8月26日，《浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《浦東新區(qū)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》雙雙正式發(fā)布�！兑�(guī)劃》顯示，“十四五”時(shí)期，浦東新區(qū)將全面推動(dòng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》落實(shí)落地，發(fā)揮“五型經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向作用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能作用，全面強(qiáng)化“四大功能”，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展“3+6+6”產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，促進(jìn)國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)，將浦東建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)、科技創(chuàng)新策源顯著、要素資源配置極佳、開(kāi)放樞紐功能強(qiáng)勁的，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。

“十三五”碩果累累

基本建成“四個(gè)中心”核心承載區(qū)

截至2020年底，浦東培育產(chǎn)生21家科創(chuàng)板上市企業(yè)，占全市總數(shù)的56.76%，特別是超過(guò)80%的上市企業(yè)聚焦在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等硬核產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。今年截止到8月23日新增7家科創(chuàng)板上市企業(yè)，占全市新增的53.8%。

金融：浦東已成為國(guó)際上金融要素市場(chǎng)體系最為完備、最為集中的區(qū)域之一，集聚了13家金融要素市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施，上海證券交易所股票市場(chǎng)總市值和IPO融資額均排名全球第三；已有“銀證�！背峙祁�(lèi)金融機(jī)構(gòu)1110家，約占上海市三分之二。

貿(mào)易：外貿(mào)進(jìn)出口總額從開(kāi)發(fā)開(kāi)放初期每年百億元增加至2020年20937.63億元，貨物貿(mào)易占全市比重60%以上，服務(wù)貿(mào)易占全市比重接近50%。擁有銅材、橡膠、鉆石、鋼材和農(nóng)產(chǎn)品等交易中心，形成酒類(lèi)、鐘表、化妝品等10多個(gè)商品交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)�？鐕�(guó)公司地區(qū)總部數(shù)量已經(jīng)達(dá)到359家，接近上海市的一半。

航運(yùn)：2020年外高橋港和洋山港共完成集裝箱吞吐量3908.50萬(wàn)標(biāo)箱，占全市90%左右；浦東機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量368.66萬(wàn)噸，連續(xù)13年居世界第三。沿海和沿黃浦江形成了一批航運(yùn)集聚樓宇和集聚區(qū)，已落戶(hù)內(nèi)外資航運(yùn)總部24家、國(guó)際航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)6家、全球前十的國(guó)際船舶管理企業(yè)4家、航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心10家。

工業(yè)：工業(yè)產(chǎn)值從1990年的178億元（占全市11%）提升至2020年10395億元（占全市30%）。以上海市1/5的土地面積（1410平方公里），1/6的工業(yè)用地面積（144.6平方公里），創(chuàng)造了近1/3的工業(yè)總產(chǎn)值。2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)部分）產(chǎn)值占區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到48.4%，在全市占比36.2%。

作為高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，浦東六大硬核產(chǎn)業(yè)在過(guò)去30余年的發(fā)展中，交出了實(shí)力過(guò)硬的“成績(jī)單”。

“十三五”期間，浦東初步形成了以中國(guó)芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢(mèng)、未來(lái)車(chē)、數(shù)據(jù)港等六大硬核產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)站穩(wěn)萬(wàn)億平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、能級(jí)和技術(shù)水平上實(shí)現(xiàn)躍升。

“十四五”再創(chuàng)輝煌

打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”期間，浦東新區(qū)將全面推動(dòng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》落實(shí)落地，發(fā)揮“五型經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向作用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能作用，全面強(qiáng)化“四大功能”，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，促進(jìn)國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)。

三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群：

集成電路將加快建設(shè)先進(jìn)工藝、特色工藝生產(chǎn)線，著力促進(jìn)設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、設(shè)備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈集群協(xié)同發(fā)展。加快EDA、核心IP、開(kāi)發(fā)處理器和操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大成熟工藝和特色工藝規(guī)模制造能力，升級(jí)前道光刻機(jī)攻關(guān)，推動(dòng)刻蝕機(jī)、清洗機(jī)等裝備產(chǎn)品，提升12英寸大硅片產(chǎn)業(yè)化能力。

生物醫(yī)藥將堅(jiān)持創(chuàng)新研發(fā)和高端制造并重，提升創(chuàng)新藥研發(fā)成效與產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)生命健康高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局。聚焦免疫治療、基因治療、干細(xì)胞治療等現(xiàn)代生物治療產(chǎn)品和新型疫苗、抗體、血液制品等重大生物制品研制，努力突破現(xiàn)代生物治療產(chǎn)品研發(fā)及臨床轉(zhuǎn)化、重大疾病的分子分型與精準(zhǔn)醫(yī)療、藥物分子計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)新型化學(xué)制劑的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

