位于上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)的青村社區(qū)地處青溪老街核心區(qū)域，由鎮(zhèn)區(qū)、居民區(qū)、商區(qū)、景區(qū)四區(qū)組成。居委區(qū)域面積為0.43平方公里，常住人口1822人，戶籍人口987人，黨員人數(shù)77人，商鋪300多家。社區(qū)內(nèi)青瓦白墻古建筑，小橋流水青石路，古樸與現(xiàn)代兼具，典雅與潮流并存，往來游客紛雜，人員流動頻繁。社區(qū)包含公房、私房、集資房、商品房、宅基證房，是一個開放式混合型老舊社區(qū)。

由于區(qū)域位置特殊，老街景區(qū)商居混合，流動人員和往來游客多，加之老小區(qū)設(shè)施陳舊、設(shè)備缺損、鄰里交流少更是極大增加了社區(qū)管理的難度。如何破題？青村社區(qū)引入四路活水“解渴”。

關(guān)鍵一步

圍繞居民區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、小區(qū)老小舊遠現(xiàn)狀，青村社區(qū)黨總支堅持黨建引領(lǐng)，在上海市委、區(qū)委黨建辦指導(dǎo)下，市區(qū)兩級職能部門參與，統(tǒng)籌高校、媒體、街鎮(zhèn)多方力量，共同推動“美好社區(qū) 先鋒行動”項目建設(shè)。

青村鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門、青村社區(qū)黨總支與華東理工賦能團隊共同開展“美好社區(qū)”調(diào)研會。青村社區(qū)黨總支集聚各方力量，鏈接整合社會資源，聯(lián)合區(qū)域化黨建單位的不同優(yōu)勢，有效融合“黨建+居民+商業(yè)+游客”元素，共建單位共同參與完成小區(qū)藝術(shù)轉(zhuǎn)型。

青村社區(qū)黨總支以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地，集合黨群服務(wù)、黨建宣傳、生活驛站、新時代文明實踐中心、人大之家、政協(xié)之家等功能于一體，在走廊、過道展示區(qū)域化黨建風(fēng)采、居民自治成果、老街文化特色等版面，同時又在街區(qū)和居民區(qū)打造紅色參觀景點、商鋪紅色驛站、紅色記憶弄堂等，組成青溪老街紅色路線圖，夯實基層治理根基，筑牢為民服務(wù)陣地。

清溪十二坊，青村鎮(zhèn)青村社區(qū)黨群服務(wù)中心，位于青溪老街入口處，為轄區(qū)居民、黨員、游客及戶外工作者提供學(xué)習(xí)、休憩、休閑、閱讀、健身及各項便民服務(wù)。

社區(qū)將黨組織建立在基礎(chǔ)網(wǎng)格、居民小區(qū)、樓棟一線，形成社區(qū)黨總支—４大片區(qū)黨支部—32個網(wǎng)格黨小組—10大樓道先鋒崗的嚴(yán)密組織網(wǎng)格體系，橫向到邊，縱向到底。設(shè)立“點位長、黨員崗”15個，組建“青鄰”聯(lián)絡(luò)群30個，形成“青助老”結(jié)對關(guān)懷47組，切實關(guān)注“沉默的少數(shù)”。

47歲的畢穎，因患有天生殘疾，智商只有6、7歲，居委干部都叫她“大寶貝”，十多年前，畢穎的父母因交通事故去世，居委會在法律的見證下成了他的監(jiān)護人。畢穎患有嚴(yán)重的骨質(zhì)疏松，無法站立，居委就請了一個保姆照顧她，每年都會給她慶祝生日，疏導(dǎo)她的心理，慢慢的畢穎把書記當(dāng)成了自己的“媽媽”，每次看到居委書記楊銀花，她都像小孩子一樣開心的抱住她?！耙院蟮犬叿f的腿好一點，我還要帶她到老街來逛逛，我們會一直養(yǎng)著她，把她養(yǎng)的越來越好?！睏钽y花說。

多元自主

“我們這里贊哇啦？弄堂里有凳子，有綠化，夜里亮地?zé)?，居委為了給我們創(chuàng)造更好的環(huán)境，動足了腦筋！”青村社區(qū)中街62弄的周阿姨對老街的改造工作贊不絕口。

