“堅持圍繞中心、服務大局，把主題教育同中心工作統(tǒng)籌起來，帶動黨員干部迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的澎湃動能，以學促干推動經濟社會高質量發(fā)展。”

“用心用情用力為人民辦實事解難題，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾?！?/p>

寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)地處上海北郊，鎮(zhèn)域面積44平方公里的土地上集合了生態(tài)湖區(qū)、產業(yè)園、大型居住社區(qū)、古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等多重元素，有歷史文化底蘊、生態(tài)環(huán)境基礎，也有產業(yè)發(fā)展能量。

主題教育開展以來，羅店鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實關于主題教育的決策部署，深刻領悟重要講話精神，緊扣主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，加強統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新思路舉措，精心組織實施，有序推動主題教育扎實開展、取得實效。

黨建引領，生物醫(yī)藥產業(yè)鏈大發(fā)展

“產業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建設到哪里，黨建引領作用就發(fā)揮到哪里?！?/p>

生物醫(yī)藥產業(yè)是上海市大力發(fā)展的三大先導產業(yè)之一，位于羅店鎮(zhèn)的北上海生物醫(yī)藥產業(yè)園更是長三角生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的樞紐節(jié)點，高端生物醫(yī)藥制造、高端醫(yī)療器械裝備生產、高端生物醫(yī)藥現(xiàn)代物流等業(yè)態(tài)聚焦。

羅店鎮(zhèn)按照主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求以黨建串聯(lián)起生物醫(yī)藥產業(yè)鏈、服務鏈和人才鏈，不斷推動生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展。

生物醫(yī)藥企業(yè)到底需要什么，如何才能培育企業(yè)健康發(fā)展？

有企業(yè)需要發(fā)展空間，羅店鎮(zhèn)黨委在聽取意見后協(xié)調區(qū)建管委“單體驗收”“樁基先行”等一系列舉措切實加快專業(yè)載體建設速度，為企業(yè)搶抓快速投產時間。

由企業(yè)需要人才支持，羅店鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)人保局、人才服務中心等區(qū)級部門及上海大學等周邊高校實現(xiàn)資源對接，為企業(yè)提供2200套人才公寓，年度發(fā)放人才補貼51人達216萬元，協(xié)助重點企業(yè)企業(yè)舉辦專場人才招聘會。

由企業(yè)遇到資金瓶頸，羅店鎮(zhèn)黨委圍繞企業(yè)融資、貸款等需求，聯(lián)系屬地銀行等金融機構，對接上海市生物醫(yī)藥基金、交通銀行等開展金融推介服務，為易慧生物等新引進企業(yè)協(xié)調融資。

羅店鎮(zhèn)黨委通過實地考察、集中座談、個別訪談等方式，對近20家園區(qū)、企業(yè)，重點對北上海生物醫(yī)藥產業(yè)園、上海張江科技園、蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)園、漕河涇開發(fā)區(qū)、區(qū)內生物醫(yī)藥企業(yè)等進行調研，深入聽取經驗介紹、問題反饋和意見建議，全面深入了解產業(yè)情況。

2023年來羅店集中全鎮(zhèn)財力、人力、物力，合力攻堅、分類施策，推動順能、苗圃路兩側低效用地收儲，全年盤活532畝存量工業(yè)用地，引入臨港集團、國盛產投、東久新宜等頭部專業(yè)園區(qū)開發(fā)主體進行開發(fā)，實現(xiàn)特色園區(qū)生物醫(yī)藥智造空間體量規(guī)?；^(qū)域成片化、設計專業(yè)化、配套集約化。

2023年1-11月羅店鎮(zhèn)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)304家，新增26家；完成生物醫(yī)藥工業(yè)固定資產投資6.88億元，同比上升98.4%，初步形成生物醫(yī)藥集群發(fā)展生態(tài)。此外，羅店鎮(zhèn)積極會同區(qū)相關部門，加快前期手續(xù)辦理，變串聯(lián)為并聯(lián)，推動國盛產投寶山藥谷（二期）、祿亙儀器等項目加速開工，總投資50億元、新增專業(yè)載體面積120萬平方米，形成中試放大有承攬、成果轉化有承接、擴產增能有承載的產業(yè)發(fā)展新格局。

目前，2.8平方公里的核心范圍內已集聚朝暉藥業(yè)、寶濟藥業(yè)、惠永制藥、美迪西等20余家生物醫(yī)藥行業(yè)翹楚，布局一批平臺型、節(jié)點型、功能型企業(yè)，涵蓋創(chuàng)新疫苗、醫(yī)療器械、合成生物等多個細分領域，打造“熱帶雨林式”生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)。

點亮“星陣”，把高品質生活送入萬家

當前，正處在“北轉型”的關鍵期的羅店，產業(yè)發(fā)展、人才服務、不同居住群體的迭代需求極其多元，此外上海市“15分鐘社區(qū)生活圈”的全面推進和打造也對城市生活品質提出了新的要求。

羅店鎮(zhèn)堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，以“五個人人”為目標，構建起1個鎮(zhèn)級中心、2個鎮(zhèn)級分中心、103個基層黨群服務站（點）的“1+2+103”的立體式黨群服務陣地體系，點亮“星陣”般的立體式黨群服務陣地體系，將黨的工作鏈入萬家燈火，在上海近郊探索黨建引領下的高品質生活。

