7月31日，“四葉草”——國(guó)家會(huì)展中心（上海）內(nèi)，2023年長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）開發(fā)者大會(huì)暨全鏈接大會(huì)舉行。

前一天，華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司、中歐國(guó)際工商學(xué)院、戴德梁行房地產(chǎn)咨詢有限公司、新華三信息技術(shù)有限公司、萬(wàn)向集團(tuán)公司、網(wǎng)易等13家企業(yè)與機(jī)構(gòu)正式加入示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟，讓聯(lián)盟成員增至64家。

“開發(fā)者大會(huì)”的概念，因科技企業(yè)而興。對(duì)蘋果、華為等世界知名科技公司來(lái)說(shuō)，每屆開發(fā)者大會(huì)上展示的新產(chǎn)品、新技術(shù)，都能在全球范圍內(nèi)影響市場(chǎng)預(yù)期、牽動(dòng)消費(fèi)者心緒，創(chuàng)新的魅力可見(jiàn)一斑。

示范區(qū)由上海青浦、江蘇蘇州吳江、浙江嘉興嘉善三地共同組成，從誕生起就肩負(fù)“無(wú)人區(qū)里闖新路”的一體化發(fā)展使命。企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)以“開發(fā)者”的身份來(lái)到示范區(qū)，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了怎樣的變化？

“努力成為一座大的‘創(chuàng)新場(chǎng)’和孵化器”

如同科技企業(yè)向市場(chǎng)展示成果，今年的示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)上，開發(fā)者聯(lián)盟評(píng)選出了聯(lián)盟成員服務(wù)示范區(qū)的十大優(yōu)秀案例。

元蕩湖面上，跨省橋梁連接起上海、蘇州。趙建平攝

三峽集團(tuán)出資建設(shè)的環(huán)元蕩岸線貫通示范段環(huán)境提升工程，由示范區(qū)執(zhí)委會(huì)一體化謀劃，青浦、吳江兩區(qū)共商共建，項(xiàng)目前期聯(lián)審聯(lián)批，成為跨域工程一體化建設(shè)的經(jīng)典之作。

由阿里云承建的示范區(qū)智慧大腦（一期）項(xiàng)目，是全國(guó)首個(gè)投入使用的跨省域智慧大腦，在不破壞、不替代青吳嘉三地現(xiàn)有系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，打通鏈接三級(jí)八方的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院協(xié)助將青浦區(qū)的朱家角人民醫(yī)院打造為長(zhǎng)三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”“遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)同”“數(shù)據(jù)互聯(lián)互通”3個(gè)平臺(tái)，以及遠(yuǎn)程“會(huì)診、影像、檢驗(yàn)、病理、示教”5個(gè)中心。

……

包括這10個(gè)案例在內(nèi)，在示范區(qū)發(fā)展過(guò)程中，多項(xiàng)關(guān)鍵工作都有開發(fā)者聯(lián)盟成員深度介入，在技術(shù)、機(jī)制、模式方面積極創(chuàng)新，推動(dòng)一體化發(fā)展走深走實(shí)，創(chuàng)出了多項(xiàng)全國(guó)“首個(gè)”“率先”。示范區(qū)形成的112項(xiàng)具有開創(chuàng)性的一體化制度創(chuàng)新成果，38項(xiàng)已經(jīng)面向全國(guó)復(fù)制推廣。

本屆示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)上，上海市委書記陳吉寧提出了更高要求：一體化示范區(qū)要努力成為一座大的“創(chuàng)新場(chǎng)”和孵化器。在一體化制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新、各主體協(xié)同創(chuàng)新、社會(huì)治理創(chuàng)新等方面持續(xù)用力，著力打造孵化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的平臺(tái)，集聚高端要素資源，試驗(yàn)先進(jìn)的創(chuàng)新理念，形成充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。

“示范區(qū)是全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)實(shí)體化運(yùn)作的跨省域、一體化發(fā)展區(qū)域，先行先試的示范效應(yīng)備受關(guān)注?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委主任、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任顧軍說(shuō)，創(chuàng)新發(fā)展是示范區(qū)的亮色，根據(jù)規(guī)劃，到2035年，示范區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域GDP的比重不低于5%，單位建設(shè)用地產(chǎn)出達(dá)到每平方公里15億元，“我們將依托優(yōu)美風(fēng)光、人文底蘊(yùn)、特色產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新要素資源，吸引更多符合示范區(qū)定位的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，打造國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

“通過(guò)3年實(shí)踐，我們深切感受到參與示范區(qū)建設(shè)，既是使命責(zé)任，更是戰(zhàn)略機(jī)遇?！笔痉秴^(qū)開發(fā)者聯(lián)盟新任輪值執(zhí)行長(zhǎng)、中國(guó)三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)雷鳴山說(shuō)，將圍繞創(chuàng)新做文章，深化與兩省一市的創(chuàng)新合作，在促進(jìn)制度創(chuàng)新上積極建言獻(xiàn)策，在開展技術(shù)創(chuàng)新上加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，在商業(yè)模式創(chuàng)新上加大探索力度，助力示范區(qū)成為綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田。

“讓創(chuàng)新的星星之火在示范區(qū)形成燎原之勢(shì)”

在今年的示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)上，香港中文大學(xué)（深圳）教授鄭永年受邀上臺(tái)演講，提出了突破“中等技術(shù)陷阱”的觀點(diǎn)。

