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東方七日談|臨港何以成為“增長(zhǎng)極”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”

人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室 巨云鵬
2023年09月04日16:59 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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今年是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌成立四周年。上一周,上海召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)臨港新片區(qū)四年來(lái)的發(fā)展成就,以及進(jìn)一步支持臨港新片區(qū)的若干政策。

2018年首屆進(jìn)博會(huì)期間,增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的消息一出,在世界范圍內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。設(shè)立臨港新片區(qū),鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索,為全國(guó)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),是我國(guó)主動(dòng)加強(qiáng)高水平對(duì)外開(kāi)放的一次新的創(chuàng)舉。

解放日?qǐng)?bào)關(guān)于臨港新片區(qū)的報(bào)道

四年來(lái),臨港新片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)21.2%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)37.8%,全社會(huì)固投年均增長(zhǎng)39.9%,進(jìn)出口總額平均增長(zhǎng)44%,稅收年均增長(zhǎng)16.2%。臨港新片區(qū)被稱(chēng)為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

“改革始終是新片區(qū)最大的紅利,開(kāi)放始終是新片區(qū)最重大的使命?!迸R港新片區(qū)驕人“成績(jī)單”的背后,這兩句擲地有聲的判斷,有著充分的實(shí)踐支撐。

國(guó)際、外資、外企,在臨港的探索中隨處可見(jiàn)——“中國(guó)洋山港”國(guó)際船籍港累計(jì)登記注冊(cè)國(guó)際航行船舶47艘;在全國(guó)首次開(kāi)展外資班輪沿海捎帶業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作,沿海捎帶箱量累計(jì)達(dá)到3.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱;率先開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅LNG(液化天然氣)“船到船”加注業(yè)務(wù),加注規(guī)模累計(jì)達(dá)到25.8萬(wàn)立方米;實(shí)到外資和對(duì)外直接投資金額占全市比重分別從2020年的2.6%和10.2%提高到2022年的8.6%和15%……

科研、智能、未來(lái),在臨港的產(chǎn)業(yè)里占據(jù)要位——高新技術(shù)企業(yè)從成立之初的254家增長(zhǎng)到1323家;制訂了促進(jìn)無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施細(xì)則,率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)駕駛員測(cè)試、無(wú)人駕駛裝備、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)”三個(gè)突破;未來(lái)智能產(chǎn)業(yè),以“滴水湖AI創(chuàng)新港”為載體,建設(shè)國(guó)際算法創(chuàng)新中心和頂尖科學(xué)家社區(qū)……

投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由、信息快捷連通,從設(shè)立伊始,“五自由一便利”就是臨港新片區(qū)的重要定位,也是對(duì)標(biāo)國(guó)際公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)的幾大維度,體現(xiàn)的是一個(gè)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。

不論對(duì)內(nèi)對(duì)外,良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引企業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。上海提出,要大力支持臨港新片區(qū)打造營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新高地,堅(jiān)持市場(chǎng)化原則、法治化推進(jìn)、國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),在精簡(jiǎn)涉企業(yè)許可事項(xiàng)的同時(shí),將臨港新片區(qū)的制度創(chuàng)新成果入法固化,為的是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),讓改革開(kāi)放的靠前舉措不因人因時(shí)后退,讓國(guó)內(nèi)外的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)這個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有更強(qiáng)的可預(yù)期性和確定性。

面向未來(lái),臨港新片區(qū)正在積極推進(jìn)國(guó)際數(shù)據(jù)港建設(shè)。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ),已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié),深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素一樣,需要在國(guó)際間流通、交易,發(fā)揮市場(chǎng)的配置作用。

依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度,支持臨港新片區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則的綜合集成和壓力測(cè)試的試驗(yàn)區(qū);支持深化國(guó)際數(shù)據(jù)合作,構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)接國(guó)際的行業(yè)數(shù)據(jù)空間,打造更多的國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)品,以數(shù)據(jù)流全面激活技術(shù)流、資金流、人才流和商貿(mào)物流;支持強(qiáng)化跨境互聯(lián)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)標(biāo)國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐城市,推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施布局,推進(jìn)區(qū)塊鏈國(guó)際合作,建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)港功能性數(shù)據(jù)中心和高性能算力網(wǎng)絡(luò)……在這一新型生產(chǎn)要素的對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作上,臨港新片區(qū)已經(jīng)畫(huà)好施工圖。未來(lái)臨港,充滿(mǎn)想象。

(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室)

(責(zé)編:沐一帆、軒召?gòu)?qiáng))

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