未來(lái)城市長(zhǎng)啥樣？虛實(shí)交互、生態(tài)宜居，地上一座、地下一座，最好云端還有一座。這樣的城市上哪兒找？上海奉賢有一座正拔地而起。

金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)南臨杭州灣、北枕黃浦江的奉賢新城，十字水街、田字綠廊、一川煙雨、通江達(dá)海。過(guò)去，在上海16個(gè)區(qū)中，奉賢的區(qū)位、功能皆不占優(yōu)。而今，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略使命，賦予了奉賢新的發(fā)展動(dòng)能。筑牢生態(tài)底色，培育特色產(chǎn)業(yè)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，奉賢在高質(zhì)量發(fā)展之路上著力打造宜居宜業(yè)的未來(lái)之城。

近日，在“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列上海市政府主題新聞發(fā)布會(huì)奉賢區(qū)專(zhuān)場(chǎng)，奉賢區(qū)委書(shū)記袁泉表示，奉賢區(qū)將堅(jiān)持高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)加快新城建設(shè)，高水平實(shí)施鄉(xiāng)村振興，高品質(zhì)保障和改善民生，全力打造美麗宜居的活力之區(qū)、令人向往的未來(lái)之城。

位于奉賢新城的上海之魚(yú)城市客廳

主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，“區(qū)區(qū)聯(lián)手”育新機(jī)

在“數(shù)字江?！闭猩陶故局行模蠼瓥|工作室跟隨臨港集團(tuán)“數(shù)字江?！表?xiàng)目總經(jīng)理魏銀錘的腳步，飽覽未來(lái)城市的雛形。導(dǎo)覽機(jī)器人打開(kāi)一扇科技感十足的大門(mén)后，沉浸式的展廳將參觀者帶入數(shù)字化、全息式的“智造空間”。這里沒(méi)有擁擠堵車(chē)、空氣污染等城市煩惱，人們工作生活輕松愉悅、暢快自如。

作為上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、奉賢新城“一號(hào)工程”，“數(shù)字江?！苯ㄔO(shè)的未來(lái)之城，正通過(guò)“垂直工廠”讓生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)在這里完成“設(shè)計(jì)—實(shí)驗(yàn)—研發(fā)—智造”的一體化生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)更多元、更集中、更高效的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)別的地方還在探索如何實(shí)現(xiàn)“工業(yè)上樓”，這里已經(jīng)適度超前地謀劃建設(shè)未來(lái)工業(yè)模版。

“我們響應(yīng)市里建設(shè)‘智造空間’的號(hào)召，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外’工業(yè)上樓’的優(yōu)秀實(shí)踐樣板，探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展路徑。在同一棟建筑內(nèi)，不但可以實(shí)現(xiàn)研發(fā)和小試等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的‘上樓’，還能將倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、展示、會(huì)議、檢測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)等功能聚集在一起?！蔽恒y錘說(shuō)，奉賢新城能快速承接臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，得益于奉賢在2021年上海部署“五個(gè)新城”規(guī)劃前，就已經(jīng)前瞻性地做好未來(lái)城市規(guī)劃。僅修規(guī)、調(diào)規(guī)這一項(xiàng)，就“節(jié)省”出一大截時(shí)間，得以率先開(kāi)跑。

臨港新片區(qū)規(guī)劃范圍873平方公里，涉及奉賢區(qū)域達(dá)439平方公里，超過(guò)總面積的一半。作為臨港新片區(qū)的重要承載地，奉賢主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)配套，集聚了一批優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。今年1至8月，新能源汽車(chē)完成產(chǎn)值334.6億元，可比增長(zhǎng)98.2%；新能源完成產(chǎn)值92.9億元，可比增長(zhǎng)35.3%。

在過(guò)去4年里，為更好對(duì)接臨港新片區(qū)，奉賢區(qū)建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，清理財(cái)權(quán)事權(quán)，保障新片區(qū)自主發(fā)展空間，做好服務(wù)功能配套，多措并舉共同發(fā)力?！皵?shù)字江?！彼诘呐R港南橋科技城，正是“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”結(jié)出的碩果，目前已吸引200多家優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)入駐，其中高新技術(shù)企業(yè)占比近20%。今年上半年，“數(shù)字江海”園區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收產(chǎn)出同比增長(zhǎng)超過(guò)200%、營(yíng)收同比增長(zhǎng)65%，為奉賢新城核心區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)拉動(dòng)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

今年4月，全球汽車(chē)激光雷達(dá)領(lǐng)域巨頭、美國(guó)路安達(dá)科技公司在比較多個(gè)園區(qū)后，決定將其在中國(guó)本土化生產(chǎn)的第一站定在臨港南橋科技城。路安達(dá)科技看上的不僅是這里的優(yōu)惠政策，更是因?yàn)檫@里擁有上海第三個(gè)支持無(wú)人駕駛的應(yīng)用場(chǎng)景，“下樓”就能實(shí)現(xiàn)新技術(shù)驗(yàn)證、“無(wú)縫”落地。

