讓老小區(qū)變得更智慧，讓老居民樂享新生活

編者按：去年11月，習(xí)近平總書記在上�？疾鞎r(shí)提出“人民城市人民建，人民城市為人民”。今年6月，十一屆上海市委九次全會(huì)以此為主題，審議通過《中共上海市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時(shí)代人民城市新篇章的意見》。

在人民城市建設(shè)過程中，上�；鶎咏宙�(zhèn)取得了哪些富有成效的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，遇到了哪些難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，今后有哪些規(guī)劃和暢想？人民網(wǎng)上海頻道與上海人民廣播電臺(tái)《市民與社會(huì)》欄目，以“我們的城市”為主題，聯(lián)合推出“上海街鎮(zhèn)書記面對(duì)面”系列訪談，今天推送第四期——長(zhǎng)寧區(qū)北新涇街道。

視頻制作：鄔迪

提到北新涇，在不少老上海人的心里知名度頗高。它的前身是上�？h五大古鎮(zhèn)之一的北新涇鎮(zhèn)，始建于南宋時(shí)期，歷史悠久，底蘊(yùn)深厚。這里曾經(jīng)是長(zhǎng)寧城市化最早的地區(qū)之一，自1996年撤鎮(zhèn)變街道后，北新涇成為一個(gè)典型的居住型社區(qū)，大多數(shù)小區(qū)建設(shè)于80、90年代，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊。

令人眼前一亮的是，在2019年8月舉行的世界人工智能大會(huì)上，北新涇街道的“AI+社區(qū)”人工智能應(yīng)用場(chǎng)景驚艷亮相�！袄闲∨f”是如何蛻變?yōu)闀r(shí)尚“AI社區(qū)”的？近日，人民網(wǎng)記者專訪了北新涇街道黨工委書記張生義。

長(zhǎng)寧區(qū)北新涇街道黨工委書記張生義接受采訪

“要做就做最難的，痛苦一陣子，幸福的卻是一輩子”

“要做就做居民最需要的事，啃最難啃的硬骨頭�！避娙顺錾淼膹埳�義說話很是干脆利落，“這件事真的不好做，但只要做好了，居民痛苦的是一陣子，幸福的卻是一輩子�！�

張生義口中“最難啃的硬骨頭”，指的是新涇六村的室內(nèi)污水管改造工程。1996年建成的新涇六村是典型的售后公房，也就是人們口中常說的“老小舊”住宅。由于建設(shè)年代久，原裝污水管是鐵質(zhì)的，管道被堵塞和腐蝕的情況很嚴(yán)重，居民家里下水不暢，時(shí)常出現(xiàn)管道堵水、墻面滲水等情況，居民為此直呼頭疼。一些居民家中，屋頂墻面涂料鼓包、脫落，都是樓上居民家中漏水惹的禍，一般性的維修卻無法根治。

污水管道改造前

要徹底解決這個(gè)問題，就需要到居民家中原位更換污水管道。57個(gè)門洞，一棟一棟地改造污水管，不僅需要整棟樓居民的同意，更涉及無法避免的破壞性施工。尤其是一樓需要改造橫向污水管，要在居民家中進(jìn)行開挖�！伴_始居民不大想換，可拆下的管子擺出來，大家就明白了�！睆埳�義說。

污水管施工階段，居民家的廁所和淋浴都無法使用，只能到居委會(huì)洗澡。因此，在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間里，新涇六村居委會(huì)每天晚上12點(diǎn)才“打烊”，確保每一位居民當(dāng)天都洗漱完畢，可以安心休息。

此時(shí)，居民區(qū)黨組織充分發(fā)揮了引領(lǐng)和凝聚作用，一次次開會(huì)宣講、一趟趟上門溝通、一通通電話聯(lián)系，黨員、居委干部、樓組長(zhǎng)和志愿者帶頭改造�！拔矣∠笞钌畹氖切聸芰�村10號(hào)樓102室的樓組長(zhǎng)，他們家里半年前剛剛完成裝修，得知改造消息后，帶頭改造并答應(yīng)做‘樣板間’，發(fā)揮了非常積極的示范作用。改造后，水流明顯通暢了，居民聽到了久違的‘嘩嘩嘩’的流水聲。”

