實現(xiàn)老有所養(yǎng)的重要舉措
積極培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)(新知新覺)
我國老年人口數(shù)量多,老齡化速度快,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)繁重。習(xí)近平總書記指出:“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉”!笆奈濉币(guī)劃綱要提出:“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品,培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)”。積極應(yīng)對人口老齡化,需要積極培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。
拓展養(yǎng)老應(yīng)用場景。只有讓養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)與養(yǎng)老應(yīng)用場景有效契合,養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的發(fā)展才可持續(xù)。與養(yǎng)老相關(guān)的應(yīng)用場景類型廣泛,包括老年人的生活起居、衣食住行、醫(yī)療救助、情感互動、社會交往等諸多方面。著眼于這些應(yīng)用場景的具體特點,將適老產(chǎn)品與服務(wù)有機融入其中,拓展養(yǎng)老應(yīng)用新場景,有利于形成對老年人更加友好、更加便捷的生活場域。這需要加強對養(yǎng)老業(yè)態(tài)的總體規(guī)劃,通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)配套和市場化機制,形成與老年群體生活場景相契合的養(yǎng)老業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),提升養(yǎng)老資源運用的有效性;聚焦日常生活、緊急救援、臥床護理、慢病用藥等場景,滿足不同類型老年群體生活需要,提供有針對性的產(chǎn)品和服務(wù);充分考慮老年群體的自主性、能動性,鼓勵老年人積極參與養(yǎng)老場景的建構(gòu),共創(chuàng)美好生活。
促進養(yǎng)老資源整合。養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的發(fā)展,離不開養(yǎng)老資源的匯聚和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的整合。不斷激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場各要素的潛能,實現(xiàn)資本、人才、技術(shù)等要素高效耦合,有利于促進養(yǎng)老業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。要積極引導(dǎo)資本要素流向養(yǎng)老新業(yè)態(tài),促進傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)態(tài)高質(zhì)量融合,開發(fā)符合老年群體特點、促進資本有效流通、金融風(fēng)險可控的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,拓寬養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本渠道;打造有機融合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,積極推動養(yǎng)老服務(wù)與文化旅游、醫(yī)療健康、體育、餐飲等產(chǎn)業(yè)有機融合,為老年群體提供更加豐富多元的產(chǎn)品和服務(wù)。
推動智慧養(yǎng)老發(fā)展?萍紕(chuàng)新能夠為養(yǎng)老新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展提供重要支撐。隨著大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新技術(shù)迅猛發(fā)展,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科技含量越來越高,養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化的特點越來越明顯。要更加注重養(yǎng)老智能技術(shù)的開發(fā)利用,既在養(yǎng)老服務(wù)的“前端”下功夫,開發(fā)出更加符合老年群體使用習(xí)慣、更具適老化特點的智能產(chǎn)品;又在養(yǎng)老保障的“后端”做文章,不斷優(yōu)化與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)采集、云端計算、運營管理等方面的技術(shù),實現(xiàn)全鏈條的養(yǎng)老服務(wù)智能化。此外,積極推動科技創(chuàng)新與用心服務(wù)的有機結(jié)合,既重視技術(shù)運用,又加強人文關(guān)懷。
防范養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。在積極培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的過程中,需要格外關(guān)注其市場風(fēng)險、金融風(fēng)險乃至社會風(fēng)險,保護好老年群體的生命財產(chǎn)安全,保障好老年消費者的合法權(quán)益。要堅持底線思維,通過科學(xué)合理的政策設(shè)計定方向、補漏洞、劃紅線,形成公共部門、行業(yè)協(xié)會及廣大消費者廣泛參與的監(jiān)管共同體。建構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險預(yù)警機制,建立符合當(dāng)前養(yǎng)老市場特點的風(fēng)險評估與預(yù)警平臺。持續(xù)完善養(yǎng)老新業(yè)態(tài)發(fā)展的風(fēng)險共擔(dān)機制,一方面,厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各類主體的權(quán)責(zé)邊界,努力實現(xiàn)風(fēng)險、責(zé)任、收益相匹配;另一方面,通過多種形式幫助養(yǎng)老市場主體分擔(dān)風(fēng)險、對沖風(fēng)險,保障養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
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《 人民日報 》( 2021年08月30日 10 版)
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