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大江東|新征程如何勇爭先走在前?上海在國新辦發(fā)布會上這樣說

人民日報中央廚房-大江東工作室 巨云鵬
2024年03月29日16:41 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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3月28日,國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第三場,聚焦上海。

會場上,一本《2024上海速覽》宣傳冊吸引不少中外記者認(rèn)真翻閱:

連續(xù)13年被評為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”;

一天的軌道交通客流量達(dá)1003萬人次;

咖啡館達(dá)8530家,是全球咖啡館最多的城市;

在2023年全球著名電競城市綜合排名中名列第三;

建成205處“家門口的好去處”,形成獨(dú)特City Walk線路;

……

國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。巨云鵬攝

從乘一次地鐵到喝一杯咖啡再到一次“城市漫步”,這些與市民游客生活息息相關(guān)的微觀數(shù)據(jù),與臺上的宏觀發(fā)布同頻共振,共同構(gòu)筑起一個可感可知的上海形象,生動詮釋著這個肩負(fù)“五個中心”重要使命,正在加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市城市的活力與魅力。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在”

“加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心,是黨中央賦予上海的重要使命,也是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?!鄙虾J形睍洝⑹虚L龔正說,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上海持續(xù)推進(jìn)“五個中心”建設(shè),城市能級和核心競爭力大幅躍升。

——國際經(jīng)濟(jì)中心方面,上海去年實(shí)現(xiàn)4.72萬億元GDP總量,繼續(xù)排在世界城市的前列;

——國際金融中心方面,上海去年金融市場交易總額再創(chuàng)新高,達(dá)到3300多萬億元;

——國際貿(mào)易中心方面,上海去年口岸貿(mào)易額再創(chuàng)新高,達(dá)到10.7萬億元,占全球貿(mào)易總額的3.6%,繼續(xù)排在全球城市首位;

——國際航運(yùn)中心方面,上海港去年集裝箱吞吐量再創(chuàng)新高,連續(xù)第14年名列世界第一,達(dá)到4915.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱;

——國際科技創(chuàng)新中心方面,在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新一輪的科技創(chuàng)新集群排名中,上海排名全球第五。

一系列名列全球前列的數(shù)據(jù),既是上海高質(zhì)量發(fā)展的成果展現(xiàn),也是上海繼續(xù)前行的更高起點(diǎn)。

“上海的一天”速覽。資料圖片

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,我們要勇爭先、走在前?!饼徴硎荆虾?萍季C合實(shí)力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級早,高層次人才數(shù)量多,2023年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到43.9%;集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人才集聚度超過80萬人,其中集成電路領(lǐng)域的人才占全國的40%左右。

今年是上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)十周年。十年來,面向世界科技前沿,上海涌現(xiàn)出體細(xì)胞克隆猴、單條染色體真核細(xì)胞等一批首創(chuàng)成果;面向國家重大戰(zhàn)略需求,參與研制了“天舟”“神舟”“羲和”“祝融”等一批國之重器;面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,推動C919國產(chǎn)大飛機(jī)、首艘國產(chǎn)大型郵輪相繼問世;面向人民生命健康,加大創(chuàng)新藥械研制能力,十年來,全國獲批上市的1類創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械,上海占了近五分之一。

龔正介紹,當(dāng)前,上海國際科技創(chuàng)新中心正在加快從“建框架”向“強(qiáng)功能”邁進(jìn),著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,努力打造成為科技強(qiáng)國建設(shè)的重要引擎。

建強(qiáng)創(chuàng)新主體。上海集聚超過80家“國字頭”高端科研平臺,超過2.4萬家高新技術(shù)企業(yè)。上海將大力支持這些創(chuàng)新主體加快發(fā)展,培育更多原創(chuàng)力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè),加快打造體系化戰(zhàn)略科技力量。

強(qiáng)化創(chuàng)新突破。上海正在推進(jìn)基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè),把人才遴選、管理、跟蹤、評價交由戰(zhàn)略科學(xué)家全面負(fù)責(zé),把“選人而非選項(xiàng)目”作為主要方式,長周期穩(wěn)定資助優(yōu)秀科學(xué)家,開展高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究。

促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。上??紤]通過設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,加強(qiáng)各類政府引導(dǎo)基金統(tǒng)籌聯(lián)動,引導(dǎo)更多社會資本投早、投小、投硬科技、投長期。

構(gòu)建開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。上海將進(jìn)一步建好用好浦江創(chuàng)新論壇、世界頂尖科學(xué)家論壇等一批重要的國際化平臺,推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),開拓國際科技交流合作的新路徑、新模式,加快形成具有全球競爭力的科技創(chuàng)新良好生態(tài)。

推進(jìn)“五個中心”聯(lián)動發(fā)展、耦合共生、相互賦能

上海在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放,推進(jìn)“五個中心”聯(lián)動發(fā)展、耦合共生、相互賦能,推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不斷取得更大成效。龔正以金融和科創(chuàng)為例,“都是上海的核心功能,雙向奔赴才能更好地成就彼此?!?/p>

做優(yōu)科技投資生態(tài),引導(dǎo)金融“活水”滋養(yǎng)科技企業(yè)源頭創(chuàng)新。上海是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的主要集聚地,全市私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人超過1800家,管理基金8900多只、總規(guī)模達(dá)到2.3萬億元,三項(xiàng)數(shù)據(jù)均列全國前列。

加強(qiáng)多層次的資本市場,助力優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)上市融資、更好發(fā)展??苿?chuàng)板設(shè)立五年來,已經(jīng)成為硬科技企業(yè)上市的首選地,到目前為止上市公司達(dá)到570家,累計(jì)首發(fā)募集資金超過9000億元,其中,上海上市公司達(dá)90家,募集資金達(dá)到2300億元。