污水管道改造后

有居民住進(jìn)完成改造的新家，用上暢通無阻的水管后紛紛翹起了大拇指：“污水管改造感覺比加裝電梯還難，是名副其實(shí)的‘社區(qū)第一難’，我們的政府給我們做了一件大好事！”

張生義還提到這樣一組數(shù)據(jù)，在污水管改造前，新涇六村每年因?yàn)楣艿雷枞�引發(fā)的居民矛盾有五六十起。以2018年為例，新涇六村各類人民矛盾調(diào)處共63起，其中由于水管滲漏、堵塞引起的就有58起。今年以來，由于污水管引起的居民矛盾為零。

改造后的新涇六村小區(qū)

記者在采訪中了解到，室內(nèi)污水管改造工程，是北新涇在精品小區(qū)建設(shè)中的特色項(xiàng)目。如今，在長(zhǎng)寧每年不少于100萬平方速度推進(jìn)精品小區(qū)覆蓋的規(guī)劃之下，北新涇順勢(shì)開啟了“整區(qū)推進(jìn)”，目前已完成3個(gè)小區(qū)共計(jì)22萬平方米的精品小區(qū)建設(shè)，正在實(shí)施新涇四村等10個(gè)小區(qū)27萬平方米的建設(shè)。

“智慧社區(qū)給老小區(qū)帶來的獲得感，比商品房小區(qū)更強(qiáng)烈”

2019年，作為全市首批12個(gè)人工智能試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景之一，北新涇“AI+社區(qū)”參展了世界人工智能大會(huì)，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，主動(dòng)呼應(yīng)智慧康養(yǎng)、智慧生活、智慧文化、智慧運(yùn)動(dòng)等百姓生活“新開門七件事”需求。

“老小舊”變身為“AI社區(qū)”，著實(shí)令人驚嘆。在新涇六村中心位置，一棟名為“北新涇街道——樂愛家”的房子人氣非常旺，看似平常的外表，內(nèi)里卻聚集著來自科大訊飛、深蘭科技等一眾人工智能企業(yè)的最前沿技術(shù)。

北新涇街道樂愛家

“我們把AI社區(qū)的應(yīng)用場(chǎng)景集聚到新涇六村，是有一定淵源的。新涇六村處于轄區(qū)內(nèi)一個(gè)位置相對(duì)較偏的小區(qū)，離相應(yīng)的服務(wù)站點(diǎn)都有些距離。”張生義介紹道，“我們希望通過AI賦能，進(jìn)一步彌補(bǔ)老小區(qū)硬件設(shè)施、服務(wù)力量、周邊配套等方面的不足，在服務(wù)多元對(duì)象、緩解康養(yǎng)供需矛盾、優(yōu)化小區(qū)管理、強(qiáng)化精細(xì)治理等方面實(shí)現(xiàn)突破，從而讓居民區(qū)們享受更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從某種角度來說，智慧社區(qū)給老舊小區(qū)的居民帶來的獲得感，比商品房小區(qū)的居民更強(qiáng)烈。”

確如張生義所說，在人口老齡化趨勢(shì)明顯的小區(qū)打造“AI+社區(qū)”應(yīng)用場(chǎng)景是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。

走進(jìn)樂愛家，門口的智能問診機(jī)集在線問診、AI診療、電子處方及醫(yī)藥智慧零售于一體，居民可以24小時(shí)隨時(shí)來到機(jī)器前，與市內(nèi)各大醫(yī)院的當(dāng)值醫(yī)生“連線”，在線問診，還可以從醫(yī)藥零售機(jī)買到各類非處方常用藥。

“這個(gè)真的挺方便，24小時(shí)營(yíng)業(yè)。有一次我半夜頭疼，去醫(yī)院看病不方便，就過來試試�！毙�區(qū)居民張阿姨回憶起之前“看病”的經(jīng)歷，“根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)給我開了藥，我在旁邊的機(jī)器馬上就買到了�！�

除此之外，在樂愛家，居民還可以通過一樓大廳的“一網(wǎng)通辦”超級(jí)服務(wù)終端，掃描身份證或隨申碼，體驗(yàn)養(yǎng)老金查詢、居住證更新、就醫(yī)記錄冊(cè)辦理等各類服務(wù)，滿足老百姓“不見面”“少接觸”的辦事需求。

