自1996年長寧區(qū)與云南省紅河州金平縣結(jié)對以來，兩地已攜手并肩走過了28個春秋。近年來，滬滇協(xié)作圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的目標(biāo)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姅y手共謀發(fā)展思路，精心打造了一批和美鄉(xiāng)村示范點，形成了滬滇協(xié)作助力鄉(xiāng)村建設(shè)的“4+”模式。

“鄉(xiāng)村建設(shè)+文旅融合”模式

立足“長壽康養(yǎng)目的地”的獨特優(yōu)勢，金平縣在馬鞍底鄉(xiāng)滮水巖村、石板寨新村實施鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目，夯實美麗鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造以馬鞍底鄉(xiāng)滮水巖村、石板寨新村為重點的文旅融合發(fā)展示范帶。

2022年，在滬滇協(xié)作資金的支持下，滮水巖村依托獨特的人文歷史、自然條件和特色風(fēng)貌，將農(nóng)耕文化、梯田文化、蝴蝶文化與鄉(xiāng)村旅游深度融合，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。如今的滮水巖村群山環(huán)繞，潺潺溪流靜靜穿村而過，翠綠的梯田層層延伸，一座座蘑菇房錯落有致，呈現(xiàn)出一幅集森林、瀑布、彩虹、蝴蝶、蘑菇房、梯田為一體的人與自然和諧相處的美好畫卷。2023年，滮水巖村成功舉辦首屆“中國·紅河蝴蝶谷藝術(shù)節(jié)”，接待游客7.35萬人次，實現(xiàn)旅游收入8055.75萬元，并成功評為國家AAA級景區(qū)。

位于中越兩國界河河畔的石板寨新村易地搬遷安置點在實施功能提升建設(shè)項目后，家家戶戶從擁擠的“小方盒”搬進了“小別墅”，告別了“臟亂差”，進入了“綠美好”，成為現(xiàn)代化邊境幸福村示范樣板，并列為2023年云南省現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)現(xiàn)場推進會調(diào)研考察點。

“鄉(xiāng)村建設(shè)+邊貿(mào)助推”模式

依托地處面向南亞、東南亞輻射中心前沿的區(qū)位優(yōu)勢，近年來，金平縣著力打造以金水河國家級一類口岸為中心、金水河鎮(zhèn)那發(fā)街村和隔界村為重點的邊貿(mào)助推型示范帶。

2023年，滬滇協(xié)作實施那發(fā)街村和隔界村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進行了全方位升級打造，助力經(jīng)濟發(fā)展，并為進一步提升國家整體形象，增強國民固邊、強邊意識夯實了基礎(chǔ)。黨的二十大代表、隔界村黨支部書記普玉忠說：“現(xiàn)代化邊境幸福村的建設(shè)，對我們幫助很大，讓老百姓享受到了國家發(fā)展的成果，我們也要繼續(xù)扛起責(zé)任，守好祖國的邊境線。”

與此同時，金水河口岸、隔界村邊民貿(mào)易公共服務(wù)體系得以升級完善，進一步助推口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2024年，滬滇協(xié)作實施那發(fā)街農(nóng)特產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目，進一步提升金水河國門形象，助力邊民互市貿(mào)易，促進中越兩國口岸貿(mào)易發(fā)展。

“鄉(xiāng)村建設(shè)+民族團結(jié)”模式

金平縣世居苗、瑤、傣、哈尼、彝、漢、壯、拉祜（苦聰人）、布朗（莽人）9個民族，少數(shù)民族人口占88.35%，榮獲“全國民族團結(jié)進步示范縣”稱號。滬滇協(xié)作緊緊圍繞“建設(shè)好美麗家園、維護好民族團結(jié)、守護好神圣國土”要求，以“讓十萬邊民過上幸福新生活，決不讓一個民族掉隊”為目標(biāo)，先后在哈尼族、瑤族、傣族、拉祜族等5個少數(shù)民族抵邊村寨實施現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，共同促進民族團結(jié)進步、邊疆和諧穩(wěn)固，著力打造民族團結(jié)型示范帶。特別是2024年，滬滇協(xié)作在者米鄉(xiāng)拉祜族聚居地六六新寨實施現(xiàn)代化邊境幸福村人居環(huán)境提升項目，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，助力“直過民族”（拉祜族）再次實現(xiàn)“一步跨千年”的歷史巨變。

“鄉(xiāng)村建設(shè)+產(chǎn)業(yè)協(xié)作”模式

在提升改造群眾人居環(huán)境的同時，如何進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓群眾的“錢袋子”鼓起來？滬滇協(xié)作堅持鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)就業(yè)“兩條腿走路”，立足各村自然資源、民族文化、地理區(qū)位優(yōu)勢，合理布局優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建成農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2個、倉儲冷鏈物流中心2個、梯田稻谷深加工廠1個、食用菌種植大棚1個，打通土特產(chǎn)增收路、農(nóng)村電商銷售路、村集體經(jīng)濟共富路、邊民互市致富路，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，讓鄉(xiāng)村既有“好風(fēng)景”又有“好錢景”，帶動群眾穩(wěn)定增收。如石板寨新村農(nóng)副產(chǎn)品集散中心項目的實施，既帶動了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，又為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝司蜆I(yè)崗位，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富。

通過土地流轉(zhuǎn)收租金、保底售賣獲底金、資產(chǎn)租賃拿貼金、就地務(wù)工得薪金等，群眾收入節(jié)節(jié)高升，年人均純收入達1.54萬元。石板寨新村村民鄧富萬說：“政府給我們蓋好新房子，帶領(lǐng)我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在房子蓋得漂漂亮亮的，日子一天比一天好過。”

如今的金平縣邊境村寨，基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加速形成、農(nóng)村綜合環(huán)境持續(xù)向好、群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高、邊疆治理體系更加完善、黨建引領(lǐng)作用更加凸顯，邊境村寨處處展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的“幸福密碼”，成為邊境線上展示國門形象的一道亮麗風(fēng)景線。

（來源：上海合作交流）

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