì)居民生活的影響。
“十四五”時(shí)期,松江區(qū)計(jì)劃修繕改造300萬(wàn)平方米舊住房,平均每年60萬(wàn)平方米。目前,正考慮將既有多層住宅加裝電梯與舊住房修繕改造結(jié)合起來(lái),同步實(shí)施。未來(lái)還有望融入立體車庫(kù)、海綿城市、智慧社區(qū)等理念。本報(bào)記者 何佳璽 綜合報(bào)道
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