拉美和加勒比地區(qū)是“一帶一路”國(guó)際合作的重要參與方。近年來(lái)，中拉經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)繼續(xù)保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位，雙邊貿(mào)易額已連續(xù)3年超過(guò)3000億美元。今年1—9月，中拉貿(mào)易額達(dá)到3318.8億美元，同比大幅增長(zhǎng)45.5%。

設(shè)施聯(lián)通——

提升基礎(chǔ)設(shè)施水平

何塞是玻利維亞丘基薩卡省南部的橘農(nóng)，以前去帕迪亞鎮(zhèn)售賣(mài)橘子，要走崎嶇的山間土路，花一天時(shí)間。中國(guó)電建承建的帕迪亞—埃爾薩爾托公路建成后，當(dāng)?shù)厝说纳�活發(fā)生了很大變化。

帕迪亞—埃爾薩爾托公路項(xiàng)目是玻利維亞6號(hào)國(guó)家公路的一部分，平均海拔2000米，沿途山峰起伏，層巒疊嶂，途經(jīng)11個(gè)村莊，是連接玻主要城市蘇克雷市和圣克魯斯市的干線。今年5月，公路建設(shè)克服疫情困難，順利竣工通車(chē)。�？偨y(tǒng)阿爾塞稱(chēng)贊說(shuō)：“新公路使原本3小時(shí)的車(chē)程縮短至30分鐘，惠及沿線30萬(wàn)居民，數(shù)十個(gè)社區(qū)將從中受益�！�

“近年來(lái)，中國(guó)在拉美和加勒比地區(qū)的投資逐年增加，中國(guó)企業(yè)幫助拉美國(guó)家提高了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。”巴西里約州立大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)者毛里西奧·桑托羅說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至2020年間，中國(guó)在拉美和加勒比地區(qū)已投入使用或在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共138個(gè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造60多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。疫情防控期間，中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)模逆勢(shì)而上，助力當(dāng)?shù)匮a(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。

在巴西，中巴雙方在能源礦產(chǎn)、電力電網(wǎng)、港口疏浚等重大項(xiàng)目合作上進(jìn)展順利，中國(guó)已成為巴西最主要的境外投資來(lái)源國(guó)之一。巴西基礎(chǔ)設(shè)施部常務(wù)副部長(zhǎng)桑帕約表示，巴中雙邊基建合作基礎(chǔ)好、互補(bǔ)性強(qiáng)。巴西經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)，巴方正制定新的疫后基建規(guī)劃和引資政策，希望能吸引更多中國(guó)企業(yè)參與當(dāng)?shù)匚锪黧w系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

10月18日，在第二屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議上，古巴加入“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，將與中國(guó)深化在風(fēng)電開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備制造等方面的合作。

智利前駐華大使、美國(guó)波士頓大學(xué)帕迪全球研究學(xué)院教授賀喬治日前撰文表示，共建“一帶一路”契合拉美地區(qū)發(fā)展需求，基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)將助力該地區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

貿(mào)易暢通——

改善生產(chǎn)生活條件

巴西阿馬帕州大部分區(qū)域位于亞馬孫雨林，沒(méi)有州際公路與其他地方相連，與外界只能依靠水路和空路連通，當(dāng)?shù)厝酥饕�以漁業(yè)和采集阿薩伊漿果為生。對(duì)華大豆貿(mào)易不斷增加給當(dāng)?shù)貛��?lái)巨大變化——6年多來(lái)，該州大豆種植面積從不足2000公頃迅速增至超過(guò)兩萬(wàn)公頃，產(chǎn)量也提升至每公頃近3000千克，較之前增長(zhǎng)超過(guò)50%�！按蠖钩隹谧屛覀兪杖胩岣吡�，生產(chǎn)生活的條件都改善了�！碑�(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主托馬斯說(shuō)，為了支持大豆出口，政府專(zhuān)門(mén)整修了公路，并計(jì)劃對(duì)港口進(jìn)行升級(jí)改造。

