小區(qū)150棵香樟樹被“腰斬”式修剪 大部分沒有長出嫩芽不知死活

　　被攔腰過度修剪的香樟樹大部分疑似枯死，樹樁光禿禿的顯得格外刺目。 /晨報記者 張佳琪

　　人間四月，草木蔥蘢。然而，在松江區(qū)新橋鎮(zhèn)四季御庭晶苑小區(qū)，卻有150多棵香樟樹，因為“攔腰斬斷式”過度修剪，至今沒有長出一片葉子。是誰剝奪了150多棵樹的春天？誰來為它們主持公道？

　　反映：大樹被修剪成木樁

　　新橋鎮(zhèn)四季御庭晶苑是一座別墅小區(qū)。小區(qū)里面沿著綠籬圍欄栽了兩排香樟樹。業(yè)主王先生告訴記者，十多年前他入住時，小區(qū)里綠樹成蔭，香樟樹的直徑就有20-30厘米。但從2019年秋天開始，小區(qū)物業(yè)就開始大肆砍伐最外圍那一圈香樟樹，大約有150棵香樟樹被攔腰斬斷，片葉不留，只剩下不足兩米的樹干在那里，像一排木樁。

　　4月6日中午，記者在該小區(qū)看到，這些被“腰斬”的大樹，大部分疑似枯死。部分被“腰斬”的香樟樹也曾有嫩芽長出來，但是經(jīng)過一個冬天，嫩芽都已經(jīng)枯死，沒有再轉(zhuǎn)青。這些樹在小區(qū)最外側(cè)，緊靠綠籬圍欄。沿著明華路到明中路，再從明中路到小區(qū)大門口，都能在馬路上看到這些被腰斬的香樟樹。

　　物業(yè)：因為影響居民生活

　　居民羅先生支持修剪香樟樹，他的理由是樹葉飄到他們家陽臺上，會堵塞地漏。此外，臺風期間曾有大樹枝掉下來，砸壞他家的車子。

　　小區(qū)物業(yè)公司負責人沈女士告訴記者，這些樹是開發(fā)商在2005年建房時種下的，此前一直沒有被修剪過。最近幾年，業(yè)主多次反映，靠明華路、明中路那一帶的樹對他們的生活造成了影響。

　　沈女士說，業(yè)主對大樹的意見有以下幾點：首先是臺風會把樹吹歪，曾有樹枝掉下來，砸壞了業(yè)主的車子；其次，落葉會飄進三樓的雨水溝，造成雨水溝堵塞積水；再者就是樹葉飄進業(yè)主家敞開式的陽臺露臺，堵塞地漏，一下雨就積水，“陽臺積水深了，就漫進房間里去，居民都投訴過好多次了”。

　　于是，物業(yè)公司決定修剪大樹。

　　記者：樹被修剪成這個樣子，是誰修的？

　　沈女士：是物業(yè)公司請第三方施工的。

　　記者：是否到相關部門去審批過？

　　沈女士：我們曾經(jīng)到松江區(qū)綠化部門去申請過。當時，松江綠化部門說我們自己修剪就可以，不需要在他們的行政許可。如果小區(qū)沒有成立業(yè)委會的話，只要報到居委會；如果成立了業(yè)委會，就要報到業(yè)委會。我們小區(qū)沒有成立業(yè)委會，我們就報到了居委會。修剪前一周，我們在小區(qū)內(nèi)發(fā)了通告，告訴了業(yè)主。

　　記者：居委會講沒講怎么修剪？樹干保留多高？

　　沈女士：沒有講。

　　記者：施工時有沒有園林綠化部門的人到場做技術指導或者驗收？

　　沈女士：沒有。他們說，我們自己修剪就可以了。

　　小區(qū)居委會負責人陸先生告訴記者，四季御庭在小區(qū)里修剪大樹之前，的確曾打電話跟他說了一下。

　　記者：你有沒有告訴他們，樹干保留多少？樹冠修到什么程度？

　　陸先生：這個應該由專業(yè)的部門來把握。

　　記者：你所說的專業(yè)部門是哪個部門？

　　陸先生：應該是綠化和市容管理部門。

　　疑問：過度到何種程度？

　　小區(qū)內(nèi)“攔腰式”修剪大樹，到底要不要到綠化管理部門辦理審批？松江區(qū)綠化管理部門給了記者明確的回答：不需要。

　　去年10月，松江區(qū)綠化委員會辦公室、松江區(qū)綠化和市容管理局、松江區(qū)房屋管理局聯(lián)名發(fā)布了一本《松江區(qū)居住區(qū)綠化調(diào)整技術指導手冊》（以下簡稱“手冊”）。手冊明文規(guī)定，“需要行政許可項目”包括“樹木的遷移、砍伐以及臨時占綠”。不過，手冊里也對小區(qū)樹木寫明了“修剪技術要求”：居住區(qū)喬木一般采用自然式修剪，以疏枝為主，盡可能減少大枝剪除，主要是剪除妨礙樹木生長的枝條。

