初夏時(shí)節(jié)，步入上海市浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)藿香路居民區(qū)下轄的張江湯臣豪園三期，你能看到：上班的白領(lǐng)步履匆匆，不時(shí)沖鄰里點(diǎn)頭招呼；退休的老人也步履匆匆，追著蹣跚學(xué)步的孩童……位于張江科學(xué)城繁華腹地，“高大上”樓盤里卻不乏鄰里親情，這是居民對(duì)小區(qū)的直觀感受。

張江湯臣豪園三期小區(qū)。張江鎮(zhèn)供圖

多年來(lái)，居民區(qū)在黨總支書記張鋒和團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，通過(guò)“三重奏”工作法，以黨建引領(lǐng)“指揮”居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)“聯(lián)彈協(xié)奏”，形成三方之間的良性聯(lián)動(dòng)?！叭刈唷痹趺础白唷?？一起來(lái)看看——

“小區(qū)里這么多能人，為什么不為我們所用？”

張江湯臣豪園三期成立于2010年，有小區(qū)居民1174戶，人才公寓357戶。居民多為“高知、高智、高質(zhì)”的“三高”群體，是典型的中高檔商品住宅區(qū)。

“我是看著小區(qū)建起來(lái)的，破土動(dòng)工時(shí)，我在附近居民區(qū)擔(dān)任書記，從籌備這個(gè)小區(qū)開始就參與進(jìn)來(lái)，一直擔(dān)任居民區(qū)書記至今?！笔畮啄陙?lái)，張鋒見證了小區(qū)的點(diǎn)滴變化。

2016年，小區(qū)成立業(yè)委會(huì)后，開始了黨建引領(lǐng)“三重奏”的機(jī)制探索。

“就拿我們業(yè)委會(huì)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，非常專業(yè)。一位副主任是注冊(cè)電氣工程師，負(fù)責(zé)社區(qū)的弱電督導(dǎo)；另一位副主任是高級(jí)工程師，負(fù)責(zé)工程督導(dǎo)；還有一位委員有國(guó)際金融理財(cái)師、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，負(fù)責(zé)賬目督導(dǎo)。”介紹起業(yè)委會(huì)成員，張鋒頗為自豪。

除了業(yè)委會(huì)，小區(qū)還有一支30余人的專家顧問(wèn)團(tuán)，有大學(xué)教授、企業(yè)高管、資深律師等各行各業(yè)的精英。

小區(qū)“三駕馬車”和顧問(wèn)團(tuán)成員上墻展示。人民網(wǎng)記者 唐小麗攝

這樣的高檔小區(qū)，能人肯定不少，但怎樣才能把他們吸引出來(lái)，為社區(qū)盡一份力？

“沒(méi)什么捷徑好走，就是溝通，以心換心，多聊嘛！”張鋒爽朗笑道：“有些人最初是拍著桌子進(jìn)來(lái)的，帶著問(wèn)題來(lái)反映，我們一聽，很有想法很有見地，為什么不為我們所用呢？”

除了“拍桌子”進(jìn)來(lái)的，更有不少成員是被張鋒的誠(chéng)心打動(dòng)。

“我是一名大學(xué)老師，當(dāng)初小區(qū)居民因?yàn)榱骼藙?dòng)物問(wèn)題起了爭(zhēng)執(zhí)，我在大學(xué)里做過(guò)相關(guān)課題，就敲開了居委的門?！本用袢~老師說(shuō)，“我來(lái)談的時(shí)候，沒(méi)有任何官方身份，就是一個(gè)普通居民，但張書記對(duì)我的想法很支持，鼓勵(lì)我們開展居民自治，并力邀我加入顧問(wèn)團(tuán)，我就來(lái)了?！?/p>

主動(dòng)挖掘、被動(dòng)結(jié)識(shí)……靠著“溝通”“多聊”，張鋒把“他們”變成“我們”，形成小區(qū)治理中一支強(qiáng)有力的力量。

有了團(tuán)隊(duì)，怎么用？

找個(gè)地方讓居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司坐在一起辦公并不難，但想讓他們的心想在一起，勁使在一處，卻并不容易。

