在市委“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署下，寶山區(qū)以嶄新的姿態(tài)融入國家戰(zhàn)略，明確高水平建設上海科創(chuàng)中心主陣地的新定位，加快吳淞創(chuàng)新城等一批重大項目建設。本次調(diào)研中，面對吳淞創(chuàng)新城9平方公里區(qū)域的規(guī)劃沙盤，區(qū)委書記陳杰深刻體會到，這塊上海中心城區(qū)為數(shù)不多的“大衣料子”，只有充分思考、長遠布局、精心“裁剪”，才能氣度不凡。來看他的【書記手記】→

加快吳淞創(chuàng)新城建設

樹立科創(chuàng)主陣地新標桿

寶山區(qū)委書記 陳杰

今年，我們區(qū)啟動吳淞創(chuàng)新城國際方案征集，充分吸收國內(nèi)外最新規(guī)劃理念，高起點打造城市副中心形象。為此，我們展開調(diào)研，深入思考入圍方案的設計理念，系統(tǒng)謀劃功能分區(qū)和空間結構規(guī)劃，全面部署下一步工作計劃，力爭將吳淞創(chuàng)新城打造為全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展和城市更新的示范區(qū)、國際創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能的集聚區(qū)。

強化復合功能

打造“熱帶雨林”的創(chuàng)新生態(tài)

吳淞創(chuàng)新城是上海北部城市副中心功能的重要承載區(qū)，彰顯復合功能。一個城市就是一個生命體，在打造吳淞創(chuàng)新城這個生命體時，要注重各類資源的融會貫通，迸發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新策源力。

在調(diào)研中，一方面，我們強調(diào)引進主體的多元性，既要引入大企業(yè)，又不能忽視小企業(yè)；既要吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)，又不能忽略科技金融服務類企業(yè)。唯有多元的資源要素在吳淞創(chuàng)新城融合，形成“熱帶雨林”的生態(tài)條件，才能助力企業(yè)從“種子”發(fā)芽成長為“參天大樹”。

近年來，我們注重擴大高校“朋友圈”，匯聚創(chuàng)新資源要素，11月24日，復旦大學8個重大創(chuàng)新項目入駐吳淞創(chuàng)新城，推動科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化應用和產(chǎn)業(yè)化，營造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。

另一方面，我們強調(diào)空間布局和功能的多元復合，形成科技、文化、生態(tài)的有機融合。規(guī)劃未來城市建設時，除了體現(xiàn)硬實力，更要注重軟實力，文化的浸潤能讓區(qū)域發(fā)展更有生命力、更有溫度。

率先落子吳淞創(chuàng)新城的項目是上海大學美術學院，它給老工業(yè)基地注入文化的元素，對全面提升文化軟實力、弘揚城市精神品格、彰顯城市文化魅力具有極大作用。

上大美院西側(cè)廣場效果圖

注重人地互動

打造“以人為本”的慢行交通系統(tǒng)

吳淞工業(yè)區(qū)外部交通便利，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，區(qū)域內(nèi)匯聚了已建成的3號線、建設中的18號線和規(guī)劃中的19號線共14個軌交站點，未來軌交站六百米覆蓋率達到65%，已接近中心城區(qū)的水平。未來還將打造兩座橫跨蕰藻浜的大橋，助力吳淞地區(qū)交通品質(zhì)的提升和區(qū)域整體環(huán)境面貌的改善。

交通規(guī)劃既要注重外部交通銜接，又要滿足老百姓15分鐘生活圈的生活需求。在吳淞創(chuàng)新城的前期規(guī)劃中，我們堅持貫徹“以人為本”的理念，回歸尺度宜人的小街區(qū)，構建層次豐富、結構立體的慢行交通系統(tǒng)，實現(xiàn)公共交通和個人出行的有機協(xié)同。通過提高路網(wǎng)密度、提升交通復合功能，豐富吳淞創(chuàng)新城的“毛細血管”，增加小街區(qū)道路的可達性和可步行性，促進綠色交通、低碳環(huán)保。

交通規(guī)劃看似是路和路、樓和樓之間的連接，其實是人與人之間的融合交流。人們交往的時候，如果不需要等很多紅綠燈，不需要過很多馬路，很容易就能見到對方，那么他們溝通的意愿會大幅度提升。

我們要堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，彰顯人文關懷，在節(jié)奏愈快的城市生活中提升慢行交通的品質(zhì)，讓人們切實感受到人與人、人與地塊的互動。

堅持生態(tài)先行

打造兼具“面子、里子”的海綿城市

環(huán)境優(yōu)先，生態(tài)先行，對首發(fā)地塊的開發(fā)和吳淞創(chuàng)新城整體轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。根據(jù)市政府批復同意的《吳淞創(chuàng)新城建設規(guī)劃》，吳淞創(chuàng)新城生態(tài)綠地空間占比不小于25%。

調(diào)研中，我們規(guī)劃打造560公頃的中央鋼鐵公園，強化吳淞創(chuàng)新城生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，同時對工業(yè)遺存進行保護改造，強化中央鋼鐵公園保存歷史文脈記憶的功能。中央公園北面是上大美院，通過活化利用以前的生產(chǎn)空間，改造建設文創(chuàng)基地，把更多的生活和休閑空間留給市民、留給學生。

中央鋼鐵公園效果圖

寶山區(qū)地處長江下游區(qū)域，每年都可能會受到臺風、雨季的影響。在城市未來發(fā)展當中，我們要把海綿城市專項規(guī)劃走在前面，始終把海綿城市理念貫穿始終，形成系統(tǒng)效應。既不浪費資源，又要兼顧景觀性，使城市既有“面子”，更有“里子”，打造綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設現(xiàn)代宜居美麗城市。

通過這次調(diào)研，我深刻體會到作為全市面積最大的成片轉(zhuǎn)型地區(qū)，吳淞創(chuàng)新城是上海中心城區(qū)為數(shù)不多的“大衣料子”，只有充分思考、長遠布局、精心“裁剪”，才能氣度不凡。

我們現(xiàn)在完成了吳淞創(chuàng)新城國際方案征集，接下來要有往前看的意識，站在未來十年，甚至二十年、三十年的長遠角度來考慮吳淞創(chuàng)新城的打造，朝著建設“產(chǎn)業(yè)耦合、環(huán)境融合、功能復合、空間疊合、機制整合”的開放式、多功能、生態(tài)化、智慧型創(chuàng)新城區(qū)的目標奮勇邁進，為建設功能突出、要素活躍、人才匯聚、產(chǎn)業(yè)高端的上�？苿�(chuàng)中心主陣地樹立新的標桿！

（來源：上海寶山）

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