“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。”

隨著上海寶山奮進(jìn)“北轉(zhuǎn)型”，邁上“科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)”的新征程，專(zhuān)注人才這一關(guān)鍵要素成為該區(qū)重要工作之一。

近年來(lái)，該區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)政策創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化、服務(wù)提質(zhì)。特別是2023年以來(lái)，寶山區(qū)探索推行科創(chuàng)企業(yè)人才“關(guān)鍵小事”聯(lián)辦快辦機(jī)制，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“頭等大事”，把人才“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。

精準(zhǔn)、全面，創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制

開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、各類(lèi)人才來(lái)到寶山，首先要解決最基本的問(wèn)題。大到企業(yè)落戶(hù)納稅，小到家中一老一小安居生活。初來(lái)寶山，當(dāng)?shù)馗黝?lèi)人才政策不熟怎么辦？落戶(hù)此地，醫(yī)療就學(xué)交通吃住等剛需如何快速融入？

寶山區(qū)委人才辦從調(diào)研問(wèn)需人才“家長(zhǎng)里短”，收集了他們心目中的一批“關(guān)鍵小事”。

經(jīng)實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查，寶山區(qū)人才在工作和生活中關(guān)心關(guān)注的“關(guān)鍵小事”主要包括：政策咨詢(xún)及兌現(xiàn)、居住證及落戶(hù)辦理、人才安居、交友聯(lián)誼、子女入學(xué)（入托）、父母養(yǎng)老、健康醫(yī)療、獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)申報(bào)、交流平臺(tái)搭建、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化、法律金融服務(wù)、文化體育服務(wù)等12個(gè)方面的需求。

需求找到了，各種“關(guān)鍵小事”要辦成，還得進(jìn)一步“解剖麻雀”。

寶山區(qū)建立“區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組—區(qū)委人才工作專(zhuān)班—區(qū)委人才辦‘關(guān)鍵小事’聯(lián)辦快辦機(jī)制”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中，關(guān)鍵小事聯(lián)辦快辦機(jī)制針對(duì)人才普遍性和個(gè)性化需求，常態(tài)化推動(dòng)服務(wù)資源、服務(wù)職能、服務(wù)流程整合融合，切實(shí)解決人才“急難愁盼”問(wèn)題，做到問(wèn)題清單化、需求項(xiàng)目化，聚焦落地解決人才工作和生活中的“關(guān)鍵小事”。

需求清晰，體系明確，《關(guān)于建立人才“關(guān)鍵小事”聯(lián)辦快辦機(jī)制的實(shí)施方案》也與日前正式公布，通過(guò)動(dòng)態(tài)排摸、分層處理、定期會(huì)商、跟蹤落實(shí)、高效反饋等工作流程，形成服務(wù)閉環(huán)。

在寶山，這項(xiàng)人才“關(guān)鍵小事”聯(lián)辦快辦機(jī)制在區(qū)委人才辦的統(tǒng)一牽頭下，已經(jīng)引入?yún)^(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局等19個(gè)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，并覆蓋了該區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)園區(qū)。

聯(lián)辦、快辦，打造人才發(fā)展生態(tài)

“寶山是個(gè)什么樣的地方？”

“這里有著怎樣的歷史和文化？”

“周末了，寶山有哪些地方值得一去？”

……

父母親來(lái)到寶山奮斗創(chuàng)業(yè)，孩子們則想要了解這塊新鮮的土地。寶山區(qū)科創(chuàng)青年人才親子研學(xué)公益夏令營(yíng)就為初來(lái)的人才們提供了這樣一種可能。

在這個(gè)夏令營(yíng)期間，孩子們參觀了中共四大紀(jì)念館、四行倉(cāng)庫(kù)紀(jì)念館和淞滬抗戰(zhàn)紀(jì)念館，聽(tīng)爺爺奶奶講黨史，體驗(yàn)“紅色”“四史”教育之旅；走訪鄉(xiāng)村振興示范基地，了解新型經(jīng)濟(jì)類(lèi)農(nóng)作物知識(shí)；在陶行知紀(jì)念館，學(xué)習(xí)陶行知先生的“教學(xué)做合一”理念；在金色爐臺(tái)體驗(yàn)“金色”城市發(fā)展之旅……