奉賢區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)顧耀明表示，臨港新區(qū)與奉賢區(qū)的對(duì)接合作，為奉賢引來(lái)了更為豐富的發(fā)展機(jī)遇，帶動(dòng)了奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

奉賢東方美谷園區(qū)

筑牢特色產(chǎn)業(yè)根基，新產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)大引擎

“我們有信心做到‘好項(xiàng)目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間’。奉賢每年新開(kāi)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房不少于150萬(wàn)平方米，騰出土地不低于2000畝，為科技成果加快轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增能擴(kuò)產(chǎn)提供空間保障。”奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張賢說(shuō)。依靠牢固的產(chǎn)業(yè)根基，奉賢區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值躋身全市前5位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重已高于全市平均水平。

全國(guó)每四張面膜，就有一張出自奉賢的東方美谷。僅用時(shí)5年，東方美谷就“無(wú)中生有”、從優(yōu)到強(qiáng)，將美麗健康經(jīng)濟(jì)打造成為奉賢特色產(chǎn)業(yè)的“門(mén)面擔(dān)當(dāng)”，奉賢也成為目前全國(guó)唯一的化妝品產(chǎn)業(yè)之都。

當(dāng)年著手建設(shè)東方美谷，奉賢謀劃的第一步就是直接走向世界。這個(gè)上海遠(yuǎn)郊區(qū)立下的“雄心壯志”，還一度引起疑慮：奉賢以輕工產(chǎn)業(yè)起底，卻沒(méi)有“拿得出手”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“巢”還沒(méi)筑好就想走出去，究竟能否引來(lái)“金鳳凰”？

敢想敢試的奉賢人認(rèn)準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的未來(lái)，“初生牛犢不怕虎”，主動(dòng)靠近國(guó)際性行業(yè)協(xié)會(huì)，積極開(kāi)拓更為國(guó)際化的開(kāi)闊平臺(tái)。盡管當(dāng)時(shí)還沒(méi)有一家國(guó)際品牌企業(yè)入駐，東方美谷就敢向法國(guó)化妝品谷拋出橄欖枝，和對(duì)方簽訂“雙谷聯(lián)動(dòng)”的協(xié)議?！笆濉逼陂g，奉賢走到法國(guó)、意大利、奧地利、日本、韓國(guó)等國(guó)家，拜訪了當(dāng)?shù)貛缀跛谢瘖y品領(lǐng)域最具代表性的企業(yè)、協(xié)會(huì)。同時(shí)，積極舉辦國(guó)際化妝品大會(huì)，每年邀請(qǐng)國(guó)際化妝品企業(yè)參加，主動(dòng)把“東方美谷”這張嶄新的化妝品產(chǎn)業(yè)名片，遞到世界同行的手上。

一花開(kāi)引來(lái)百花香。截至2022年底，東方美谷品牌價(jià)值達(dá)287億元，產(chǎn)值超700億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)291.1億元，排名全市第三；匯聚了占全市37%的化妝品生產(chǎn)企業(yè)和3000多個(gè)品牌，占全市化妝品銷(xiāo)售額的40%。

從來(lái)沒(méi)有無(wú)源之水、無(wú)本之木。奉賢苦練內(nèi)功夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，只待機(jī)遇來(lái)時(shí)厚積薄發(fā)。近年來(lái)，奉賢瞄準(zhǔn)美麗大健康、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、量質(zhì)并舉，出臺(tái)“基金+基地”系列政策，參與成立各類(lèi)基金20多個(gè)、總規(guī)模超200億元，加大對(duì)具有底層技術(shù)、顛覆項(xiàng)目企業(yè)的服務(wù)力度，投早、投小、投硬核。今年1至8月，奉賢新認(rèn)定專(zhuān)精特新企業(yè)153家，累計(jì)達(dá)661家。

好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，一些市場(chǎng)主體沒(méi)想到的細(xì)節(jié)，奉賢也會(huì)提前做好周到服務(wù)。去年奉賢與中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司達(dá)成落地意向后，在對(duì)方還未租賃辦公室前，東方美谷集團(tuán)就已經(jīng)準(zhǔn)備好核心區(qū)1400平方米的辦公空間，水、電、網(wǎng)絡(luò)及各類(lèi)辦公設(shè)備齊全，令對(duì)方驚喜不已。

中化學(xué)裝備科技集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人尹小兵說(shuō)，中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)在奉賢新建立的兩個(gè)子集團(tuán)公司，需要化學(xué)新材料全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配合。而奉賢在這方面布局已久，規(guī)上企業(yè)達(dá)58家，并且擁有新材料產(chǎn)業(yè)制造階段必需的M3工業(yè)用地，這在上海較為稀缺。

