11月20日，#百雀羚化妝品涉嫌添加禁用原料屬實(shí)#沖上熱搜，引發(fā)關(guān)注

此前，有網(wǎng)友曬出上海市藥品監(jiān)督管理局今年11月14日反饋的《舉報(bào)答復(fù)書(shū)》，稱經(jīng)過(guò)核查，關(guān)于上海百雀羚日用化學(xué)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“百雀羚”）生產(chǎn)的化妝品涉嫌添加禁用原料的舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)，決定立案調(diào)查。而百雀羚此后發(fā)布情況說(shuō)明，否認(rèn)違法添加禁用原料，這引發(fā)更廣泛的關(guān)注。

真相究竟如何？

解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ兴幈O(jiān)局了解到，經(jīng)立案調(diào)查，認(rèn)定上海百雀羚日用化學(xué)有限公司委托上海百雀羚日用化學(xué)有限公司第三分公司生產(chǎn)的百雀羚水嫩凈透精華潔面乳（配方升級(jí)）（限用日期：20241105，批號(hào)：3R06YV11）不存在違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》及禁限用原料管理規(guī)定的情況。

百雀羚情況說(shuō)明。

舉報(bào)屬實(shí)不等于違法

既然調(diào)查后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為何之前答復(fù)舉報(bào)者時(shí)稱“舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)”？

藥監(jiān)部門(mén)相關(guān)人士解釋說(shuō)，之前給予舉報(bào)者的答復(fù)是基于舉報(bào)內(nèi)容和對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的核查結(jié)果而給出的，舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)不等于百雀羚違法行為屬實(shí)，同樣的道理，開(kāi)展立案調(diào)查也不等于被調(diào)查的百雀羚一定存在違法事實(shí)，一切要視調(diào)查結(jié)果才能作出結(jié)論。

記者從藥監(jiān)部門(mén)了解到，上海市藥監(jiān)局今年9月27日接有關(guān)舉報(bào)反映，上海百雀羚日用化學(xué)有限公司生產(chǎn)的“水嫩凈透精華潔面乳”，其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的成分中含有“圓葉牽牛提取物”，隨即按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》予以核查處理。

經(jīng)初步核查，被舉報(bào)的相關(guān)產(chǎn)品含有“圓葉牽牛提取物”。據(jù)此，上海市藥監(jiān)局認(rèn)為舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)，當(dāng)事人涉嫌違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，依法立案并開(kāi)展調(diào)查，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)舉報(bào)人。

需要指出的是，相關(guān)舉報(bào)針對(duì)的是百雀羚有關(guān)產(chǎn)品使用了“圓葉牽牛提取物”，而非具體的使用時(shí)間。但此案中判斷是否違法的關(guān)鍵就是具體的使用時(shí)間，如果在允許使用的時(shí)期內(nèi)使用了“圓葉牽牛提取物”，并在禁用后未使用過(guò)，就會(huì)出現(xiàn)相關(guān)舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)、監(jiān)管部門(mén)立案調(diào)查，但當(dāng)事人因沒(méi)有違法事實(shí)而不予處罰的情況。

禁用后生產(chǎn)已不添加

百雀羚發(fā)布的情況說(shuō)明也提到了這一關(guān)鍵信息。

2021年5月26日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于更新化妝品禁用原料目錄的公告》，將“圓葉牽牛提取物”列入禁用目錄。此前，“圓葉牽牛提取物”并不禁用，是化妝品可用的原料。百雀羚涉及該原料的個(gè)別產(chǎn)品在禁用期前添加了“圓葉牽牛提取物”，并不違反規(guī)定。

百雀羚還透露，2021年4月25日已對(duì)相關(guān)產(chǎn)品配方進(jìn)行調(diào)整，并做了備案。2021年5月26日，也就是禁用“圓葉牽牛提取物”后，百雀羚再也沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)任何添加“圓葉牽牛提取物”的產(chǎn)品。