在羅店，市區(qū)動遷來的居民有著對城市服務的巨大需求，本地動遷人群對土地和熟人社會有著固有的眷戀，外埠引進人才對新型辦公、休閑健康、職住平衡有著新的定義，新就業(yè)群體想要在忙碌的工作中有歇歇腳的去處，正是這一連串的需求促進了羅店服務供給的提升。6067平方米的黨群服務中心平均一天承載6場活動，加之日日不輟的三餐服務，吸引了每日2500人次的人流量，今年以來累計52萬余人次。

作為星陣的核心，羅店鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心既是一個資源的集聚地，也是一個信息的中轉站。

借由陣地體系發(fā)問，問需于民問計于民。用線上線下的人民意見箱、網上投票，在社區(qū)活動中發(fā)放調查問卷、征集意見，針對不同人群開展調研座談等方式，細致地問需于民。在線上平臺吸粉超10萬人次的同時，產生議題12018個，解決問題63723個，形成了高效的回應處置機制。 

2023年以來，羅店鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心在連續(xù)10個月在全市黨群中心發(fā)展力評估體系的新城鎮(zhèn)領域中排名第一。

此后，羅店鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心也打響了名氣，引來眾多參觀考察團隊，迎來了區(qū)鎮(zhèn)不同單位、部門以及本地居村的活動申請，24小時不打烊的“紅帆365”人氣更旺了，人流量持續(xù)穩(wěn)定、活動項目頻率漸次增加、服務項目種類不斷更新，從兒童空間服務資源匱乏，到書法、繪本、親子課堂資源的疊加，從單純的會議、展示空間，到“身兼數(shù)職”、需要提前預約的共享空間。

漸漸地，黨群中心各方面工作也扎實了：懂得及時回應期盼，懂得推陳出新，懂得細節(jié)處見真章。

暖心貼心，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設

歲末年初，羅店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作傳來好消息。

上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室日前公布的第五批鄉(xiāng)村振興示范村復核評估結果顯示，該鎮(zhèn)毛家弄村已完成鄉(xiāng)村振興示范村建設任務，順利通過市級復核評估。

毛家弄村在充分尊重農業(yè)產業(yè)功能的基礎上，依托338畝都市菜田項目建設，做足“一籃菜”的產業(yè)振興文章，以“農業(yè)研學”為中心，打造三大“學工學農主題”實踐活動。結合近郊型農村先天區(qū)位，整合“兩鎮(zhèn)八村”整體發(fā)展優(yōu)勢，提標改造魚塘、梨園、葡萄園、草莓基地等點位，構建2km研學生態(tài)圈，著力培育鄉(xiāng)村游、休閑游、農業(yè)體驗游等農旅融合產業(yè)。

毛家弄村的案例，是羅店鎮(zhèn)大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的注腳之一。

在羅店鎮(zhèn)光明村，主題教育與推動人居環(huán)境優(yōu)化提升工作緊密結合，集中力量推動該村農民集中居住項目順利完工。

作為上海市首家開展“三集中”的試點區(qū)域，早年前，羅店鎮(zhèn)老百姓積極響應市委、市政府號召，將原有宅基地從“分散”歸并為“集中”，修建“兵營式”聯(lián)排房屋，為當時政府節(jié)約、集約利用土地，以及糧食生產做出了突出貢獻。多年過去了，伴隨著歲月的侵蝕，這些在當時作為全國樣板的住房現(xiàn)如今都成了危房。

隨后，光明村村積極開展農民相對集中居住改造工作，將原來聯(lián)排房屋實施整排拆落地，修建新的農民集中居住小區(qū)。根據(jù)開村民自建、政府配套的“羅店模式”，村民只需出資房屋建設費用，包括燃氣、污水管網和道路綠化等在內的所有公建配套全由政府買單、同步實施。

在羅店鎮(zhèn)遠景村，主題教育與清廉農村建設相結合，以“推動群眾監(jiān)督、拓寬監(jiān)督渠道”為抓手，積極探索將基層監(jiān)督融入基層治理推動解決群眾急難愁盼問題，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。

在遠景村，為方便群眾辦事，不斷改進工作作風，將村委會一樓區(qū)域改建成為民辦事服務大廳，干部集體下樓辦公。在辦事大廳張貼村兩委班子、工作人員職責分工，亮身份、明程序、受監(jiān)督來拉近與群眾之間的距離。通過主動監(jiān)督、主動公開，推動基層小微權力在陽光下運行，讓村里的大事小事，村民都能夠清楚明白。

如今的羅店鎮(zhèn)，有生物醫(yī)藥產業(yè)，有宜居宜業(yè)的美蘭湖畔，更有觀光休閑與現(xiàn)代種植緊密融合的鄉(xiāng)村振興畫卷。

羅店鎮(zhèn)負責人表示，強化真抓實干的工作作風，把問題整治整改貫穿始終，把調研成果同明年工作緊密結合，把“四百”大走訪、“同題共答”等做法經驗固化為長效機制，不斷鞏固和拓展主題教育成果，努力建設更富魅力神韻的金羅店。

（文中圖片均由羅店鎮(zhèn)提供）

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