據(jù)寶山區(qū)委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這場(chǎng)由區(qū)委人才辦指導(dǎo)，團(tuán)區(qū)委、人社局、區(qū)少工委共同承辦的夏令營(yíng)，實(shí)際上是寶山建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)的實(shí)踐探索之一。

在寶山的人才們普遍提出，子女假日托管亟待解決，于是上述科創(chuàng)人才親子研學(xué)夏令營(yíng)吸引近百名科創(chuàng)人才子女參加，贏得很好的反響。

人才們反映，能否政府搭臺(tái)，建立起一個(gè)產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)？于是寶山區(qū)每月第三周策劃推出“三江創(chuàng)壇”系列，近百個(gè)醫(yī)藥健康、人工智能項(xiàng)目交流路演，200多家投資和服務(wù)機(jī)構(gòu)參與。

隨著這些共性需求被收集，被解決，人才服務(wù)內(nèi)容不斷豐富的同時(shí)，單個(gè)人才或企業(yè)的個(gè)性需求也在寶山高效“搞定”。

某人才企業(yè)是新引進(jìn)科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)，在原注冊(cè)地因辦理戶(hù)籍時(shí)輕信了中介誤操作，導(dǎo)致材料審核不過(guò)關(guān)，且無(wú)法正常申報(bào)，直接影響后續(xù)子女入學(xué)等系列問(wèn)題。得知此事后，聯(lián)辦快辦機(jī)制第一時(shí)間派單至區(qū)人才服務(wù)中心，經(jīng)協(xié)調(diào)市級(jí)部門(mén)后予以解決。

另有一人才企業(yè)，具備很強(qiáng)的科創(chuàng)屬性和研發(fā)實(shí)力，成功申報(bào)博士后科研工作站。在后續(xù)申報(bào)相關(guān)政策資助時(shí)，根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)和文件規(guī)定，人才服務(wù)專(zhuān)員比較難把握。聯(lián)辦快辦機(jī)制牽頭相關(guān)部門(mén)仔細(xì)討論政策，重點(diǎn)研判政策導(dǎo)向和相關(guān)條款，并通過(guò)所在鎮(zhèn)了解該企業(yè)的科創(chuàng)實(shí)力、未來(lái)潛力和發(fā)展貢獻(xiàn)度。最終，按照相關(guān)程序認(rèn)定其符合政策資助范圍，為企業(yè)發(fā)展提供了政策保障，有效增強(qiáng)了人才體驗(yàn)感和感受度。

寶山區(qū)委人才辦提供的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，隨著“關(guān)鍵小事”聯(lián)辦快辦機(jī)制的成熟運(yùn)行，全區(qū)每月平均機(jī)制化解決人才“關(guān)鍵小事”近300件。

專(zhuān)注“關(guān)鍵小事”面廣量大這一特點(diǎn)，寶山區(qū)人才服務(wù)的范圍廣度，政策深度進(jìn)一步強(qiáng)化了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的塑造。

實(shí)實(shí)在在排摸需求，自上而下做體系設(shè)計(jì)，培育和引導(dǎo)群團(tuán)組織、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織參與，如今，寶山人才服務(wù)工作，在政策、平臺(tái)、服務(wù)、隊(duì)伍、機(jī)制五個(gè)方面做出了一個(gè)“生態(tài)圈”。

未來(lái)，“關(guān)鍵小事”聯(lián)辦快辦機(jī)制日益成熟且運(yùn)轉(zhuǎn)順利，該區(qū)還將將從聚焦人才“關(guān)鍵小事”拓展到解決企業(yè)“關(guān)鍵小事”，打造全方位、全流程、全要素的精準(zhǔn)化營(yíng)商服務(wù)體系，力爭(zhēng)形成效率更高、輻射更廣、體驗(yàn)感更好的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新服務(wù)模式。

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