北外灘貫通和改造今年完成

黃浦江、蘇州河兩岸公共空間貫通開(kāi)放后，成為不少市民游客心儀的打卡點(diǎn)。記者從市住建委獲悉，下一步，上海將精雕細(xì)琢、寸寸用心，按照“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖，持續(xù)推動(dòng)“一江一河”公共空間貫通開(kāi)放和品質(zhì)提升。

黃浦江兩岸公共空間“南拓北延”，重點(diǎn)推進(jìn)寶山濱江、楊浦濱江中北段、徐匯濱江、浦東濱江南延伸、閔行濱江等近20公里濱水岸線貫通。上海市住建委主任姚凱表示，近期將加快啟動(dòng)復(fù)興島運(yùn)河沿線、上海理工大學(xué)、共青森林公園等沿江空間的貫通開(kāi)放，未來(lái)結(jié)合寶山工業(yè)區(qū)塊轉(zhuǎn)型逐步形成直達(dá)吳淞口的濱江岸線。同時(shí)，浦東的高橋港南片區(qū)、滬東船廠、中海船廠等沿江企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型，加快騰籠換鳥(niǎo)，實(shí)現(xiàn)貫通開(kāi)放。

蘇州河兩岸將完成長(zhǎng)壽路橋（靜安段）、烏鎮(zhèn)路橋（黃浦段）、中環(huán)等橋下空間改造提升，多策并舉推動(dòng)沿線居民小區(qū)臨河空間的開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)中心城段濱水空間全面貫通開(kāi)放。上游地區(qū)加快生態(tài)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)黃浦江-大治河生態(tài)走廊、吳淞江嘉定及青浦段生態(tài)走廊、黃浦江上游郊野公園等藍(lán)綠走廊建設(shè)，成為市民休閑游樂(lè)的“后花園”。

在品質(zhì)提升上，黃浦江兩岸將加快新建改建一批驛站設(shè)施，形成游客、市民共享的服務(wù)設(shè)施體系，并推動(dòng)一批高等級(jí)公共配套設(shè)施在濱江集聚，楊浦濱江世界技能博物館、徐匯濱江星美術(shù)館、浦東美術(shù)館實(shí)現(xiàn)建成開(kāi)放；加快建設(shè)楊浦大橋公園、世博文化公園、三林楔形綠地等標(biāo)志性的綠地公園，形成戶(hù)外公共活動(dòng)的活力與景觀節(jié)點(diǎn)。此外，今年將完成北外灘貫通和綜合改造提升，打造世界級(jí)城市會(huì)客廳新地標(biāo)。

“蘇州河兩岸要成為更加宜居的市民生活‘起居室’�！币�凱說(shuō)，要推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的提升改造，黃浦、虹口的河口區(qū)域，普陀的“蘇河之冠”等區(qū)域，要精心雕琢成為景觀亮點(diǎn)；重點(diǎn)將聚焦華東政法大學(xué)，年內(nèi)完成“一帶十景”濱河空間提升改造，并將充分挖掘?qū)氋F的歷史資源和景觀空間，實(shí)施校園功能提升和景觀改造，實(shí)現(xiàn)校園全面開(kāi)放共享，打造成蘇州河沿線最重要的功能和景觀節(jié)點(diǎn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

此外，加快綜合環(huán)境整治，今年完成既有橋梁景觀改造、建筑立面整治、架空線入地、防汛墻整治、市容環(huán)境提升等，確保沿線市容面貌與公共空間相得益彰；分別按照250米和500米的服務(wù)半徑要求，加快沿線公廁、驛站等配套設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)M50園區(qū)、安遠(yuǎn)路等一批新建橋梁建成，改善濱河慢行系統(tǒng)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黃浦江、蘇州河沿岸地區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理，“一江一河”地區(qū)濱水空間的立法工作正在加快推進(jìn)。姚凱透露，目前已初步形成條例草案初稿，力爭(zhēng)下半年立法草案正式上報(bào)市人大，開(kāi)展相關(guān)立法程序�！斑@個(gè)條例在全國(guó)來(lái)說(shuō)是一種創(chuàng)新，在立法中我們將充分考慮市民的需求和感受度，不是簡(jiǎn)單的‘禁止’或‘允許’，而是通過(guò)有序、規(guī)范、引導(dǎo)等方式來(lái)倡導(dǎo)濱水區(qū)的共建、共治、共享�！�

姚凱進(jìn)一步舉例道，比如對(duì)于公共活動(dòng)的引導(dǎo)，將充分鼓勵(lì)社會(huì)公眾在濱水區(qū)域開(kāi)展主題黨課、文化節(jié)慶、旅游、運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂(lè)、教育、展示、科普類(lèi)等公益性的公共活動(dòng)，鼓勵(lì)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)駐。對(duì)于公眾較為關(guān)注的遛狗、垂釣、放風(fēng)箏、搭設(shè)帳篷、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，可以通過(guò)沿岸工作機(jī)構(gòu)確定的特定區(qū)域和時(shí)間段有序進(jìn)行，對(duì)影響公共環(huán)境和設(shè)施功能的行為則明確禁止。