上海浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革成效顯著,有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新
人民網(wǎng)上海7月27日電(馬作鵬)中國(guó)(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、浦東新區(qū)人民政府共建的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能性平臺(tái),有效實(shí)踐了集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在推動(dòng)浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。
中國(guó)(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。馬作鵬攝
隨著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,浦東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,涌現(xiàn)出了一批像中國(guó)商飛、三生國(guó)健、微創(chuàng)醫(yī)療、上海微電子裝備、中微半導(dǎo)體等承擔(dān)了國(guó)家重大專項(xiàng)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范作用明顯的優(yōu)秀企業(yè)。
為充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,2017年7月中國(guó)(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱“浦東保護(hù)中心”)在全國(guó)率先揭牌;2018年2月正式啟動(dòng)運(yùn)行。
據(jù)了解,浦東保護(hù)中心作為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能性平臺(tái),在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)支持下,全面開(kāi)展快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)等工作。
(一)建立高價(jià)值專利快速審查機(jī)制,提升授權(quán)速度
一是與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立優(yōu)先、專業(yè)、高效的專利審查機(jī)制。專利快審服務(wù)領(lǐng)域拓展至高端裝備、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)。二是建立專利快速審查企業(yè)主體備案制度,為創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)啟專利快速審查“綠色通道”。三是建立重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”輔導(dǎo)制度。對(duì)中國(guó)商飛等承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略的企業(yè),提供專利申請(qǐng)分析和指導(dǎo)服務(wù)。
(二)設(shè)立專利巡回審理庭,實(shí)現(xiàn)無(wú)效案件屬地化審理
浦東保護(hù)中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了專利巡回審理庭,與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審部門(mén)建立工作對(duì)接機(jī)制。在專利復(fù)審部門(mén)的指導(dǎo)下建設(shè)遠(yuǎn)程審理系統(tǒng),為今后遠(yuǎn)程審理試點(diǎn)打下基礎(chǔ)。
(三)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)機(jī)制,快速維權(quán)深入推進(jìn)
一是與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件巡回審理機(jī)制,在浦東保護(hù)中心開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件巡回審理。二是與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、浦東新區(qū)法院、浦東新區(qū)檢察院密切合作,設(shè)立“法官工作室”“檢察官辦公室”。三是構(gòu)建和完善多元化的糾紛解決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、司法調(diào)解以及人民調(diào)解為主導(dǎo)的第三方調(diào)解之間的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,為社會(huì)公眾提供了更加便捷、高效、低成本的維權(quán)和保護(hù)渠道。
浦東保護(hù)中心的成立,極大提升了浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級(jí),促進(jìn)了高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育,強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù),有力推動(dòng)了浦東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)成效顯著
通過(guò)浦東保護(hù)中心的專利快速審查通道,發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)到授權(quán)周期極大縮短,有效幫助創(chuàng)新主體快速獲得專利授權(quán),加快了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的步伐,增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如,浦東保護(hù)中心為至本醫(yī)療的“腫瘤測(cè)序技術(shù)”核心專利提供預(yù)審服務(wù),原本需要3年的發(fā)明專利審查周期縮短至70天,從而使企業(yè)可以通過(guò)“創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序”提前兩年申請(qǐng)醫(yī)療器械產(chǎn)品批件,為產(chǎn)品上市打通關(guān)鍵通道。又如,浦東保護(hù)中心為微創(chuàng)心脈科技公司的“取栓導(dǎo)管”發(fā)明專利進(jìn)行預(yù)審,該專利從申請(qǐng)到授權(quán)僅用時(shí)52天,極大地推動(dòng)了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)效力明顯提升
浦東保護(hù)中心加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在浦東保護(hù)中心公開(kāi)審理了關(guān)于“雪花秀”的商標(biāo)侵權(quán)糾紛上訴案,庭審結(jié)束后,法官“以案釋法”,向聽(tīng)審的企業(yè)代表講解了商標(biāo)侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)和商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。通過(guò)與法院、檢察院建立高效的銜接機(jī)制,不僅為企業(yè)提供便利,降低維權(quán)成本、提高維權(quán)效率,而且進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。此外,浦東保護(hù)中心積極入駐進(jìn)博會(huì)、上交會(huì)、美容博覽會(huì)等重要展會(huì),為參展企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù),并當(dāng)場(chǎng)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴事件,其中美博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)有效處置包括歐萊雅等國(guó)際知名化妝品參展企業(yè)訴求26件,通過(guò)調(diào)解當(dāng)場(chǎng)化解20件,大大縮短維權(quán)時(shí)間,減少維權(quán)成本,節(jié)約行政資源。
(三)強(qiáng)化海外維權(quán)服務(wù)能力
浦東保護(hù)中心推進(jìn)建設(shè)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心浦東分中心,與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)合作成立“中國(guó)貿(mào)促會(huì)(上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決與海外維權(quán)工作站”。將海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)相關(guān)工作納入新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“一網(wǎng)通辦”對(duì)外服務(wù)事項(xiàng),建立“浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家?guī)臁,走訪調(diào)研喜馬拉雅等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集分析、提供應(yīng)對(duì)指導(dǎo),舉辦主題為“海外布局與維權(quán)”“提升‘走出去’企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的能力和意識(shí)”等多場(chǎng)專題培訓(xùn),為浦東企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。
浦東保護(hù)中心運(yùn)行成效顯著,得到了國(guó)內(nèi)外的充分肯定。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局冀望浦東繼續(xù)做出水平,做出特色,成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一張亮麗名片。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織高級(jí)專家團(tuán)到浦東保護(hù)中心調(diào)研后認(rèn)為,浦東作為改革開(kāi)放的窗口和現(xiàn)代化建設(shè)的縮影,率先對(duì)標(biāo)國(guó)際,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,設(shè)立保護(hù)中心,率先構(gòu)建了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,有效推動(dòng)了地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,為亞太地區(qū)國(guó)家提供了有益范例。
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