記者從上海市藥監(jiān)局了解到，被舉報(bào)的相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)日期為2021年5月13日，添加“圓葉牽牛提取物”并不違反規(guī)定，“圓葉牽牛提取物”是在這批產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)后的5月26日才作為化妝品原料被禁用的。

藥監(jiān)部門(mén)還回復(fù)記者稱，在禁令發(fā)布前生產(chǎn)的含有“圓葉牽牛提取物”的化妝品，未超出限用日期的，目前仍可在市場(chǎng)上流通銷(xiāo)售。

查看百雀羚的國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案信息，可以注意到，該公司于2017年3月5日備案的滬G妝網(wǎng)備字2017003990號(hào)“百雀羚水嫩凈透精華潔面乳”最后一次涉及“圓葉牽牛提取物”成分。2021年4月25日備案的“百雀羚水嫩凈透精華潔面乳”已無(wú)“圓葉牽牛提取物”成分。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于更新化妝品禁用原料目錄的公告》。

《化妝品禁用植（動(dòng)）物原料目錄》。資料來(lái)源：國(guó)家藥品監(jiān)督管理局

百雀羚水嫩凈透精華潔面乳2017年備案信息。來(lái)源：天眼查

百雀羚水嫩凈透精華潔面乳最新備案信息。來(lái)源：天眼查

相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和百雀羚方面的內(nèi)部人士均向記者表示，脫離百雀羚使用“圓葉牽牛提取物”的具體時(shí)間這一關(guān)鍵依據(jù)，僅以《舉報(bào)答復(fù)書(shū)》的相關(guān)內(nèi)容來(lái)判斷百雀羚違法，是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

截至記者發(fā)稿時(shí)，已經(jīng)有不少網(wǎng)友對(duì)百雀羚方面發(fā)布情況說(shuō)明一事進(jìn)行“解讀”，稱“百雀羚和監(jiān)管部門(mén)硬剛”，這種“臆斷”有失理性，甚至可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

圓葉牽牛提取物是什么

最后，再來(lái)看一下“圓葉牽牛提取物”是何物？是否因?yàn)樵撐镔|(zhì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，而被藥監(jiān)部門(mén)禁止在化妝品中作為原料使用？多位業(yè)內(nèi)人士均向記者排除了該物質(zhì)有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

一位化妝品業(yè)內(nèi)人士向記者表示，從涉案產(chǎn)品的配方表來(lái)看，圓葉牽牛排序很靠后，基本上屬于概念添加成分，在護(hù)膚品中的作用主要是皮膚調(diào)理劑（保濕和抗氧化），“很多植物原料的作用都是保濕和抗氧化，很難說(shuō)哪一類原料是完全不可替代的，像圓葉牽牛這種，不是必要原料，也不是產(chǎn)品的核心賣(mài)點(diǎn)，既然被禁用了，作為大牌企業(yè)完全沒(méi)有必要冒法律風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)用?！?/p>

他認(rèn)為，目前有關(guān)圓葉牽牛被禁用的原因尚不明確，相關(guān)的安全性評(píng)估資料也很少見(jiàn)，它被禁用可能與歐盟化妝品相關(guān)規(guī)定的變化有關(guān)，也可能與生物多樣性保護(hù)有關(guān)。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提升，將它從化妝品原料中刪除，能從一定程度上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈減少在圓葉牽牛人工種植方面的投入，從而減少逃逸的圓葉牽牛對(duì)中國(guó)本土物種和環(huán)境的破壞。

圓葉牽牛原產(chǎn)南美洲，別名牽牛花、喇叭花、紫花牽牛，目前世界各地廣泛栽培和歸化，1890年中國(guó)已引種栽培，已被列入中國(guó)外來(lái)入侵物種名單（第三批）。其入侵危害為，作為旱田、果園及苗圃雜草，可纏繞和覆蓋其他植物，導(dǎo)致后者生長(zhǎng)不良。

圓葉牽牛。圖片來(lái)源：上海辰山植物園

資料來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

作者：陳璽撼

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