在過去，中街62弄弄堂老小破舊，居民對周圍環(huán)境頗有微詞：“綠化不美觀，非機動車車子亂停，想下來聊會天，乘乘風(fēng)涼，休息坐椅也沒有。”

居民呼聲就是居委行動的動力，2023年上半年居委充分走訪聽取居民需求，想要改造成什么樣子，和居民一起分析打造需求，借力華理賦能，引入華東理工大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院環(huán)藝課題組教授、學(xué)生30余人，共同參與社區(qū)中街“義昌弄”項目改造，最終通過設(shè)計評比，明確改造方案，將設(shè)計系學(xué)生的項目化課題運用到實踐中，也將居民的生活空間改造出符合老街風(fēng)貌的藝術(shù)感，居住空間、商業(yè)空間、旅游空間及行政空間的四個空間的融合、既滿足了居民的需求，又符合了老街風(fēng)貌。

現(xiàn)在弄堂成了居民和游客打卡地，有居民喜歡的綠化，有石桌坐椅，有古色古香的停車棚，有漂亮的垃圾房，墻上還有展示了居民自己完成的手藝剪紙畫和紙漿畫，還有弄堂退役軍人風(fēng)采及展示柜，弄堂居民紛紛認(rèn)領(lǐng)綠化并插上認(rèn)領(lǐng)牌寫上姓名，負(fù)責(zé)日常澆水養(yǎng)護，弄堂取名“義昌弄”，一個有“溫度”的弄堂油然而生。

華東理工大學(xué)教授及學(xué)生組成“賦能團隊”，與社區(qū)商討改造方案。

同時，青村社區(qū)培育“五主”——小皮匠社會組織應(yīng)急隊、吾家老街講解隊、啄木鳥巡查隊、商鋪志愿隊、清風(fēng)匯治隊力量作為項目日常管理模式，讓小區(qū)服務(wù)多元化，居民參與自主化。

針對物業(yè)管理復(fù)雜性的問題，通過培養(yǎng)小皮匠社會組織，成立搶險應(yīng)急隊伍，聯(lián)合商鋪自治隊，運用“和美鄰里社”自籌資金及“五服”黨建結(jié)對資金，為沒有物業(yè)的宅基房提供應(yīng)急、搶險、維護。針對人員流動復(fù)雜性，通過吾家文旅志愿隊、啄木鳥志愿隊強化宣傳引領(lǐng)，以實際行動阻止、處理不文明現(xiàn)象，營造講文明樹新風(fēng)的良好社區(qū)氛圍。

針對區(qū)域特殊復(fù)雜性的問題，老街上居民與商鋪共存，充分發(fā)揮黨員商鋪、黨員家庭的先鋒引領(lǐng)作用，成立商鋪志愿隊，引導(dǎo)商戶自覺做好門前三包工作，履行“和美商鋪美麗約定”。

“綠”葉“紅”花

青村社區(qū)地處青溪老街核心區(qū)域，在美好社區(qū)項目推進過程中，青村社區(qū)將青溪老街歷史文化特色融入老舊小區(qū)改造工作，延續(xù)街區(qū)歷史文脈，為小區(qū)景觀賦予文化靈魂。

居委注重小區(qū)裝飾改造與老街整體風(fēng)格的統(tǒng)一性，使用仿古檐、白墻、仿古坐凳、木柵欄、仿古青磚花壇等元素，墻面裝飾也采用青村古鎮(zhèn)的非遺文化剪紙、紙漿畫作為裝飾，打造歷史文化小區(qū)，在改善居住條件、提升環(huán)境品質(zhì)的同時，著力挖掘歷史文化內(nèi)涵，保持環(huán)境的歷史延續(xù)性。

主題里弄“義昌弄”特設(shè)藝術(shù)長廊，將轄區(qū)內(nèi)黨員、居民的非遺撕紙及紙漿畫展示其中。

不僅如此，居委還充分挖掘社區(qū)紅色資源，組織召開社區(qū)退伍老兵座談會，廣泛收集紅色故事、紅色革命老物件，選樹社區(qū)退伍軍人先進代表，展示退役軍人風(fēng)采，打造小區(qū)紅色記憶弄堂、老街紅史館、紅色議事廊，傳播紅色文化，彰顯紅色文化魅力。

