中新網(wǎng)6月2日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇2日介紹，報告顯示：2019年，全國337個地級及以上城市環(huán)境空氣PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，其中，未達標城市PM2.5年均濃度為40微克/立方米，同比下降2.4%。

　　6月2日，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會，介紹2019年全國環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境監(jiān)測。柏仇勇在會上通報了近期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作進展。

　　柏仇勇介紹，2019年是新的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司組建后的第一個完整年，生態(tài)環(huán)境部積極推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測各項工作，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，提供了堅強有力的支撐，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　一是抓全局、謀長遠，系統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。我們深入落實黨和國家機構(gòu)改革精神，按照“五個打通”和“統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估”要求，本著“大監(jiān)測、大生態(tài)”理念，首次將海洋、地下水、排污口、水功能區(qū)、農(nóng)業(yè)面源、溫室氣體等要素納入全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系通盤謀劃，出臺了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》，提出了面向2035年美麗中國戰(zhàn)略目標的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展路線圖、時間表和任務(wù)書，作為指導(dǎo)今后一個時期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將為“山水林田湖草”系統(tǒng)治理提供全方位的監(jiān)測支撐。

　　二是強法治、建規(guī)范，大力推進監(jiān)測法規(guī)制度建設(shè)。為了加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的法律保障，我們積極推動監(jiān)測立法，編制完成《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案)》，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地位作用，以及各類主體的職責、權(quán)力、義務(wù)做出系統(tǒng)的制度設(shè)計，目前條例草案已完成部內(nèi)立法程序，正式報送國務(wù)院。同時，不斷加強監(jiān)測標準規(guī)范體系建設(shè)，已形成覆蓋地表水、環(huán)境空氣、污染源等主要領(lǐng)域的監(jiān)測類標準1200余項，為監(jiān)測工作依規(guī)開展提供了有力保障。

　　三是重融合、擴數(shù)量，優(yōu)化調(diào)整國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完成“十四五”國家環(huán)境空氣、地表水、海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整，國考城市空氣站點由1436個增加到1734個，地表水監(jiān)測斷面由1940個增到3646個，海洋監(jiān)測點位整合到1359個。調(diào)整后的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋面更廣、代表性更強，能夠更加全面客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、更加精準支撐生態(tài)環(huán)境管理，為科學(xué)確定“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ)。

　　四是嚴監(jiān)管、重懲戒，堅決守住數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線。我們加大監(jiān)督檢查力度，綜合運用“雙隨機”檢查、飛行檢查等手段，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、排污單位、運維單位等開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息。除依法給予行政處罰外，構(gòu)成犯罪的，堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任，強化警示震懾作用，營造不能假、不敢假、不想假的環(huán)境和氛圍，嚴守監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”。

　　五是大比武、展風貌，努力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍先鋒隊。聯(lián)合人力資源社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)、共青團中央、市場監(jiān)管總局等六部委，時隔九年后再次舉辦全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員“大比武”活動，全國共有1390家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)6198名技術(shù)人員參加省級賽，共有33支代表隊293名選手會師全國總決賽。大比武活動在全系統(tǒng)營造了扎實理論學(xué)習、鉆研操作技術(shù)的良好氛圍，集中展示了監(jiān)測隊伍的技術(shù)水平和精神風貌，樹立了鐵軍先鋒隊的良好形象，極大地調(diào)動和激勵了監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

　　柏仇勇還提到，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展和改革委員會、自然資源部等11個部門，共同編制完成了《2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》和《2019年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》，今天正式向社會發(fā)布。

　　報告顯示：2019年，全國337個地級及以上城市環(huán)境空氣PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，其中，未達標城市PM2.5年均濃度為40微克/立方米，同比下降2.4%。全國1940個國考地表水斷面中，Ⅰ～Ⅲ類比例為74.9%，同比上升3.9個百分點；劣Ⅴ類比例為3.4%，同比下降3.3個百分點。海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中向好，我國管轄海域一類水質(zhì)面積比例同比略有上升，劣四類海域面積同比略有減少，近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良縣域面積占國土面積的44.7%，同比持平；全國農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定；全國環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)。經(jīng)初步核算， 2019年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降4.1%，完成年度預(yù)期目標。

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