巴西經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，中國(guó)和巴西貿(mào)易額突破1000億美元，創(chuàng)歷史新高。其中巴西對(duì)華出口同比增長(zhǎng)34.1%。巴西央行在其《焦點(diǎn)調(diào)查》報(bào)告中指出，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的顯著增長(zhǎng)拉動(dòng)了巴西出口。

得益于強(qiáng)勁的對(duì)華出口，智利外貿(mào)今年也呈現(xiàn)上揚(yáng)趨勢(shì)。除了走俏的藍(lán)莓、車(chē)?yán)遄�，智利自去年起開(kāi)始向中國(guó)出口柑橘類(lèi)水果。智利海關(guān)總署署長(zhǎng)何塞·伊格納西奧表示，智中雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛，進(jìn)一步印證了中國(guó)作為智利主要貿(mào)易伙伴的重要地位。10月8日，中國(guó)與智利海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)安排開(kāi)始實(shí)施，這是中國(guó)在南美地區(qū)首個(gè)正式實(shí)施的海關(guān)AEO互認(rèn)安排。中智兩國(guó)AEO企業(yè)將在通關(guān)過(guò)程中享受多項(xiàng)便利，貨物通關(guān)時(shí)間有望明顯壓縮，港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本也將相應(yīng)降低。

聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)認(rèn)為，亞洲地區(qū)尤其是中國(guó)，將成為未來(lái)推動(dòng)拉美出口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。疫情下拉中�?jīng)貿(mào)保持增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大韌性和潛力。

玻利維亞社會(huì)研究員埃內(nèi)斯托·卡利薩亞認(rèn)為，共建“一帶一路”對(duì)拉美和加勒比地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了明顯推動(dòng)作用，這不僅體現(xiàn)在各國(guó)的貿(mào)易活躍度上，還反映在投資、旅游業(yè)以及文化傳播等領(lǐng)域。

資金融通——

實(shí)現(xiàn)多元融資支持

今年7月底，隨著首筆結(jié)售匯交易完成，中國(guó)制造業(yè)第一家海外銀行——徐工巴西銀行正式獲得巴西央行官方許可，獲批外匯牌照。從起重機(jī)到金融業(yè)，徐工巴西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合，開(kāi)始為客戶提供“裝備制造+裝備金融”的解決方案。

自2019年中拉開(kāi)發(fā)性金融合作機(jī)制成立以來(lái)，中國(guó)和拉美多國(guó)政策性銀行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，一方面共同支持中拉基礎(chǔ)設(shè)施重大合作項(xiàng)目，另一方面推進(jìn)人民幣和拉美地區(qū)貨幣融資合作。去年8月，中國(guó)和阿根廷續(xù)簽貨幣互換協(xié)議，阿根廷央行在公報(bào)中指出，該協(xié)議有助于阿根廷加強(qiáng)金融環(huán)境以支持阿中兩國(guó)的貿(mào)易和投資，給予阿根廷金融更強(qiáng)的穩(wěn)定性并深化兩國(guó)央行之間的關(guān)系。

今年7月，智利正式加入亞投行。智利財(cái)政部部長(zhǎng)羅德里戈·塞爾達(dá)表示，智利的大部分商業(yè)活動(dòng)集中在亞太地區(qū)，加入亞投行為智利與亞太地區(qū)發(fā)展合作提供了巨大機(jī)會(huì)，將使智利獲得新的重要融資來(lái)源，參與美洲和亞洲之間的互聯(lián)互通項(xiàng)目。

智利天主教大學(xué)亞洲研究中心教授雷納認(rèn)為，共建“一帶一路”為拉美國(guó)家?guī)��?lái)新機(jī)遇，促進(jìn)了區(qū)域和全球投資貿(mào)易便利化，拉中務(wù)實(shí)合作必將迎來(lái)新的突破。

（本報(bào)里約熱內(nèi)盧11月21日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年11月22日 第 16 版）

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