如何避免業(yè)主上門求助被三方“踢皮球”、讓業(yè)主和三方彼此互信？小區(qū)里建立起三方聯(lián)席會(huì)議制度。

每月召開一次三方聯(lián)席會(huì)議。藿香路居委供圖

每個(gè)月，三方一起接待業(yè)主，面對(duì)面收集意見、傾聽需求，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)拍板，避免相互推諉和信息不對(duì)稱。同時(shí)，還依托新媒體平臺(tái)，作為日常聽取意見和訴求的途徑，用張鋒的話說(shuō)就是“讓居民少跑一趟路，少走一扇門，少找一個(gè)人”。

“平時(shí)，鄰里鄰居的也會(huì)找我們反映問(wèn)題。”葉老師提到，“小區(qū)里年輕人多，有些年輕人有意見不好意思去找居委，就可以找我們?！?/p>

多年堅(jiān)持下來(lái)，小區(qū)已形成了一套較為完備的運(yùn)行機(jī)制。

“像我們業(yè)委會(huì)，分工很合理，有管工程的、財(cái)務(wù)的、宣傳的。辦事也有一定之規(guī)，比如居民報(bào)上來(lái)的問(wèn)題，物業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)去了解，居委分管工程的委員也要去，物業(yè)請(qǐng)維修公司來(lái)考察報(bào)價(jià)，要三方比價(jià)，規(guī)則很清晰?！狈止芄こ痰臉I(yè)委會(huì)委員許衛(wèi)星介紹道。

“有了這支團(tuán)隊(duì)，也不能就高枕無(wú)憂了?！睆堜h認(rèn)為，大家加入進(jìn)來(lái)，沒(méi)有報(bào)酬，全憑一腔熱情，但進(jìn)來(lái)后發(fā)現(xiàn)，好多條條框框，想做事也不容易，甚至吃力不討好?！八晕页Ｕf(shuō)，居民有什么想法，我就是第一道防線，不能讓大家當(dāng)‘炮灰’。我們有這么好的資源，一定要守護(hù)好，他們才能安心做事?！?/p>

“開源節(jié)流，必須想辦法為小區(qū)賺錢！”

在這個(gè)小區(qū)，有個(gè)延續(xù)多年的“KPI”，就是每年要為居民辦10項(xiàng)實(shí)事。辦事就要花錢，錢從哪里來(lái)？

“開源、節(jié)流?！睂?duì)此，張鋒言簡(jiǎn)意賅。

開源節(jié)流，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。多方采訪下來(lái)，記者發(fā)現(xiàn)，這還是一位會(huì)“賺錢”的書記！

“最初幾年，由于管理不善，物業(yè)費(fèi)大額虧損，小區(qū)資金入不敷出，保潔、保安服務(wù)跟不上，影響環(huán)境和治安，也影響業(yè)主生活質(zhì)量。這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，怎么辦？必須想辦法賺錢。”談及想賺錢的初衷，張鋒毫不諱言。

于是，張鋒帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)決定開源節(jié)流，縮減支出，創(chuàng)造軟性收入。

夜晚的照明就是“節(jié)流”的切入口?！拔覀兏鼡Q了4000個(gè)LED燈泡，一年節(jié)約用電10萬(wàn)多度?！?/p>

光靠“節(jié)流”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要“開源”。張鋒將目光放到了小區(qū)電梯間、道閘口的廣告位?！爱吘故歉邫n小區(qū)，招投廣告還是挺吃香的?！笔聦?shí)證明，這番“開源”是成功的，光是電梯間的廣告收益就從一年3.6萬(wàn)元飆升到21萬(wàn)元。

“燈箱柜廣告、快遞柜廣告，哪怕一年1000塊錢，我也不拒絕，但有個(gè)前提，不能損害居民利益?！睆堜h說(shuō)，雖說(shuō)小區(qū)將廣告業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司統(tǒng)一打理，但也要加強(qiáng)把關(guān)和審核。

改造后的停車系統(tǒng)。藿香路居委供圖

2017年，小區(qū)實(shí)行地面車輛道閘改造工程，同時(shí)調(diào)整停車?yán)U費(fèi)方案?！斑@是業(yè)委會(huì)成立后第一次召開業(yè)主大會(huì)，超過(guò)90%的居民參與表決，同意率超過(guò)98%?！睆堜h說(shuō)。

