人民網(wǎng)上海7月8日電（王文娟 宗晨亮）8日，據(jù)金山區(qū)五屆區(qū)委十三次全會(huì)上獲悉，金山區(qū)貫徹落實(shí)十一屆市委十一次全會(huì)精神，制定全面提升城市軟實(shí)力的實(shí)施意見(jiàn)，將進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型、形象轉(zhuǎn)型，以一系列轉(zhuǎn)型發(fā)展的“硬招數(shù)”提升城市軟實(shí)力。

“就金山而言，提升城市軟實(shí)力，就要按照‘南北轉(zhuǎn)型’戰(zhàn)略要求，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面優(yōu)化核心功能，全力打響‘上海灣區(qū)’城市品牌，不斷增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力�！敝泄步鹕絽^(qū)委書(shū)記胡衛(wèi)國(guó)表示，一方面，金山區(qū)將通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷轉(zhuǎn)化為制度、體驗(yàn)、品牌、環(huán)境等軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)；另一方面，通過(guò)持續(xù)提升人才、治理模式、創(chuàng)新生態(tài)等軟實(shí)力，為轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚要素、激發(fā)潛力、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)。

以“硬核”新興產(chǎn)業(yè)支撐城市“軟實(shí)力”

產(chǎn)業(yè)是區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心命題，也是提升城市軟實(shí)力的硬核基礎(chǔ)。金山區(qū)正緊密對(duì)接“五型經(jīng)濟(jì)”，圍繞“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

6月底，2021年金山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第二季集中啟動(dòng)儀式舉行，金山區(qū)14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中啟動(dòng)，計(jì)劃總投資260億元。其中，激活存量低效用地成為金山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鮮明特征。比如，一家原本已停產(chǎn)閑置的鋼管廠，此番轉(zhuǎn)型成為海倫堡產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、企業(yè)總部辦公樓，將成為金山濱海地區(qū)重要的城市地標(biāo)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值為40億元，年稅收為4億元；“華平銀河一號(hào)智慧產(chǎn)業(yè)園C地塊”項(xiàng)目，是金山迄今為止最大體量存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的二期工程，建成后將重點(diǎn)引進(jìn)為新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的配套企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約16.7億元；上海撫佳精細(xì)化工有限公司開(kāi)建項(xiàng)目盤活了64畝低效存量用地，計(jì)劃總投資約4.7億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值約26.6億元，打造撫佳百億級(jí)生產(chǎn)基地……

據(jù)了解，下階段，金山區(qū)將重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥、無(wú)人機(jī)、碳纖維復(fù)合材料、新型顯示等細(xì)分領(lǐng)域，大力引進(jìn)和培育頭部企業(yè)，進(jìn)一步建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。加大化工、食品、紡織等金山傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度，堅(jiān)定不移推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)朝著精細(xì)、綠色、高技術(shù)、高效益、高附加值方向進(jìn)軍。同時(shí)，金山區(qū)將著力讓科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為區(qū)域發(fā)展的“最大增量”，用足用好阿里云華東智能算力中心、中經(jīng)云智慧科技園、紅星云上海總部這“三朵云”的溢出帶動(dòng)效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)“工賦金山”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并進(jìn)齊飛、相互賦能。

打開(kāi)“兩個(gè)扇面” 做實(shí)門戶節(jié)點(diǎn)功能

作為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“橋頭堡”，金山區(qū)將加快實(shí)現(xiàn)從承接市區(qū)的單向輻射向?qū)�接長(zhǎng)三角的雙向賦能轉(zhuǎn)變，不斷做實(shí)作為上海西南門戶的節(jié)點(diǎn)功能，讓金山成為要素資源高度集聚、高頻流動(dòng)、高效配置、高能增值的強(qiáng)大磁場(chǎng)。

今年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意并下發(fā)了《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》，把金山作為虹橋南向拓展帶的重要節(jié)點(diǎn)，這也是金山第一次“正面接軌”國(guó)家戰(zhàn)略。該區(qū)制定《金山區(qū)加快推進(jìn)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)實(shí)施方案》，確定了四大方面48項(xiàng)工作任務(wù)，已經(jīng)全面吹響了融入虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)的行動(dòng)號(hào)角。下一步，金山區(qū)將加快虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案賦予金山的六大功能性平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)平臺(tái)的集聚輻射功能，更好助推金山融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

在區(qū)塊布局上，金山區(qū)將加快推進(jìn)南部濱海地區(qū)和北部亭楓地區(qū)這兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)。其中，金山南部濱海地區(qū)將加快上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園、上海灣區(qū)健康醫(yī)學(xué)城、國(guó)際濱海文化旅游度假區(qū)、金山大道經(jīng)濟(jì)走廊、上海灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)，構(gòu)建“一谷一城一區(qū)一帶一中心”的發(fā)展格局；金山北部亭楓地區(qū)將緊扣“一城”長(zhǎng)三角科技城、“一廊”G320文旅連廊、“一帶”數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)帶、“一區(qū)”農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)片區(qū)，構(gòu)建“四個(gè)一”發(fā)展格局，突出區(qū)域聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，充分用好長(zhǎng)三角科技城、上海樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)、阿里云華東智能算力中心、華平金山智慧產(chǎn)業(yè)園、花海芳香小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目的牽引帶動(dòng)效應(yīng)，全力打造亭楓城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

數(shù)字城市驅(qū)動(dòng)，加快治理轉(zhuǎn)型

高效能治理是城市發(fā)展的重要方面，金山區(qū)將堅(jiān)持在科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、智能化上下功夫，不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平，讓城市軟實(shí)力在城市治理細(xì)節(jié)中展現(xiàn)出來(lái)。

同時(shí)，金山區(qū)將結(jié)合城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“兩張網(wǎng)”建設(shè)為牽引，以大數(shù)據(jù)深度運(yùn)用為驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)城市治理向數(shù)字時(shí)代邁進(jìn)，讓城市運(yùn)行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準(zhǔn)。其中，“一網(wǎng)通辦”將打造全方位服務(wù)體系，加快實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)接入、高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”兩個(gè)基本覆蓋，穩(wěn)步提升政務(wù)服務(wù)在線辦理率、全程網(wǎng)辦率和一次辦成率�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”將加強(qiáng)“云、數(shù)、網(wǎng)、端、安”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)10大應(yīng)用場(chǎng)景深入開(kāi)發(fā)和實(shí)體運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)前端即時(shí)感知、問(wèn)題及時(shí)處置、事后評(píng)估監(jiān)督的閉環(huán)管理。

據(jù)悉，金山區(qū)還將以形象轉(zhuǎn)型為依托，加快打造與“上海灣區(qū)”城市品牌相符的城市氣質(zhì)，充分彰顯城市軟實(shí)力的獨(dú)特魅力。堅(jiān)持以全力打響“上海灣區(qū)”城市品牌為牽引，全面展示更富魅力、更具親和力、更有吸引力的風(fēng)范形象，讓越來(lái)越多的人向往金山、來(lái)到金山、留在金山、熱愛(ài)金山、宣傳金山。

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