“紅”花還需“綠”葉配，青村社區(qū)內(nèi)還刮起了一陣主旋“綠”的大風(fēng)。楊銀花介紹，社區(qū)積極構(gòu)建綠色文化，倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式，重新布局小區(qū)綠地、花壇，增設(shè)公共座椅、寵物拾便器等，梳理更新小區(qū)老舊管道、線路，裝飾改造集中充電停車棚，增設(shè)智能分類垃圾廂房，從“垃圾分類積分兌換”到“垃圾分類達人賽”，從“綠化季度評星”到“和美積分”……越來越多的居民走出家門，參與各類社區(qū)環(huán)?；顒?。

青村社區(qū)號召居民開展“公益綠化認(rèn)領(lǐng)”項目，并立牌公示。

“老小舊”變“美宜居”

青村社區(qū)有商鋪300多家，青溪老街商居共住，因此商鋪不僅是政府服務(wù)管理的對象，同時也是社區(qū)治理不可或缺的重要力量。

為此，青村社區(qū)成立“商”談議事組，遴選19名代表組成商鋪議事小組。制定并發(fā)放了“商鋪美麗約定”“商鋪居民公約”，以“兩約”規(guī)范化保障治理實效化，引領(lǐng)商鋪主動參與社區(qū)治理。 

“商鋪議事小組常態(tài)化開展議事活動，主要集中在安全、衛(wèi)生、流動黨員的教育和管理等關(guān)鍵任務(wù)。”楊銀花介紹，“商”談組成員帶領(lǐng)所有商鋪規(guī)范經(jīng)營、齊心共治，同時，公示黨員商鋪，并設(shè)置紅色便民驛站及紅色圖書角，為居民安心消費營造良好氛圍。

社區(qū)還為居民搭建“青居議事廊”平臺，調(diào)動黨員、樓組長、志愿者、社區(qū)達人等共同參與社區(qū)治理，集群眾力量解決群眾問題。

在項目推進過程中，收集居民關(guān)心的熱點、難點、堵點問題，聽取居民意見，汲取民眾智慧，結(jié)合區(qū)域特點，打造清風(fēng)三里、文馨弄、梅竹弄、善治弄、義昌弄等特色弄堂，注入“黨建+共治+文化”治理理念，讓“老小舊”逐步蛻變?yōu)椤懊酪司印薄?/p>

此外，青村社區(qū)黨總支創(chuàng)新基層治理運作模式，召開居民代表會議，由社區(qū)居民表決通過創(chuàng)立“和美鄰里社”。以庭院為載體，“和美鄰里社”完善專題團建、非遺體驗、手工作坊、露天影院、商務(wù)會客等功能布局，催生庭院經(jīng)濟，讓居民自治行為標(biāo)準(zhǔn)運營化，也為進一步深化居民自治提供“源頭活水”。

如今，青村社區(qū)面貌煥然一新，空間布局更加合理，秩序更加井然，環(huán)境更加優(yōu)美，文化底蘊更加深厚，居民責(zé)任心和自豪感大大提升，鄰里關(guān)系也更加和諧。

“下一步，是豐富居民生活，開展好滿足居民精神文化需求的精品課程?！睏钽y花始終把社區(qū)居民福祉放在第一位，“我們要帶領(lǐng)居民好好把“和美鄰里社”做好，創(chuàng)造收益來提升老居民區(qū)老年人及弱勢群體福利，讓居民獲得感更強！”

青村社區(qū)“黨建引領(lǐng)街居共治 共同繪就美好社區(qū)”項目是推廣“美好社區(qū) 先鋒行動”的關(guān)鍵一步?！霸诤罄m(xù)工作中，我們將在充分調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，尊重鎮(zhèn)域內(nèi)不同居村客觀條件，結(jié)合各自地理、經(jīng)濟、人文優(yōu)勢，構(gòu)建個性化發(fā)展思路，走出一條‘既有先進自治經(jīng)驗可沿襲’‘又有獨特發(fā)展魅力可出新’的自治新路?！鼻啻彐?zhèn)黨委副書記陶穎說。（圖片由青村社區(qū)提供）

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