關注上海兩會|長三角區(qū)域行政壁壘仍然存在 合作交流浮于表面

人民網上海1月18日電（葛俊�。┛萍紕�(chuàng)新是企業(yè)增強核心競爭力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的強大動力。上海市人大代表，優(yōu)刻得董事長、首席執(zhí)行官兼總裁季昕華表示，改革開放以來，我國民營經濟已經成為推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要主體，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新成果。

2019年12月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要優(yōu)化民營企業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)跨區(qū)域并購重組和參與重大基礎設施建設，促進民營經濟高質量發(fā)展。

“目前上海民營科創(chuàng)企業(yè)分散在張江、楊浦、徐匯等多個區(qū)域，導致民營企業(yè)的可顯示度不高，企業(yè)之間難以形成良好的合作生態(tài)和氛圍�！奔娟咳A舉例，如深圳南山區(qū)、北京朝陽區(qū)等集中了大部分科創(chuàng)企業(yè)，具有良好的氛圍和產業(yè)集聚生態(tài)，而且科技創(chuàng)新需要產業(yè)融合與交叉繁殖，在高科技企業(yè)集聚性強、科技創(chuàng)新資源集中的環(huán)境，能更好實現(xiàn)突破。

季昕華指出，雖然長三角已經建立了互動協(xié)調機制，各地政府在區(qū)域合作方面也達成了不少共識，但地方行政壁壘依然存在，各地之間的科技合作和交流浮于表面，很難實現(xiàn)真正的合作共贏，成為推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的障礙之一；長三角地區(qū)各地出臺的部分政策缺乏一致性，很多專項政策僅惠及本地民營科創(chuàng)企業(yè)，并且在不同程度上存在著與區(qū)域內其他地方的相關政策銜接難的問題，地方保護、條塊分割和利益壁壘依然存在。

季昕華建議，在長三角示范區(qū)集聚優(yōu)秀的民營科創(chuàng)企業(yè)，建立民營科創(chuàng)總部，激發(fā)民營科創(chuàng)經濟活力；在放寬市場準入、完善產權制度、防止市場壟斷等方面深化改革、完善制度、深入實施公平競爭審查制度，消除區(qū)域市場壁壘，打破行政性壟斷，為民營科創(chuàng)企業(yè)總部創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。