今年初，寶山發(fā)布了十大惠企新政，其中包括：實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一個環(huán)節(jié)、當(dāng)天發(fā)照”；滿足新開辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票的正常經(jīng)營需求；實(shí)施“拿地即開工”四證同發(fā)審批模式；實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程單體竣工提前驗(yàn)收；實(shí)施企業(yè)全生命周期扶持政策；實(shí)施符合發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟投機(jī)制；創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式；對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“代辦專員”制度；推出升級版“寶山優(yōu)秀人才櫻花卡”；全面開放公共服務(wù)應(yīng)用場景等。半年多過去，惠企“黃金十條”服務(wù)了眾多企業(yè)，為企業(yè)在寶山發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了諸多實(shí)在的便利。

一個商業(yè)綜合體：一個環(huán)節(jié)、當(dāng)天發(fā)照

日月光中心效果圖

寶山日月光中心是目前“日月光中心”在上海體量最大的純商業(yè)綜合體，總建筑面積達(dá)到17.5萬平方米，目前已簽約商戶230余戶，其中餐飲單位70余戶。

項(xiàng)目將于今年12月18日開業(yè)，因尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明且未通過竣工驗(yàn)收備案，230余家商戶營業(yè)執(zhí)照及許可證辦理事項(xiàng)讓開發(fā)商不知所措。

針對商場開業(yè)中遇到的困難，寶山區(qū)積極啟動“定制服務(wù)工作室”，對該項(xiàng)目已取得的相關(guān)資質(zhì)材料進(jìn)行研判，積極對其商戶營業(yè)執(zhí)照、許可證辦理事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)，并聯(lián)系街鎮(zhèn)園區(qū)、屬地市場所多方聯(lián)動，提前開展幫辦服務(wù)。同時啟動餐飲圖紙預(yù)審工作，為70余戶餐飲單位進(jìn)行了詳細(xì)的審圖工作，方便餐飲單位按照規(guī)范的流程布局進(jìn)行裝飾裝修。此外，區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)中心開設(shè)批量受理的“綠色通道”，商戶設(shè)立申請材料批量遞交到開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)專區(qū)，做到“一個環(huán)節(jié)、當(dāng)天出照”。

日月光中心效果圖

8月26日，日月光中心商戶領(lǐng)到第一張營業(yè)執(zhí)照。截至目前，已發(fā)放營業(yè)執(zhí)照93戶（其中企業(yè)70戶、個體工商戶23戶），已發(fā)放食品經(jīng)營許可證8戶。

據(jù)了解，寶山區(qū)10月份先照后證惠及企業(yè)數(shù)量1442家，全程網(wǎng)辦惠及企業(yè)數(shù)量2028家，自新政發(fā)布以來，先照后證累計(jì)惠及企業(yè)數(shù)量19426家，全程網(wǎng)辦累計(jì)惠及企業(yè)數(shù)量29049家。

一家企業(yè)：拿地既開工

福然德自動化系統(tǒng)及新材料研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目是寶山區(qū)2021年度重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，7月28日通過市土地公開交易市場順利實(shí)施出讓，項(xiàng)目總占地面積為1.36公頃（合20.4畝），土地用途為工業(yè)用地，容積率2.5，受讓主體為福然德股份有限公司，產(chǎn)業(yè)類型為汽車零部件及配件制造，以產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地模式出讓。

該項(xiàng)目經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議審議同意，納入2021年寶山區(qū)土地出讓計(jì)劃，并順利通過了寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，作為當(dāng)年度“拿地即開工”試點(diǎn)項(xiàng)目予以跟蹤推進(jìn)。

在7月28日簽訂土地出讓合同后，第二天一大早，企業(yè)通過一網(wǎng)通辦平臺登錄，進(jìn)行項(xiàng)目備案申報(bào)，同步辦理交地手續(xù)、全額支付了土地出讓價款，順利完成項(xiàng)目備案和交地流程。之后，企業(yè)再次通過一網(wǎng)通辦平臺上傳審批資料，系統(tǒng)接收后由區(qū)相關(guān)職能部門辦理方案審批、用地審批、工程審批及施工審批，至晚上19點(diǎn)，所有審批手續(xù)全部完成，四證全部生成。這也成為今年7月8日寶山機(jī)器人創(chuàng)新港項(xiàng)目后，今年第二個“拿地即開工”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)在一天內(nèi)獲得開工建設(shè)全部資質(zhì)。

據(jù)了解，自新政發(fā)布以來，寶山累計(jì)完成“拿地既開工”重大項(xiàng)目數(shù)量6個，完成項(xiàng)目總投資額約100億元。

一個“專人”：針對重點(diǎn)企業(yè)“代辦專員”

“專門有人對接我們，給我們辦理各種業(yè)務(wù)，因?yàn)槭菍Ｈ耍瑢�區(qū)里和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策都熟悉，讓我們方便了很多。”贏得上藥康熙諾相關(guān)負(fù)責(zé)人好評的是寶山區(qū)的“代辦專員”制度，內(nèi)容包括為全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)每家固定一名“代辦專員”，針對企業(yè)在開辦、運(yùn)營、退出全生命周期中遇到的實(shí)際問題，實(shí)施全程免費(fèi)代辦服務(wù)。

據(jù)了解，代辦專員選取已在本區(qū)域內(nèi)登記注冊且上年度繳納總稅收達(dá)100萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)及擬引進(jìn)在寶山注冊落地且上年度繳納總稅收達(dá)100萬元以上作為重點(diǎn)企業(yè)選擇對象，共梳理區(qū)重點(diǎn)企業(yè)2090家；會同相關(guān)委辦局及各街鎮(zhèn)園區(qū)，按照服務(wù)內(nèi)容選報(bào)相應(yīng)崗位的工作人員作為“代辦專員”。

經(jīng)整理匯總，目前代辦專員總計(jì)474人，其中街鎮(zhèn)園區(qū)代辦專員330人，委辦局代辦專員144人。代辦員按照1人服務(wù)4-5家重點(diǎn)企業(yè)的配備形式,對街鎮(zhèn)園區(qū)代辦專員匹配所屬區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè)，委辦局代辦專員隨機(jī)匹配。

截至目前，寶山區(qū)重點(diǎn)企業(yè)中，提出代辦服務(wù)的企業(yè)近800家，申請代辦服務(wù)1300余次，10月份全區(qū)代辦專員共實(shí)施代辦服務(wù)事項(xiàng)193件。在40余件優(yōu)秀案例中，不乏寶工園代辦專員為確保上藥康希諾疫苗項(xiàng)目按時落地投產(chǎn)；張廟街道代辦專員多次上門走訪轄區(qū)內(nèi)遷出企業(yè)上海控絡(luò)信息科技有限公司，在各方努力下，企業(yè)決定遷回寶山等經(jīng)典案例。

為做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，近年來，從1.0版到4.0版，寶山在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上持續(xù)加碼發(fā)力。 

（來源：上海寶山）

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