大型居住社區(qū)地處偏遠(yuǎn)，怎樣解決好居民出行的“最后一公里”？

新的開發(fā)區(qū)域人口快速增長，又該如何打造便捷、高效的地面公交線網(wǎng)？

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浦東新區(qū)建交委在開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持公交為民的理念，克服多重困難，努力優(yōu)化公交線網(wǎng)，解決出行“最后一公里”，助力打造高品質(zhì)生活。

小區(qū)晚上亮燈數(shù)量為公交配套提供依據(jù)

曹路大居是浦東新區(qū)四個(gè)市屬大型居住社區(qū)之一，匯集了楊浦、虹口及浦東本地眾多動(dòng)遷居民。

相比開發(fā)較早的曹路大居北部地區(qū)，中南部地區(qū)仍處建設(shè)階段，新建小區(qū)不斷涌現(xiàn)，其中霞玉路兩側(cè)的豐碩銘苑、佳潔景苑和恒裕嘉園等保障房小區(qū)已交付，今年春節(jié)后居民正陸續(xù)遷入。但有居民反映上述小區(qū)至就近的公交站需步行約500米，頗有不便。

居民的呼聲很快成為管理部門的行動(dòng)。在今年3月收到市民意見后，新區(qū)建交委會(huì)同曹路鎮(zhèn)政府、區(qū)交警支隊(duì)、浦東公交公司、金高公交公司現(xiàn)場(chǎng)踏勘，共同商研公交線路優(yōu)化方案。

除了白天走訪居委會(huì)、小區(qū)，了解居民的實(shí)際需求，工作人員晚上也會(huì)去各個(gè)小區(qū)察看每棟樓上亮燈的數(shù)量，為線路選址和站點(diǎn)設(shè)定提供更充分的依據(jù)。

最終，在最短的時(shí)間內(nèi)形成了一份公交線路優(yōu)化調(diào)整的“組合拳”方案。

方案主要包括延伸浦東32路改走霞玉路，在金海華城韻秀家苑、豐碩茗苑、佳潔景苑、恒裕嘉園小區(qū)附近設(shè)置了公交車站；延伸曹路2路雙向改走龔華路、銀峰路、溪平路，方便居民“一部頭”乘坐公交車換乘軌交9號(hào)線，還可前往就近醫(yī)院、學(xué)校及大型商場(chǎng)；延伸曹路3路至民風(fēng)路、民秋路、華東路及凌空北路，方便曹路大居中部地區(qū)居民、曹路工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工乘坐。

6月20日，這套“組合拳”正式實(shí)施，浦東32路、曹路2路、曹路3路同步延伸，惠及大居內(nèi)豐碩茗苑、佳潔景苑等10個(gè)小區(qū)約8000居民的出行，在公交線路延伸當(dāng)天，不少居民滿心歡喜齊聚公交站臺(tái)，等待早上第一班駛來的公交車。

大數(shù)據(jù)助力完善前灘地區(qū)地區(qū)公交線網(wǎng)

今年7月1日，在建黨100周年之際，浦東100路正式開通，從陸家嘴西路濱江大道至友城公園邊的前灘大道耀體路，成為深入前灘腹地的又一條公交線路。

前灘地區(qū)作為“五彩濱江”和“金色中環(huán)”的交匯點(diǎn)，正致力于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)高效能治理，打造上海城市3.0模板和世界級(jí)城市中央活動(dòng)區(qū)的樣板。但公交線網(wǎng)資源的不夠豐富，成了這一區(qū)域交通出行的短板。

為此，新區(qū)建交委除了牽頭相關(guān)單位深入現(xiàn)場(chǎng)，開展實(shí)地調(diào)研，針對(duì)瓶頸問題，多次反復(fù)論證外，還進(jìn)行大數(shù)據(jù)的分析。

根據(jù)手機(jī)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，三林鎮(zhèn)出行方向占比從高到低依次為北蔡31.7%、世博區(qū)域31.5%、周浦12.2%、陸家嘴4.9%；前灘區(qū)域客流產(chǎn)生和吸引點(diǎn)主要集中在濟(jì)陽路以東的區(qū)域，與北蔡、康橋、陸家嘴、浦西等區(qū)域出行聯(lián)系較強(qiáng)。而通過公交IC卡和GPS大數(shù)據(jù)分析得出前灘內(nèi)部公交線路不足，直接服務(wù)前灘的公交線路較少，公交站點(diǎn)500米覆蓋率不足，最后一公里出行有待解決。