鄭永年在會(huì)上發(fā)言。主辦方供圖

“從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，突破‘中等技術(shù)陷阱’，需要三個(gè)條件。”鄭永年說(shuō)，一是必須擁有一大批有能力進(jìn)行基礎(chǔ)科研的大學(xué)和機(jī)構(gòu)；二是必須有一大批能夠把基礎(chǔ)技術(shù)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)；三是必須有能夠支撐基礎(chǔ)科研和應(yīng)用技術(shù)的金融服務(wù)。

“我也把基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)、金融服務(wù)稱為新的‘三駕馬車’?！彼硎荆瑢?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，三者缺一不可。對(duì)長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，重要的問(wèn)題就是如何用這新的“三駕馬車”突破“中等技術(shù)陷阱”。

從此視角看，示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟成員以市場(chǎng)化方式加入，正契合高質(zhì)量發(fā)展的方向——

基礎(chǔ)科研，有復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、華東師范大學(xué)等；應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化，有阿里巴巴、華為、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、上海儀電等；金融服務(wù)，有中金公司、中美綠色基金、江蘇高科技投資集團(tuán)等。

今年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。其中給示范區(qū)提出了既做加法又做減法的要求：提高單位面積生產(chǎn)總值，減少建設(shè)用地15.7平方公里。

“用規(guī)劃建設(shè)用地的減量倒逼區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)變以投資和要素投入為主導(dǎo)、靠土地增量擴(kuò)張的模式，通過(guò)強(qiáng)化底線約束來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，讓有風(fēng)景的地方有新經(jīng)濟(jì)。”示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說(shuō)，以聯(lián)盟的形式帶來(lái)示范區(qū)的觀察者與建設(shè)者，有助于示范區(qū)選擇高品質(zhì)的合作伙伴，也有助于聯(lián)盟成員結(jié)合自身發(fā)展需要參與示范區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升開放建設(shè)的速度。

陳吉寧說(shuō)，開發(fā)者大會(huì)、開發(fā)者聯(lián)盟要推動(dòng)更多場(chǎng)景開放，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步向市場(chǎng)打開創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，提出技術(shù)需求、產(chǎn)品需求，讓各類創(chuàng)新企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，集聚各方智慧，比選最優(yōu)解決方案，讓創(chuàng)新的星星之火在一體化示范區(qū)土地上形成燎原之勢(shì)。

面向市場(chǎng)廣撒政府、企業(yè)需求“英雄帖”

首個(gè)跨省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌。主辦方供圖

本屆開發(fā)者大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌成立。作為全國(guó)首個(gè)跨省域高新區(qū)，這片19.54平方公里的土地上，將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造和綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。

“以華為海思、復(fù)旦創(chuàng)新學(xué)院等為產(chǎn)業(yè)錨點(diǎn)，引進(jìn)科創(chuàng)研發(fā)、綠色金融、人力資源類企業(yè)”“對(duì)于不同輸入源（音頻、視頻、文本）中的自然語(yǔ)言進(jìn)行語(yǔ)義分析，準(zhǔn)確識(shí)別出匹配關(guān)鍵詞”“基于場(chǎng)景化與智能樓宇進(jìn)行鏈接，可以實(shí)現(xiàn)綠色低碳化電梯、智能電梯與人群的自識(shí)別交互”……大會(huì)上，青浦、吳江、嘉善集中發(fā)布了高質(zhì)量發(fā)展需求清單，包括340項(xiàng)合作事項(xiàng)、298個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位。來(lái)自政府、企業(yè)的需求具體明確，面向市場(chǎng)“廣撒英雄帖”。

在示范區(qū)平臺(tái)上，青吳嘉三地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年，青浦區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值654.74億元，同比增長(zhǎng)14.7%，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入140.54億元，增長(zhǎng)18.0%；吳江區(qū)常住居民人均可支配收入36234元，同比增長(zhǎng)4.7%，城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.78，比上年同期減少0.03，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；嘉善縣地區(qū)生產(chǎn)總值434.92億元，同比增長(zhǎng)11.0%，規(guī)上民營(yíng)企業(yè)635家，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的76.3%，實(shí)現(xiàn)增加值115.36億元，增長(zhǎng)21.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力顯現(xiàn)。

“我們將聯(lián)合吳江、嘉善，共建創(chuàng)新共同體，加快推動(dòng)水鄉(xiāng)客廳創(chuàng)智引擎、西岑科創(chuàng)中心、同濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究院二期建設(shè)等，全力打造環(huán)淀山湖創(chuàng)新綠核?！鼻嗥謪^(qū)委書記徐建說(shuō)。

“吳江和青浦、嘉善攜手共進(jìn)，共同譜寫高質(zhì)量一體化發(fā)展的新篇章?！眳墙瓍^(qū)委書記李銘說(shuō)，通過(guò)發(fā)布需求清單，期待與開發(fā)者、企業(yè)家一起，共同推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金流、人才鏈深度融合。

“建好交通樞紐、快速推進(jìn)項(xiàng)目，推進(jìn)聯(lián)通滬杭蘇甬，構(gòu)建半小時(shí)高鐵、45分鐘城際、1小時(shí)高速的通勤圈?！奔紊瓶h委書記江海洋說(shuō)，嘉善將進(jìn)一步與青浦、吳江緊密攜手，以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭共促示范區(qū)加速蝶變。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室）

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