新涇六村“樂愛家”設(shè)施投用以來，居民們歡欣鼓舞。不少原本打算置換房子的居民點(diǎn)贊道：“這么高大上的智能設(shè)備，這么優(yōu)美的小區(qū)環(huán)境，又加裝了電梯，我要在六村住一輩子了！”

張生義介紹，目前，北新涇已經(jīng)完成了智慧社區(qū)一期（即新涇六村樂愛家）的建設(shè)，被市經(jīng)信委評(píng)為首批“上海市智慧社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)”稱號(hào)。今年，北新涇正在推進(jìn)二期建設(shè)，繼續(xù)深化應(yīng)用健康自測(cè)便捷就醫(yī)、監(jiān)控高空拋物、提供社區(qū)法律知識(shí)庫查詢、破解雙職工家庭課后托管難、減輕一線工作負(fù)擔(dān)等。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將成熟、規(guī)�；�的解決方案，推廣輻射到整個(gè)街道。

“讓居民在步行范圍內(nèi)，享受更加安全舒適的生活服務(wù)”

老舊小區(qū)蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的智慧社區(qū)，未來還會(huì)有哪些值得期待的規(guī)劃？

對(duì)此，張生義給記者介紹道，多年來，北新涇致力于規(guī)劃建設(shè)功能復(fù)合化、布點(diǎn)合理化、服務(wù)特色化的社區(qū)服務(wù)體系，推進(jìn)服務(wù)民生“最后一公里”向“最后一百米”延伸，滿足工作人群和居住人群的多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)生活需求，建設(shè)開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。

2020年北新涇街道社會(huì)治安綜合治理中心完成升級(jí)，讓居民實(shí)現(xiàn)平安服務(wù)“最多跑一地”

張生義以為老服務(wù)、助殘助困等為例，進(jìn)行了介紹。截至今年6月，北新涇街道60周歲以上戶籍老人占比40.13%，明顯超出上海市和長(zhǎng)寧區(qū)的平均數(shù)，是中心城區(qū)老齡化程度較高的社區(qū)�！拔覀儏⒄帐屑�(jí)B類標(biāo)準(zhǔn)率先建設(shè)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，突出‘街鎮(zhèn)綜合服務(wù)圈—社區(qū)托養(yǎng)服務(wù)圈—居民區(qū)活動(dòng)圈—鄰里互助圈—居家生活圈’五圈合一，在3個(gè)老年助餐點(diǎn)、15個(gè)老年活動(dòng)室、25個(gè)老年人互助睦鄰點(diǎn)以及60余家單位組成的愛心助老聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，又在推進(jìn)新涇五村和北翟居民區(qū)新建兩處為老服務(wù)綜合體建設(shè)，為完善布點(diǎn)、織密社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)�！�

北新涇街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，為社區(qū)老人提供樞紐式服務(wù)

在助殘助困方面，作為上海市殘聯(lián)試點(diǎn)和區(qū)“一街一品”項(xiàng)目，北新涇正在打造以“智慧助殘”為特色的社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心，打造面向殘疾人的專業(yè)日間照料中心和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，為社區(qū)殘疾人提供智慧、精準(zhǔn)服務(wù)，開啟家庭無障礙體驗(yàn)新模式，為社區(qū)2323名殘疾人提供零距離服務(wù)。

北新涇不僅在社區(qū)事務(wù)受理中心新辟24小時(shí)自助辦理服務(wù)區(qū)，還將社區(qū)事務(wù)預(yù)受理點(diǎn)延伸覆蓋到居委會(huì)（圖片均由北新涇街道提供）

此外，在公共空間的打造上，張生義提到，街道通過承辦上海城市空間藝術(shù)季北新涇社區(qū)案例展，積累了公共空間有機(jī)更新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，正穩(wěn)步推進(jìn)蘇州河中環(huán)橋下空間更新項(xiàng)目，配合蘇州河慢行步道（長(zhǎng)寧段）建設(shè)工程，打造人文景觀、濱河步道、體育健身、社區(qū)休閑相結(jié)合的公共空間。

“北新涇街道2.22平方公里，地域面積相對(duì)不大�！睆埳�義說，“聚焦社區(qū)居住屬性、老齡化程度高和產(chǎn)城融合等特征，讓居民在步行可達(dá)范圍內(nèi)享受更加安全、友好、舒適的生活服務(wù)，始終是我們的初心和追求。”