人工智能將圍繞制造、醫(yī)療、交通、城市管理等領(lǐng)域，形成更廣泛的“智能+”深度融合應(yīng)用。推動(dòng)人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建人工智能芯片、智能軟件、智能機(jī)器人、系統(tǒng)解決方案等多層級(jí)產(chǎn)業(yè)體系。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：聚焦做優(yōu)電子信息制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)三大千億級(jí)規(guī)模支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“中國(guó)芯”“創(chuàng)新藥”“藍(lán)天夢(mèng)”“未來(lái)車(chē)”“智能造”高端產(chǎn)業(yè)。培育大型郵輪、新材料、在線新經(jīng)濟(jì)若干新興產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)量子科學(xué)、類(lèi)腦科學(xué)、基因工程等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

資產(chǎn)管理：推動(dòng)資產(chǎn)管理公司全球總部或亞太區(qū)總部在浦東集聚，促進(jìn)國(guó)內(nèi)資管機(jī)構(gòu)提升主動(dòng)管理能力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。

融資租賃：要進(jìn)一步集聚融資租賃企業(yè)，加快發(fā)展飛機(jī)、船舶等融資租賃業(yè)務(wù)，擴(kuò)大跨境融資交易規(guī)模。

總部經(jīng)濟(jì)：要實(shí)施“總部增能”行動(dòng)，支持跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞太區(qū)總部、全球總部，加快培育集聚本土跨國(guó)公司和企業(yè)總部。

大宗商品：要發(fā)揮期貨交易所等平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)有色金屬、鋼鐵、化工等大宗商品交易規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng)，提升大宗商品的價(jià)格影響力。探索模式創(chuàng)新，推進(jìn)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，成為全球生產(chǎn)與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中重要的樞紐型節(jié)點(diǎn)。

文化創(chuàng)意：要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、動(dòng)漫、在線直播等在線文娛場(chǎng)景，推動(dòng)游戲、影視、演藝等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

專(zhuān)業(yè)服務(wù)：要進(jìn)一步擴(kuò)大法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、人才服務(wù)、信用評(píng)級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)際化程度，拓展國(guó)際化視野和布局。

推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：持續(xù)推進(jìn)陸家嘴、張江、金橋、外高橋等4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和臨港、世博、國(guó)際旅游度假區(qū)等新興區(qū)域發(fā)展，形成“一帶兩廊一環(huán)”產(chǎn)業(yè)布局體系，即打造外高橋、金橋、張江、臨港“南北科技創(chuàng)新帶”，打造陸家嘴、世博等沿江產(chǎn)業(yè)走廊，打造外高橋港、外高橋保稅區(qū)、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港及聯(lián)動(dòng)區(qū)域、洋山港、洋山保稅港區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)走廊，持續(xù)推進(jìn)“金色中環(huán)”建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在“一帶兩廊一環(huán)”中，打造若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以高品質(zhì)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力保障產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

完善公共服務(wù)平臺(tái)：

集成電路產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了“1+4”國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，包括張江國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家集成電路研發(fā)中心、國(guó)家集成電路材料研究院。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)匯聚了張江藥物實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家新藥篩選中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能平臺(tái)等20多家公共服務(wù)平臺(tái)及加盟單位，成立了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)檢查長(zhǎng)三角分中心、醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查長(zhǎng)三角分中心。

人工智能產(chǎn)業(yè)搭建了公共算法平臺(tái)、算力體系和開(kāi)放共享數(shù)據(jù)集。

據(jù)浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任唐雯介紹，為更好地貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，浦東將按照文件提出的“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)三項(xiàng)工作：一是瞄準(zhǔn)世界科技前沿，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)；二是聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化科技體制改革。

浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任周征宇也表示，為加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浦東新區(qū)出臺(tái)了《促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，整個(gè)政策體系立足助力企業(yè)主體，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的活力互動(dòng)，從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、空間優(yōu)化利用兩方面提出了多條舉措。同時(shí)，構(gòu)建了電子信息、生物醫(yī)藥、民用航空、汽車(chē)、裝備、在線新經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展組圈。

值得關(guān)注的是，三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、六大硬核產(chǎn)業(yè)將以創(chuàng)新型為主，浦東將進(jìn)一步探索科創(chuàng)總部園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋的科技投融資體系，健全全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，體現(xiàn)“五型經(jīng)濟(jì)”的導(dǎo)向作用。

“十四五”期間，浦東新區(qū)將圍繞進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)上海打造成為數(shù)字應(yīng)用滲透最充分、數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)最扎實(shí)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群最豐富、數(shù)字要素資源最活躍、數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市之一。      

（來(lái)源：浦東發(fā)布）

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