　　綠化林業(yè)科徐科長說，小區(qū)綠化問題比較復雜，其養(yǎng)護單位一般都是小區(qū)物業(yè)找的一些沒有專業(yè)知識的單位在修剪，甚至是小區(qū)物業(yè)自己在修剪。從照片上看，四季御庭就是所謂的“殺頭”式修剪，也就是過度修剪。徐科長告訴記者，雖然小區(qū)內(nèi)修剪樹木不需要行政審批，但是小區(qū)物業(yè)首先要有一個修剪方案，方案還要征詢業(yè)主的意見。

　　記者：如果物業(yè)給出的修剪方案，小區(qū)業(yè)主都同意了，但是方案不符合上述手冊要求，怎么辦？

　　徐科長：如果他們報過來，我們會找專業(yè)人士去指導。去年，洞涇鎮(zhèn)一個小區(qū)修剪樹木就比較謹慎，他們把方案報過來，我們專門從園林中心找了一個老師到現(xiàn)場去指導。他們最后的修剪肯定是符合要求的。

　　記者：如果他們方案不主動報過來呢？

　　徐科長：小區(qū)物業(yè)自說自話，這種情況多了。我們現(xiàn)在會同房管部門一起來做這件事。因為物業(yè)是聽他們的，不聽我們的。如果房管部門跟物業(yè)公司說，以后你們要修剪樹木，一定要先去征詢相關部門的意見，效果會好一些。

　　在手冊“各部門職責”這一頁，規(guī)定市、區(qū)綠化管理部門按照《上海市綠化條例》的規(guī)定，對居住區(qū)綠化調(diào)整實施行業(yè)管理，負責居住區(qū)綠化工作的監(jiān)督與指導。市、區(qū)房屋管理部門負責監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)按照《物業(yè)服務合同》的約定履行相關服務的監(jiān)督管理。根據(jù)格式化《物業(yè)服務合同》樣本，小區(qū)物業(yè)要定期對公共綠化設施巡查，根據(jù)季節(jié)氣候不同情況進行淋水、修剪等養(yǎng)護工作。做到保持小區(qū)內(nèi)各類樹木、草地達到美化、綠化，生態(tài)良好。但并無樹木修剪規(guī)范方面的表述。

　　記者：在整頓小區(qū)樹木亂修剪方面，目前你們跟房管部門有沒有比較成功的合作案例？

　　徐科長：我們正在建立聯(lián)動機制，形成合力。

　　記者：您剛才說，對小區(qū)過度修剪樹木的行政處罰權在城管那邊。你們跟城管是怎樣聯(lián)動的？

　　徐科長：城管如果發(fā)現(xiàn)情況，一般是先給我們來個《協(xié)助調(diào)查函》，我們派人到現(xiàn)場去核實，樹木到底“殺頭”殺到什么程度？給它們認定一下。城管部門按照我們認定的情況作出處罰。

　　城管：擬向?qū)�業(yè)部門申請鑒定

　　那么，四季御庭小區(qū)150多棵香樟樹被“攔腰式”修剪的情況，城管部門是否知情呢？松江區(qū)新橋鎮(zhèn)城管中隊工作人員王先生給予了回應。

　　記者：四季御庭150多棵香樟樹被過度修剪，這個情況你們掌握了嗎？

　　王先生：過度修剪或者“殺頭”式修剪的情況，要到現(xiàn)場調(diào)查才能確定。你說的這個情況，目前我們還沒有完全掌握。四季御庭這些樹，我們要到現(xiàn)場勘察之后才能確定。如果超出常識的判斷，我們也會到綠化管理部門申請鑒定。然后，我們根據(jù)鑒定結(jié)果，再依法依規(guī)作出處罰或者處置。

　　記者：小區(qū)內(nèi)的樹木被過度修剪，通常你們是怎么發(fā)現(xiàn)的？是靠居民舉報還是通過日常巡查？

　　王先生：都有的。

　　4月7日，松江區(qū)新橋鎮(zhèn)城管中隊的工作人員回復說，該中隊已安排人員去四季御庭查看，發(fā)現(xiàn)確有部分樹木被修剪，究竟算是過度修剪還是砍伐，他們打算向?qū)�業(yè)部門申請鑒定。

　　接下來，“老葉較真”將持續(xù)關注四季御庭小區(qū)這150多棵香樟樹的命運！