“不折不扣完成整改任務(wù)，加快整改成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)上海生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階”。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）對(duì)上海市進(jìn)行了第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察。

自今年5月以來，督察組陸續(xù)向上海移交33批群眾信訪舉報(bào)件，截至7月上旬，督察組交辦的33批3076件群眾舉報(bào)問題均已辦結(jié)或階段性辦結(jié)。

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于8月21日向上海市委、市政府進(jìn)行反饋。會(huì)上，上海市委書記陳吉寧作了表態(tài)發(fā)言。

成效與問題

督察組指出，上海市把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，放在全市大局中進(jìn)行謀劃部署。

這其中包括加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)金山、寶山“南北轉(zhuǎn)型”，打造傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型樣板區(qū)；持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造；建立完善生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機(jī)制，牽頭建立長三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，深入開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保聯(lián)治，建立常態(tài)化區(qū)域預(yù)測預(yù)報(bào)和重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作。

除了上述成效外，督察組還提出一些“薄弱環(huán)節(jié)”。

督察強(qiáng)調(diào)，上海市委、市政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交上海市委、市政府處理。

上海市委表態(tài)

會(huì)上，上海市委書記陳吉寧作了表態(tài)發(fā)言。

陳吉寧指出，“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革的重大部署，進(jìn)一步提高加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺，全力以赴、從嚴(yán)從實(shí)抓好督察整改各項(xiàng)工作，不折不扣完成整改任務(wù)，加快整改成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)上海生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。”

此外，要以堅(jiān)決態(tài)度、務(wù)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面抓好督察整改各項(xiàng)工作。堅(jiān)持聚焦裉節(jié)、查擺根源、靶向施策，加大對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題的整治。大氣污染防治要強(qiáng)化執(zhí)法檢查和精細(xì)化管理。污水收集處理要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)廠站網(wǎng)一體化建設(shè)和運(yùn)維，加快推進(jìn)雨污混接整治和管道修復(fù)。堅(jiān)持用管結(jié)合，依托科技賦能，著力構(gòu)建建筑垃圾全鏈條閉環(huán)管理體系，推動(dòng)林地規(guī)劃和控詳規(guī)劃（控制性詳細(xì)規(guī)劃）相銜接。加大嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)行刑銜接、行紀(jì)銜接，用好公益訴訟、形成強(qiáng)大震懾。要樹立造福人民的政績觀，把生態(tài)惠民理念落到具體工作中，落到群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體訴求中，第一時(shí)間響應(yīng)訴求、即訴即辦，做好跟蹤問效，敢于較真碰硬。持之以恒抓好“關(guān)鍵小事”，優(yōu)化生活垃圾全程分類，持續(xù)深化“光盤行動(dòng)”。要以改革的辦法推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化，加快構(gòu)建新型能源體系，提高綠色能源生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，打造綠色低碳供應(yīng)鏈體系。

陳吉寧強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督察整改的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，以清單化方式，明確責(zé)任單位、目標(biāo)、時(shí)限和措施，做到逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)驗(yàn)收、逐項(xiàng)銷號(hào)。要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，發(fā)揮好典型案件的警示作用，督察整改情況要定期向社會(huì)公布、接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持長效常態(tài)，加快完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章、政策，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策銜接，形成符合超大城市特點(diǎn)規(guī)律的生態(tài)環(huán)保制度體系，推動(dòng)美麗上海建設(shè)取得更大進(jìn)展。

來源：解放日?qǐng)?bào)、生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站

（資料整理：馬作鵬 實(shí)習(xí)生 王嘉寧）

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