做精科技信貸和保險產(chǎn)品,更好滿足科技企業(yè)多樣化的融資需求。上海推動部分商業(yè)銀行在臨港新片區(qū)和張江科學(xué)城,面向科技型非上市公司試點(diǎn)開展“科技企業(yè)員工持股計(jì)劃”和“股權(quán)激勵貸款”,有利于企業(yè)穩(wěn)定核心員工、激發(fā)創(chuàng)新活力。

上海洋山深水港四期自動化碼頭。巨云鵬攝

“要加快補(bǔ)齊高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)等方面的短板,全面提升航運(yùn)資源的全球配置能力?!鄙虾J形N?、副市長華源介紹,上海將以發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)作為一個突破口,進(jìn)一步做強(qiáng)樞紐功能,推動航運(yùn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,包括大力發(fā)展航運(yùn)保險、海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù),持續(xù)完善海港、空港、郵輪港和集疏運(yùn)體系“三港一體系”建設(shè),加快推進(jìn)小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站、浦東國際機(jī)場四期等一批重大項(xiàng)目建設(shè),為落實(shí)好國家重大戰(zhàn)略作出上海更大的貢獻(xiàn)。

浦東是上?!拔鍌€中心”建設(shè)的核心區(qū),上海舉全市之力推進(jìn)實(shí)施浦東綜合改革試點(diǎn)方案,推動標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。一批首創(chuàng)性改革加快落地,全國首個航運(yùn)指數(shù)期貨掛牌交易;一批引領(lǐng)性開放加快推進(jìn),全國首單海上保稅液化天然氣加注順利完成;一批開拓性創(chuàng)新加快突破,大企業(yè)開放創(chuàng)新中心累計(jì)達(dá)到90家。下一步,上海將瞄準(zhǔn)具備率先突破條件的關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推進(jìn)高水平制度型開放、增強(qiáng)全球資源配置能力、建立健全法治保障體系,更好發(fā)揮浦東全國改革開放試驗(yàn)田作用。

上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍表示,上海是長三角世界級城市群的核心城市,要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵,充分發(fā)揮龍頭帶動作用,重點(diǎn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、對外開放協(xié)同、體制機(jī)制協(xié)同,加強(qiáng)與蘇浙皖三省共拉長板、相互賦能,共同做好長三角一體化發(fā)展這篇大文章。

“有什么樣的人才,城市就有什么樣的競爭力”

上海一直高度重視吸引和利用外資,全市實(shí)際使用外資連續(xù)4年超過200億美元,去年突破了240億美元,創(chuàng)歷史新高?!霸谏虾5目鐕镜貐^(qū)總部和外資研發(fā)中心,每年都會新增一批,去年又分別新增了65家和30家,累計(jì)分別達(dá)到956家和561家。”華源介紹,目前上海累計(jì)實(shí)際使用外資超過3500億美元,共有7萬多家外資企業(yè)在上海得到蓬勃發(fā)展,“這些數(shù)據(jù)都充分說明,上海始終是外商最青睞的投資首選地之一、跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的首選地之一?!?/p>

從北外灘眺望陸家嘴風(fēng)光。王初攝

“人才是第一資源??梢哉f,有什么樣的人才,城市就有什么樣的競爭力?!饼徴榻B,在加快建設(shè)“五個中心”進(jìn)程中,上海始終堅(jiān)持聚天下英才而用之,持續(xù)增強(qiáng)人才賦能作用,人才優(yōu)勢已經(jīng)成為上海提升城市能級和核心競爭力的強(qiáng)大支撐。上海已累計(jì)核發(fā)外國人工作許可證44.1萬份,來滬工作創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人才累計(jì)超過31萬人。

沒有國際化的人才,就沒有國際“五個中心”的上海。放眼全球,上海延攬各類頂尖人才,加快構(gòu)建人才國際競爭比較優(yōu)勢,推動高水平人才高地建設(shè)再上新臺階。

聚焦“五個中心”建設(shè)等重大人才需求,上海著力建設(shè)世界一流的基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技服務(wù)、“海聚英才”賽會“四大平臺”,打造引才聚才的“強(qiáng)磁場”,同時深化人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),加大人才的發(fā)現(xiàn)、推薦、評價等各環(huán)節(jié)的放權(quán)松綁力度;精準(zhǔn)對接人才在落戶、安居、出入境等方面的需求,通過全球杰出人才優(yōu)享服務(wù)、人才全周期服務(wù)“一件事”改革等舉措,進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源、提升服務(wù)品質(zhì),努力營造世界一流人才在上海發(fā)展的良好環(huán)境和生態(tài)。

上海是全國最大的空港海港城市,也是許多境外人士來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的第一站。境外人士支付“上海方案”持續(xù)優(yōu)化:推動銀聯(lián)、支付寶、微信創(chuàng)新跨境支付功能,便利用戶在境內(nèi)商戶端進(jìn)行移動支付;聚焦重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)區(qū)域,新設(shè)和開通外卡POS機(jī)3.7萬臺以上,布局了8000多臺ATM機(jī)、3500多個中資銀行網(wǎng)點(diǎn)、13家本外幣兌換特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和183家外幣代兌換網(wǎng)點(diǎn)。

華源說,隨著來滬境外人士的不斷增加,上海將進(jìn)一步打通境外人士在上海工作生活的堵點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)保障更加優(yōu)質(zhì)、更加高效、更加便利,努力營造一個境外人士賓至如歸的體驗(yàn)環(huán)境。

(來源:人民日報中央廚房-大江東工作室)

(責(zé)編:沐一帆、軒召強(qiáng))

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