貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，上海自貿(mào)試驗區(qū)堅持試制度、探新路、測風(fēng)險，加快構(gòu)筑與開放型經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的風(fēng)險壓力測試體系，不斷強化全球要素資源配置功能，打造高水平對外開放新高地。

上海自貿(mào)試驗區(qū)陸家嘴金融片區(qū)

隸屬于新加坡立時集團(tuán)的立邦中國公司，為增強資金水位及資金流動性，對跨境資金調(diào)撥產(chǎn)生了需求。浦發(fā)銀行獲悉后，深入剖析企業(yè)的組織架構(gòu)和資金匯劃路徑，為其香港公司、新加坡控股公司開立了FTN賬戶（一種境外機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶），兼顧多幣種需求，并向企業(yè)推薦了全功能型跨境人民幣資金池。

“跨境資金池不僅解決了我們公司內(nèi)部資金流動問題，也在全球風(fēng)險事件增加的背景下，為公司提供了一個收益相對穩(wěn)定的‘避風(fēng)港’?！绷钪袊矩攧?wù)總監(jiān)蒯曉松表示。

在上海，僅浦發(fā)銀行一家金融機(jī)構(gòu)，就為460余家企業(yè)創(chuàng)設(shè)了資金池業(yè)務(wù)。

這一業(yè)務(wù)，得益于上海自貿(mào)試驗區(qū)自由貿(mào)易賬戶帶來的變化。

資金進(jìn)出便利、自由，是自由貿(mào)易試驗的一項重要內(nèi)容。本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶，是上海自貿(mào)試驗區(qū)在金融領(lǐng)域推出的重要創(chuàng)新，堪稱跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新的“排頭兵”，率先開展人民幣境外借款、跨境雙向人民幣資金池、跨境電商人民幣結(jié)算等試點，不斷拓展跨境結(jié)算、跨境融資等本外幣一體化金融服務(wù)功能。

世界最大的港機(jī)制造商振華重工（集團(tuán)）股份有限公司對于融資需求迫切，公司黨委副書記王成介紹，2015年以來，振華重工開始使用自由貿(mào)易賬戶，至今累計獲得自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)境外貸款520多億元人民幣，并不同程度地享受了利率優(yōu)惠，有效減少了企業(yè)的資金成本壓力。

至今，上海已累計開設(shè)14.4萬個自由貿(mào)易賬戶，辦理跨境結(jié)算折合人民幣142萬億元，年均增長61%，企業(yè)通過自由貿(mào)易賬戶獲得的本外幣融資總額折合人民幣2.8萬億元。

“上海自貿(mào)試驗區(qū)成立10年來，金融開放創(chuàng)新舉措持續(xù)釋放，一大批首創(chuàng)性金融制度在上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，其中有相當(dāng)一部分已經(jīng)復(fù)制推廣到全國其他地方，發(fā)揮了改革先行者和創(chuàng)新試驗田的作用。”中國人民銀行上海分行副行長孫輝說。

面向自貿(mào)試驗區(qū)，中國人民銀行持續(xù)深入推進(jìn)外匯管理改革，先后發(fā)布4版逐級推進(jìn)的上海自貿(mào)試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細(xì)則，涉及創(chuàng)新舉措20多項。2022年，上海自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)涉外收支總額達(dá)1.18萬億美元，較2014年增長8.5倍。

2014年，上海黃金交易所創(chuàng)設(shè)了黃金交易國際板，誕生了世界上第一個以人民幣計價的黃金國際交易，世界黃金交易自此有了“上海金”。國際上，黃金的價格一直以“倫敦金”“紐約金”為定價基準(zhǔn)，有了“上海金”，世界黃金交易又多了一個價格基準(zhǔn)。

10年來，上海自貿(mào)試驗區(qū)大幅提升金融市場國際化水平?！吧虾＝稹薄吧虾Ｓ汀薄吧虾ｃ~”等“上海價格”的國際影響力日益提升。

走進(jìn)上海國際能源交易中心，大屏上原油期貨行情不斷躍跳變化的場景吸引了記者的注意。工作人員介紹，這里已成為全球第三大原油期貨市場，先后推出20號膠、低硫燃料油、國際銅期貨和原油期權(quán)等國際化期貨期權(quán)品種，占全國國際化期貨期權(quán)品種的一半以上。