在此基礎(chǔ)上，新區(qū)建交委公共交通管理處牽頭上海浦東建筑設(shè)計(jì)研究院完成了《前灘國際商務(wù)區(qū)“一域一策”公交發(fā)展規(guī)劃與近期計(jì)劃研究》，從多角度對(duì)近期前灘內(nèi)部新增線路的進(jìn)行多方案可行性論證比選。并結(jié)合前灘國際商務(wù)區(qū)“一域一策”的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，經(jīng)過多輪討論、兼顧各方利益，在完成公交84路縮線調(diào)整，開通1160路環(huán)線的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)改善前灘區(qū)域公交通達(dá)性和便捷性，耀體路公交車站、友城公園公交車站投入使用，并延伸浦東82路、1115路，不僅方便了區(qū)域居民的出行，也有力支撐了前灘區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的拓展，提升了前灘區(qū)域的綜合實(shí)力。

加強(qiáng)與地鐵站點(diǎn)銜接讓市民能走得更遠(yuǎn)

根據(jù)“兩網(wǎng)融合、精準(zhǔn)服務(wù)、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總要求，新區(qū)計(jì)劃今年將實(shí)施50條公交線路的優(yōu)化調(diào)整計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)促進(jìn)公交網(wǎng)絡(luò)、地鐵網(wǎng)絡(luò)的兩網(wǎng)融合，服務(wù)金色中環(huán)12分鐘接駁圈、提升大型居住社區(qū)出行服務(wù)等目標(biāo)。

此次曹路大居調(diào)整的3條公交線路都與地鐵站點(diǎn)相銜接。其中浦東32路途經(jīng)地鐵曹路站，曹路2路可達(dá)地鐵民雷路站、巨峰路站，曹路3路的終點(diǎn)站就在地鐵曹路站，為此，曹路3路末班車時(shí)間延長至24:30分，與9號(hào)線曹路站末班車時(shí)間銜接，守護(hù)市民夜歸。而浦東43路等5條公交線路末班車時(shí)間的延長，則實(shí)現(xiàn)了金色中環(huán)發(fā)展帶上浦三路站、靈巖南路站等6個(gè)軌交站公交末班車銜接。此外，新開通的浦東100路途經(jīng)地鐵8號(hào)線中華藝術(shù)宮站，調(diào)整浦東57路等4條線路進(jìn)入民樂大居，方便大居居民銜接軌交16號(hào)線惠南站；在周康航大居，新辟浦東61路，銜接18號(hào)線繁榮路站……

根據(jù)《2020年上海市綜合交通運(yùn)行年報(bào)》顯示，隨著軌道交通線路的不斷增加完善，中心城區(qū)軌道交通方式通勤占比已達(dá)58%，成為通勤的主要交通方式，以往人們?cè)��?jīng)熟悉的地面公交也正不斷與地鐵網(wǎng)絡(luò)融合，在地鐵站點(diǎn)與居住小區(qū)之間提供服務(wù)。

圍繞軌交14號(hào)線一期、18號(hào)線一期北段年底開通運(yùn)營，軌道交通站點(diǎn)周邊將進(jìn)行公交港灣車站選址及設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，完成這兩條地鐵線的公交配套。相關(guān)部門將通過走訪所有新建軌道交通站點(diǎn)所在街鎮(zhèn)，廣泛開展市民聽證，努力使新建軌道交通站點(diǎn)在50米范圍內(nèi)接駁公交。優(yōu)化調(diào)整6條線路與軌交4、6、11、12、18號(hào)線銜接。實(shí)現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)100米內(nèi)公交銜接的軌交站由104座增加至106座，讓乘客換乘更便捷。

在曹路大居公交線路調(diào)整的同時(shí)，新區(qū)建交委還會(huì)同曹路鎮(zhèn)政府制作《軌道交通公交配套便民手冊(cè)（2021年）》，發(fā)放至各居民小區(qū)，方便市民獲取更多出行信息。居民們表示“家門口”公交站更方便了、出行時(shí)間更短了、出行選擇更多了。利用軌道交通速度更快，線路也更長的特點(diǎn)，兩網(wǎng)融合下，市民在有限的時(shí)間內(nèi)也能走得更遠(yuǎn)。

（來源：上�；鶎狱h建網(wǎng)）

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