“今年，奉賢還會(huì)為新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)連續(xù)出臺(tái)一批支持政策，加大力度吸引大型企業(yè)。在奉賢新城，我們留足了好地塊，未來(lái)將依托生態(tài)商務(wù)區(qū)，打造龍頭企業(yè)聚集區(qū)?！睆堎t說(shuō)。

奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)“糖梨花澤”

守好綠色底板，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)

聽(tīng)說(shuō)過(guò)中央商務(wù)區(qū)，可曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)生態(tài)商務(wù)區(qū)？初秋時(shí)節(jié)漫步奉賢區(qū)莊行郊野公園，稻田連綿成片，綠色稻與紫色稻穿插交織出“浦江潮涌，田園牧歌”等字樣。田園牧歌中“長(zhǎng)出”了生態(tài)商務(wù)區(qū)，落戶(hù)了麗萊客生物、通遠(yuǎn)汽車(chē)等5家總部企業(yè)。這是奉賢守好用足生態(tài)家底的又一創(chuàng)新。

“綠色是底板、功能是內(nèi)涵。奉賢持續(xù)探索‘生態(tài)+’模式，延展‘生態(tài)+’效益，將城市建設(shè)、減災(zāi)、民生、旅游、文化、營(yíng)商等功能跨界融合，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，努力打造園中城、城中園?！狈钯t區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王益群說(shuō)。

當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)“生態(tài)+”的感受更為真切。“2016年以前，我們村環(huán)境臟亂差，違規(guī)搭建也多?！鼻f行鎮(zhèn)漁瀝村黨支部書(shū)記金沖，大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)當(dāng)大學(xué)生“村官”，親歷了家鄉(xiāng)數(shù)年間的變化。

從2016年開(kāi)始，奉賢區(qū)展開(kāi)莊行郊野公園建設(shè)，漁瀝村被定為核心區(qū)之一?！爱?dāng)時(shí)好多政策資源開(kāi)始向我們這里傾斜?！苯饹_回憶，隨著整治河道、建設(shè)四好農(nóng)村路等一系列治理措施出臺(tái)，村子的環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，違章搭建少了，河水清了，環(huán)境也變好了。

生態(tài)環(huán)境好起來(lái)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也顯現(xiàn)出來(lái)。浦衛(wèi)公路縱貫漁瀝村，分別與閔浦三橋、西匣公路相連接，構(gòu)成便利的“十字形”交通網(wǎng)?！笆重炌ê螅f行鎮(zhèn)從原本的死角，一下變成了離閔行區(qū)最近的地方?！鼻f行鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)史寒偉說(shuō)，“我們這里離黃浦江直線距離一公里，通過(guò)閔浦三橋可直達(dá)閔行的昆陽(yáng)路，往北開(kāi)車(chē)半個(gè)小時(shí)左右就能到虹橋機(jī)場(chǎng)?！?/p>

村莊環(huán)境整治，讓莊行鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“宅成景、田成塊、水成系、林成網(wǎng)、路成環(huán)”的新面貌。莊行的村莊形成幾個(gè)組團(tuán)，抱團(tuán)招商引資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2019年，漁瀝村圍繞奉賢“三園一總部”建設(shè)目標(biāo)，著力發(fā)展生態(tài)商務(wù)，吸引上海英科實(shí)業(yè)有限公司下屬英科環(huán)保、英科醫(yī)療入駐。英科展示中心及6棟臨湖辦公院落坐落林間，帶來(lái)每年落地稅收3000萬(wàn)元，村級(jí)結(jié)算近300萬(wàn)元。在政策引導(dǎo)下，漁瀝村一方面對(duì)宅基地進(jìn)行系統(tǒng)打造，修復(fù)河岸道路和水利設(shè)施，煥新整體風(fēng)貌，另一方面積極引入文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬收入渠道。在10組農(nóng)戶(hù)原有宅基地的范圍內(nèi)，漁瀝村打造了16棟商務(wù)庭院辦公群落，稱(chēng)為“漁瀝林盤(pán)”，2022年改名為“潮流音樂(lè)小鎮(zhèn)”，并完成整體招商，吸引多名知名藝人入駐。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年稅收可超1億元。村民們的“錢(qián)袋子”，隨著產(chǎn)業(yè)豐富而日益“鼓起來(lái)”。

袁泉表示，奉賢既強(qiáng)調(diào)“塑形”，也強(qiáng)調(diào)“鑄魂”，要在提升農(nóng)村風(fēng)貌的同時(shí)，植入現(xiàn)代城市功能，打造有溫度、煙火氣、便利化的“鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈”，讓鄉(xiāng)村成為城市高質(zhì)量發(fā)展的最美底色、最強(qiáng)亮色。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室）

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