這個(gè)數(shù)據(jù)，得來(lái)不易。

“電子停車系統(tǒng)上線前，我梳理了一些可能出現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)給張書記，比如錢怎么收？錢用到哪里？這筆錢還涉及繳稅問(wèn)題等等。有時(shí)候發(fā)過(guò)去都到晚上11點(diǎn)了，張書記永遠(yuǎn)都是秒回?！鳖檰?wèn)團(tuán)成員、“掌管”著小區(qū)里500人大群的居民高先生說(shuō)，張鋒犧牲了很多個(gè)人時(shí)間來(lái)解決小區(qū)的問(wèn)題。

可喜的是，改造后的道閘系統(tǒng)和繳費(fèi)方案成功為小區(qū)增加年收益80萬(wàn)元。

小區(qū)收益上墻展示。人民網(wǎng)記者 唐小麗攝

一套“勤儉持家”組合拳下來(lái)，短短兩年，小區(qū)就打了“翻身仗”，物業(yè)管理費(fèi)從虧損70余萬(wàn)元到盈利近30萬(wàn)元，公共收益結(jié)余實(shí)現(xiàn)翻番。每年多增加的上百萬(wàn)公共收益，給了小區(qū)提升服務(wù)、提高品質(zhì)的底氣。

“實(shí)事項(xiàng)目年初定，年末居民要‘閱卷’的！”

居民區(qū)黨總支“指揮棒”下的團(tuán)隊(duì)逐漸同頻同心，小區(qū)資金池不斷充裕，應(yīng)該為小區(qū)做些什么呢？

前文中提到，小區(qū)有個(gè)延續(xù)多年的“KPI”，每年要為居民辦10件實(shí)事。

最初產(chǎn)生這個(gè)想法，是因?yàn)橛芯用穹从?，小區(qū)綠化存在枯萎缺失的問(wèn)題，影響環(huán)境美觀。由此，張鋒覺得，鎮(zhèn)里每年都有十大民生實(shí)事項(xiàng)目，小區(qū)里是不是也可以有？這種定計(jì)劃、定目標(biāo)、定節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目安排，可以更好把錢用在刀刃上，居民更有感受度。

那么，每年的10件民生實(shí)事項(xiàng)目是如何產(chǎn)生的呢？

這就要提到文章開頭說(shuō)的“三重奏”了。具體來(lái)說(shuō)，居委會(huì)相當(dāng)于“鋼琴”，發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，確保實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)；業(yè)委會(huì)相當(dāng)于“薩克斯”，突出對(duì)民情民意的“收聲”“發(fā)聲”特征，奠定群眾基礎(chǔ)；物業(yè)公司類似于“鼓”，強(qiáng)調(diào)服務(wù)節(jié)奏，提高實(shí)施效率。三方聯(lián)彈協(xié)奏，在各自“音域”發(fā)揮最大能效。

歷年完成的實(shí)事項(xiàng)目都會(huì)上墻展示，新一年的實(shí)事項(xiàng)目也會(huì)公開征求居民意見。人民網(wǎng)記者 唐小麗攝

“實(shí)事項(xiàng)目年初定，年末居民要‘閱卷’的，可不能耽誤和馬虎！”張鋒說(shuō)，2017-2023年，7年完成了70 件實(shí)事，包括小區(qū)門禁系統(tǒng)改造、地下車庫(kù)車輛號(hào)牌識(shí)別、建筑垃圾堆放點(diǎn)改建等。

跟著張鋒在小區(qū)里一路走、一路看、一路聽，偶然間，記者在小區(qū)大門附近發(fā)現(xiàn)了一棟漂亮的小房子，墻上滿是綠植?！斑@是24小時(shí)花園式垃圾房，承擔(dān)著小區(qū)65%的垃圾量，是去年的實(shí)事項(xiàng)目之一?！睆堜h介紹。

改造后的垃圾房。人民網(wǎng)記者 唐小麗攝

這么漂亮的小房子，居然是垃圾房，屬實(shí)沒(méi)想到！

“居民有空就會(huì)送點(diǎn)兒花盆過(guò)來(lái)，在這里種種花，這個(gè)垃圾房已經(jīng)成為居民交流的一個(gè)場(chǎng)所和景點(diǎn)了。如果不說(shuō)，誰(shuí)知道這是一個(gè)垃圾房呢！”參與垃圾房改造工作的居民葉老師很是自豪。

“張書記確實(shí)有辦法，這樣的環(huán)境，才符合我們小區(qū)的定位嘛！”社區(qū)年輕白領(lǐng)小王點(diǎn)贊道。

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