昨天下午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，副市長(zhǎng)宗明介紹了《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》主要內(nèi)容，市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷、市醫(yī)療保障局局長(zhǎng)夏科家、市科委副主任朱啟高出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問(wèn)。

　　宗明表示，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，自今年3月1日起啟動(dòng)大規(guī)模人群接種任務(wù)，截至7月14日，全市累計(jì)接種3688.54萬(wàn)劑次，接種覆蓋人群1995.57萬(wàn)人、占18歲以上人群的90.3%，1809.15萬(wàn)人完成全程接種，占18歲以上人群的81.9%。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　“十四五”時(shí)期，衛(wèi)生健康發(fā)展目標(biāo)用“3+7”概括，即：

　　“三個(gè)總體目標(biāo)”。一是建設(shè)以人民健康為中心的高品質(zhì)健康服務(wù)體系；二是建設(shè)具有全球影響力的健康科技創(chuàng)新中心和全球健康城市典范；三是建設(shè)成為全球公共衛(wèi)生體系最健全的城市之一。

　　“七個(gè)分目標(biāo)”。一是居民健康水平持續(xù)提升。市民健康素養(yǎng)水平達(dá)到36%以上，常見(jiàn)惡性腫瘤診斷時(shí)早期比例達(dá)到37%以上；人均健康預(yù)期壽命達(dá)到71歲以上。二是健康服務(wù)體系更加完善�；�本建成現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力達(dá)到國(guó)際一流水準(zhǔn)，區(qū)域性醫(yī)療中心服務(wù)水平明顯提升，初步建成適宜、綜合、連續(xù)的社區(qū)健康服務(wù)體系。三是醫(yī)療服務(wù)品牌更加響亮。醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，打造一批世界知名、全國(guó)領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)學(xué)科，重大疑難疾病診治能力逐步提升。四是健康服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升，成為城市重要支柱產(chǎn)業(yè)。五是衛(wèi)生健康智慧化程度不斷提升，成為智慧化健康服務(wù)高地。六是醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善，建成多層次醫(yī)療保障體系。七是全行業(yè)治理水平明顯提高，基本建成智慧化監(jiān)管體系。

　　《規(guī)劃》還提出19項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，如，人均健康預(yù)期壽命、常見(jiàn)惡性腫瘤診斷時(shí)早期比例、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院儲(chǔ)備床位數(shù)、三級(jí)醫(yī)院復(fù)診患者中使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的比例等。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　《規(guī)劃》提出4個(gè)方面12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。突出5個(gè)“更加注重”：一是更加注重服務(wù)城市發(fā)展，二是更加注重公共衛(wèi)生發(fā)展，三是更加注重優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，四是更加注重衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型，五是更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　第一方面，強(qiáng)化公共衛(wèi)生治理。2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化，打造權(quán)威的健康教育與科普體系，發(fā)展精準(zhǔn)化健康管理服務(wù)，建設(shè)覆蓋全人群全生命周期的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)將健康融入所有政策。二是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急指揮體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析預(yù)警與快速響應(yīng)，強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療救治和應(yīng)急物資保障,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)治理，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

　　第二方面，服務(wù)人民高品質(zhì)健康生活。3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是發(fā)展整合型、智慧化、國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)，建設(shè)高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，加快新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，做實(shí)分級(jí)診療，發(fā)展智慧化、國(guó)際化醫(yī)療，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向、綜合施策，優(yōu)化婦幼、兒童青少年、殘疾人、低收入人群、老年人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)，增加醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。三是推進(jìn)海派中醫(yī)傳承創(chuàng)新，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突出海派中醫(yī)流派建設(shè)，以流派建設(shè)為載體、以社區(qū)為基礎(chǔ)，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，打造中醫(yī)藥發(fā)展高地。

　　第三方面，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和城市發(fā)展。3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是堅(jiān)持?jǐn)?shù)智驅(qū)動(dòng)、融合創(chuàng)新，打造醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新路線圖。促進(jìn)醫(yī)學(xué)與相關(guān)學(xué)科融合發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生科技攻關(guān)，發(fā)展數(shù)字化、高水平臨床研究，打通醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，到2025年，在臨床研究平臺(tái)建設(shè)、臨床試驗(yàn)規(guī)模、臨床診治指南制定等方面處于全國(guó)領(lǐng)先、亞洲先進(jìn)水平。二是服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展，深化長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生合作、醫(yī)療服務(wù)協(xié)同、醫(yī)保一體化發(fā)展，推進(jìn)臨港新片區(qū)衛(wèi)生健康開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)國(guó)家對(duì)口幫扶戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。三是推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快健康服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，培育互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、國(guó)際醫(yī)療旅游等新業(yè)態(tài)。

　　第四方面，優(yōu)化全行業(yè)管理。4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和政策協(xié)同，對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行分類管理，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，逐步強(qiáng)化醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際醫(yī)療、健康管理等在醫(yī)院收入構(gòu)成中的比重，引導(dǎo)公立醫(yī)院發(fā)展方向。二是健全多層次醫(yī)療保障制度體系，完善以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的成熟定型的醫(yī)保體系。三是加快衛(wèi)生健康人才發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文學(xué)科的深度融合，深入推進(jìn)“醫(yī)學(xué)+X”復(fù)合拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加快各類緊缺人才培養(yǎng)，集聚高端創(chuàng)新型、國(guó)際化人才。四是深化“放管服”改革，加強(qiáng)全行業(yè)綜合監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化。

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