人民網(wǎng)上海9月2日電 （龔莎）2020年度12345市民服務(wù)熱線控?zé)熗对V重點(diǎn)場所暗訪調(diào)查結(jié)果近日公布，控?zé)煿芾聿涣Φ?5家場所上榜“黑名單”，涉及餐廳、網(wǎng)吧、娛樂場所、酒店、商務(wù)樓、公交站點(diǎn)等場所。值得一提的是，此次暗訪也再次跟蹤評估2019年度“黑名單”上榜場所，總體情況較好，其中2019年度暗訪墊底場所實(shí)現(xiàn)“逆襲”，躍居2020年度暗訪評分第1名。

自《上海市公共場所控制吸煙條例》生效實(shí)施以來，上海以立法為保障，多部門合作、全社會參與，控?zé)煚顩r保持良好趨勢，法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率保持低位，成人吸煙率連續(xù)7年下降。至2020年，上海成人吸煙率降至19.4%，控?zé)煿ぷ骶尤珖�領(lǐng)先水平。但同時，仍有一些場所存在控?zé)熯`規(guī)問題多發(fā)的情況。自2019年起，上海市健康促進(jìn)委員會辦公室、12345市民服務(wù)熱線管理辦公室、上海市健康促進(jìn)中心和上海市控制吸煙協(xié)會對市民群眾在12345熱線投訴舉報重點(diǎn)集中的控?zé)焼栴}場所開展現(xiàn)場暗訪和情況通報發(fā)布，進(jìn)一步加強(qiáng)對12345投訴舉報的后續(xù)跟蹤和評估，落實(shí)督導(dǎo)、鞏固和整改，強(qiáng)化社會監(jiān)督和建立可持續(xù)的控?zé)熒鐣�共治長效機(jī)制。

2020年度暗訪選取了12345熱線控?zé)熗对V較為集中的餐飲、公共交通樞紐站點(diǎn)、文化體育娛樂場館及酒店、網(wǎng)吧和商務(wù)寫字樓等5類場所，統(tǒng)計篩選出每類場所中投訴最多、問題較為突出的前20家單位，加上2019年度暗訪“黑名單”上榜的15家單位，作為此次暗訪對象，并繼續(xù)使用專業(yè)環(huán)境監(jiān)測儀器全程配合調(diào)查人員采錄數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場觀察，評估場所控?zé)煚顩r和效果。

結(jié)果顯示，暗訪各類場所的禁煙標(biāo)識覆蓋率較高，但場所內(nèi)“設(shè)有煙具”和“地面有煙蒂”情況不容樂觀。同時，調(diào)查人員在多個場所中發(fā)現(xiàn)有吸煙者，且場所人員未履行勸阻職責(zé)。暗訪發(fā)現(xiàn)，公共交通樞紐站點(diǎn)和文化體育娛樂場館及酒店在控?zé)熜麄鞣矫嬗写�提高；網(wǎng)吧和餐飲場所室內(nèi)吸煙情況較為集中，亟需加強(qiáng)管理；同時，網(wǎng)吧和商務(wù)寫字樓在無煙具、無煙蒂和勸阻違規(guī)吸煙管理方面也需要加強(qiáng)。

值得一提的是，對2019年度暗訪中得分最低的15家單位回訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)場所做出積極整改，增強(qiáng)控?zé)熜麄�、禁煙�?biāo)識、管理和監(jiān)督力度。其中最為突出的是“堯堯羊肉館”，從2019年度暗訪排名墊底的問題場所，一舉成為本次暗訪的唯一滿分場所。但也有部分場所控?zé)煚顩r不容樂觀，其中以網(wǎng)吧類場所為主。

市健康促進(jìn)委員會辦公室表示，此次暗訪聚焦市民控?zé)熗对V集中的重點(diǎn)場所和對以往“黑名單”上榜的控?zé)煵涣�場所進(jìn)行回訪，并向社會進(jìn)行公布，意在形成警示效應(yīng)，督促違規(guī)場所及時整改，全社會場所單位進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)煿芾恚�相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門跟進(jìn)，進(jìn)行精準(zhǔn)執(zhí)法。通過社會共治和宣傳警示，營造無煙健康的環(huán)境氛圍。截至發(fā)稿日，公安等控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法部門已對上榜場所開展執(zhí)法，并對違規(guī)場所進(jìn)行行政警告、罰款和責(zé)令關(guān)閉等處罰。

此外，在今年世界無煙日期間，全市上線啟用了“控?zé)煙崃Φ貓D”即控?zé)焼栴}線索征集平臺，市民可通過健康云APP、“無煙上海”微信公眾號“熱力地圖”菜單板塊，提供法定禁煙場所的控?zé)焼栴}線索，如室內(nèi)違規(guī)吸煙、室內(nèi)有煙蒂煙具、無禁煙標(biāo)識等。平臺通過大數(shù)據(jù)形成全市控?zé)煙崃Φ貓D，并用不同顏色等級的警示燈，表示該場所被反映控?zé)焼栴}的頻次和數(shù)量，起到提醒、警示和監(jiān)督作用。同時，“控?zé)煙崃Φ貓D”平臺也將定期發(fā)布問題場所榜單，以加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督，督促場所開展控?zé)煿芾�、鞏固和整改，也為監(jiān)管部門提供精準(zhǔn)執(zhí)法的依據(jù)和參考，以進(jìn)一步強(qiáng)化控?zé)熒鐣�共治和成效�?/p>

附：2020年度暗訪綜合排名最低的15家場所名單

（按暗訪分?jǐn)?shù)由低到高排序）

朱家角影劇院歌舞廳（青浦區(qū)新溪路18號）

德旺舟山海鮮店（普陀區(qū)甘泉路430號）

晨一網(wǎng)吧（徐匯區(qū)中山南二路930號）

蝸牛網(wǎng)咖（徐匯區(qū)宛平南路368號二樓）

柯森網(wǎng)咖（徐匯區(qū)田林路120號三樓）

如家酒店（浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)通濟(jì)路150號）

上海行東菜館（浦東新區(qū)昌里東路600號）

宅里廂餐廳（浦東新區(qū)西營路70號）

中融大廈（浦東新區(qū)浦東南路1088號）

校外酒家（普陀區(qū)真南路667號）

楓情小鎮(zhèn)餐廳（徐匯區(qū)楓林路331號）

兄弟大酒店（寶山區(qū)水產(chǎn)西路730號）

聚玩堂（黃浦區(qū)徐家匯路322號）

杰拉網(wǎng)咖（寶山區(qū)聚豐園路129號）

中漫網(wǎng)咖臺球（寶山區(qū)教育路550號）

（注：加粗場所同時也是2019年度“黑名單”上榜場所）

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