在上海自貿(mào)試驗區(qū)，金融要素市場的開放與全球資源配置的能力不斷加大、提升。

“滬港通”，將上海證券交易所與港交所聯(lián)通，兩個幣種不同的市場實現(xiàn)同步交易，成為資本市場的一大創(chuàng)舉。此后，“滬倫通”“債券通”等接連推出，開通中日ETF互通，將德國和瑞士納入境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)范圍，金融市場境內(nèi)外互聯(lián)互通取得重要進(jìn)展。銀行間市場和債券市場對外開放同樣持續(xù)深化，1071家境外機(jī)構(gòu)直接入市?！靶茇垈卑l(fā)行規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計發(fā)行384只，金額達(dá)6262.1億元。

世天威物流獲批上海期貨交易所銅期貨指定交割倉庫

來到上海自貿(mào)試驗區(qū)外高橋港綜保區(qū)的世天威物流倉庫，只見一輛叉車鏟起捆扎好的銅板，將其放至倉庫外的空地上。

“這‘一鏟一放’，意義可非同一般?！笔捞焱锪饔邢薰靖笨偨?jīng)理徐赟說，“我們所在的倉庫是國際銅市場的一個交易庫。銅板從庫內(nèi)挪到庫外，就從期貨‘變’成現(xiàn)貨，國內(nèi)購買商可直接在這里把銅板運走。”

而在以前，購買商來拉貨可不像這么簡單?？蛻魠⑴c國際期貨交易，要將貨物拉到韓國釜山等地的交割倉。在國內(nèi)市場交易，則要拉到非保稅類倉庫才行。

變化發(fā)生在2014年11月，成立一年多的上海自貿(mào)試驗區(qū)，在全國率先啟動貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，非保稅貨物也可以進(jìn)入自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域儲存，與保稅貨物一道集拼、分撥、管理和配送。

上海自貿(mào)試驗區(qū)保稅區(qū)管理局財政和金融服務(wù)處副處長陳宇說：“通過這項改革，全球大宗商品的交易都可以在上海自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)行，這是真正在配置全球資源?！?/p>

上海自貿(mào)試驗區(qū)不斷增強資本的全球配置，全球資管機(jī)構(gòu)紛紛在上海自貿(mào)試驗區(qū)集聚。

施羅德基金管理（中國）有限公司總經(jīng)理張?zhí)m說：“我們堅定看好中國市場，將把各種優(yōu)勢資源持續(xù)帶到上海，探索資產(chǎn)管理公司在中國發(fā)展的新模式?！?/p>

上海自貿(mào)試驗區(qū)陸家嘴管理局局長肖健介紹，2020年以來，全球前10家資產(chǎn)管理公司已有9家落戶浦東，上海自貿(mào)試驗區(qū)陸家嘴片區(qū)已成為境外知名資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立獨資公司最集中的區(qū)域。

世博片區(qū)正成為新的大宗商品交易聚集地

上海自貿(mào)試驗區(qū)世博片區(qū)是央企聚集地，也正在形成一個大宗商品的生態(tài)集聚區(qū)。目前，世博地區(qū)擁有近200家大宗商品貿(mào)易類企業(yè)，涵蓋有色金屬、鐵礦石、原油、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，成為大宗商品境內(nèi)外貿(mào)易的樞紐之一，為浦東新區(qū)的大宗商品銷售貢獻(xiàn)了近20%的份額。

“中國的滴水湖，世界的金融灣?！币粋€新興金融的集聚區(qū)在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)高速推進(jìn)。臨港新片區(qū)設(shè)立后，圍繞建立以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由和數(shù)據(jù)便捷聯(lián)通為核心內(nèi)容的“五自由一便利”制度型開放體系，進(jìn)一步推出優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化、境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、取消外商直接投資資本金專戶管理、企業(yè)一次性外債登記等試點。2022年，又啟動國內(nèi)首批跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，一次性推出涵蓋跨境貿(mào)易和投融資的13條高水平開放措施，至今試點業(yè)務(wù)已超400億美元。

堅定不移開放發(fā)展，10年來，上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的總部經(jīng)濟(jì)能級不斷增強，越來越多的跨國公司在這里布局。充分發(fā)揮投資運營、貿(mào)易物流、跨境資金使用、海外人才通行等便利化綜合優(yōu)勢，上海自貿(mào)試驗區(qū)集聚和培育了一批投資管理、銷售結(jié)算、設(shè)計研發(fā)、供應(yīng)鏈管理等高能級總部機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，目前浦東新區(qū)跨國公司地區(qū)總部達(dá)419家，占全市891家的47%。

踏上新起點，上海自貿(mào)試驗區(qū)向著建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)的目標(biāo)繼續(xù)奮進(jìn)。

（圖片由相關(guān)部門提供）

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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