有愛無礙，2024年上海市兩會召開期間，越來越多的代表委員將目標(biāo)聚焦到殘疾人群體身上，深度關(guān)注他們的無障礙生活、就業(yè)等民生問題，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

無障礙需要每一個(gè)人，每一個(gè)人需要無障礙

“在新征程上，我們需要注重保障每一位市民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)?！?/p>

市人大代表、市殘聯(lián)黨組書記、理事長杜松全在市人大分組討論會上提到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，殘疾人事業(yè)也要現(xiàn)代化，14億多人口整體邁向現(xiàn)代化，殘疾人不能掉隊(duì)。

杜松全參加市人大分組討論。人民網(wǎng) 顧海民攝

在杜松全看來，上海是一座開放、創(chuàng)新、包容的城市，創(chuàng)造條件讓殘疾人、老年人等行動感知有障礙人群更好融入社會，是建設(shè)卓越的全球城市和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的應(yīng)有之義。建設(shè)無障礙環(huán)境，使殘疾人作為獨(dú)立有尊嚴(yán)的社會大家庭成員，和健全人一樣健康成長、勤奮求學(xué)、成家立業(yè)、安享晚年……平等的享受社會生活、感受城市溫暖，是體現(xiàn)城市包容性的具體舉措，更是展示城市魅力的重要內(nèi)容。因此，他倡導(dǎo)“無障礙需要每一個(gè)人、每一個(gè)人需要無障礙”的理念，要樹牢“感官所及，無處不可無障礙”的意識，形成“眾人拾柴、人人參與監(jiān)督無障礙”的氛圍。

金晶在專題審議中呼吁關(guān)注殘疾人就業(yè)問題。人民網(wǎng) 顧海民攝

“無障礙環(huán)境不僅僅是為殘疾人服務(wù)的，還有出行不便的老年人、負(fù)重的人群、某段時(shí)間里受傷的人群等等，可以說無障礙環(huán)境服務(wù)的是全人群?！笔腥舜蟠?、市殘聯(lián)兼職副理事長、普陀區(qū)殘聯(lián)副理事長金晶在接受采訪時(shí)說，“去年兩會通過的《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，對無障礙的服務(wù)對象定義非常廣泛，這體現(xiàn)了上海這座城市的先進(jìn)理念和城市治理的現(xiàn)代化水平。”

“在所有的殘疾人中，盲人面臨的就醫(yī)困難最大。幾乎所有醫(yī)院的預(yù)約平臺目前都不符合盲人無障礙的使用標(biāo)準(zhǔn)，由于種種原因，很多盲人都是獨(dú)自生活，在其有限而熟悉的房屋空間內(nèi)勉強(qiáng)可以應(yīng)付，但如果獨(dú)自出行去交通與環(huán)境都很陌生的醫(yī)院，無異于比登天還難！”市政協(xié)委員、市政協(xié)提案委員會副主任、民進(jìn)市委秘書長蔣碧艷帶來了關(guān)于完善無障礙助盲就醫(yī)的提案，希望優(yōu)化對無障礙信息共享平臺的建設(shè)支持，推動無障礙助殘門診在各區(qū)開設(shè)，推動無障礙助盲就醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

市人大代表、上海昆謀汽車服務(wù)有限公司技術(shù)總監(jiān)洪程棟。受訪者供圖

市人大代表、上海昆謀汽車服務(wù)有限公司技術(shù)總監(jiān)洪程棟提到，當(dāng)前，殘疾人、老人在享有社會文化服務(wù)方面還存在一些困難。根據(jù)洪程棟日常的調(diào)研和訪問，盡管一些影院和劇院等場館在公共區(qū)域提供了無障礙設(shè)施，但對輪椅上的殘疾人、老年人權(quán)益仍未得到充分保障，很多場館沒有輪椅席位。所以他建議，“影院、劇院等場館應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在公共區(qū)域提供無障礙設(shè)施，在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置輪椅席位或替代方案，并在購票環(huán)節(jié)能憑殘疾證、老人證優(yōu)先預(yù)定或購買，以充分考慮到殘疾人和老年人的需求?！?/p>

市政協(xié)常委、市養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院副院長王成接受采訪。人民網(wǎng)記者 王文娟攝

市政協(xié)常委、市養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院副院長王成建議，加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)的數(shù)據(jù)治理，比如，打通殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢數(shù)據(jù)和殘疾人健康平臺之間的堵點(diǎn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的接口規(guī)范，進(jìn)一步提升整體數(shù)據(jù)的治理效能，為殘疾人的自身健康管理，包括對殘疾人的服務(wù)提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

殘疾人就業(yè)是一大難題，呼吁全社會關(guān)注

“上海是全國第一個(gè)公務(wù)員招考面向殘疾人定崗招錄的城市，但隨著殘疾人平等就業(yè)的推進(jìn)，現(xiàn)在殘疾人高質(zhì)量就業(yè)工作也面臨著新的問題。”在今年市人代會上，金晶代表多次呼吁關(guān)注殘疾人就業(yè)問題。2022年國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案，明確提出“實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動”?！皬哪壳皝砜?，還不夠樂觀。殘疾人就業(yè)是一大難題，對精神和智力方面的殘疾人家庭來說，還需要一個(gè)勞動力去陪護(hù)殘疾親人，導(dǎo)致這類家庭進(jìn)一步困難。”金晶建議建立庇護(hù)型工廠，保障這部分人群的就業(yè)，讓他們有地方可去、有工作可做，同時(shí)也有助于把陪護(hù)勞動力解放出來，增加家庭收入。

“視障盲童考上大學(xué)，要付出很多艱辛和汗水，要順利完成學(xué)業(yè)，還要克服許多常人無法遇到的困難，在步入社會就業(yè)時(shí)還會遇到各種常人難以遇到的挑戰(zhàn)?！睘榱舜龠M(jìn)視障大學(xué)生就業(yè)，市人大代表、華東師范大學(xué)物理與電子科學(xué)學(xué)院教授林和春帶來了關(guān)于促進(jìn)視障大學(xué)生就業(yè)的建議。他表示，要強(qiáng)化“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，多渠道拓展視障大學(xué)生就業(yè)；引導(dǎo)高校和企業(yè)合作，開展針對視障學(xué)生的定向?qū)嵙?xí)項(xiàng)目，讓視障學(xué)生能夠在特定領(lǐng)域獲得專業(yè)技能；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在安排殘疾人就業(yè)時(shí)，考慮視障大學(xué)生相對弱勢情況，分配一定比例的名額給視障大學(xué)生；發(fā)揮好“陽光201”殘疾人就業(yè)服務(wù)綜合平臺優(yōu)勢，支持視障大學(xué)生在平臺上創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支持；加強(qiáng)社會宣傳，強(qiáng)化對盲人的認(rèn)知與理解，減少對他們的歧視。

市人大常委、中國佛教協(xié)會副會長覺醒建議，有關(guān)部門通過基礎(chǔ)保障服務(wù)核對的基礎(chǔ)信息、完成的能力評估，以及登記的就業(yè)需求等內(nèi)容進(jìn)行有效匯總、梳理，并以聯(lián)席會議的形式反饋到相關(guān)社會組織和社會企業(yè)，為社會力量參與幫扶就業(yè)困難殘疾人群體提供指導(dǎo)。同時(shí)，推動輔助性就業(yè)新實(shí)踐，為就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人等提供靈活就業(yè)渠道。

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