人民網(wǎng)上海7月27日電（馬作鵬）為推動基層減負(fù)增能雙向發(fā)力，總結(jié)近階段基層培訓(xùn)的經(jīng)驗做法，7月27日下午，上海市“加強基層系統(tǒng)培訓(xùn) 提升基層治理能力現(xiàn)場會”在寶山區(qū)召開，會議對進一步加強基層系統(tǒng)培訓(xùn)提升基層治理能力進行部署。上海市委組織部部務(wù)委員、市社會工作黨委副書記徐樹杰出席會議并講話。

會議強調(diào)，按照市委部署要求，進一步加強基層教育培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對性、有效性，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部隊伍，廣泛凝聚基層治理骨干的共識和力量，更好支撐超大城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

會上，普陀區(qū)、靜安區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、青浦區(qū)委組織部作交流發(fā)言。

普陀區(qū)針對居村黨組織書記主任、黨務(wù)工作者、社區(qū)工作者、“第二梯隊”骨干成員，制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃，完善培育工作目錄。突出全程紀(jì)實，打造融合式跟蹤式全生命周期的“成長鏈”。建立“專訓(xùn)式+菜單式”多維課程體系，探索新任啟航班、輪訓(xùn)領(lǐng)航班等五個學(xué)習(xí)充電“航班”。實施“學(xué)歷+專業(yè)”雙提升工程，為年輕居村干部提供學(xué)歷教育；繪制青年居村干部成長“新圖譜”，形成280余份成長清單。以市級居民區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)創(chuàng)新實踐基地為中心，打造一批物業(yè)治理、網(wǎng)格治理等區(qū)級實訓(xùn)基地，不斷織密建強“上下一體、多維協(xié)作、全面發(fā)力”的培訓(xùn)體系。

靜安區(qū)瞄準(zhǔn)“基層、基礎(chǔ)、基本功”，注重“全員、全面、全周期”，立體化構(gòu)建“1+14+X”基層治理大培訓(xùn)體系，面向街鎮(zhèn)干部、居民區(qū)黨組織書記、居委會主任、業(yè)委會主任、物業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)志愿者等骨干力量“量身定制”培訓(xùn)課程，積極推動現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、典型教學(xué)等相結(jié)合，做深小班化、專題化、精細化的培養(yǎng)路徑和“以老帶新、以強幫弱”的帶教模式，全力打造基層治理學(xué)習(xí)實踐共同體，切實提升基層干部隊伍治理水平和為民服務(wù)能力。

閔行區(qū)依托“美好社區(qū)”治理學(xué)院，以居村干部、社區(qū)達人、業(yè)委會主任等“骨干隊伍”為重點，堅持實踐實訓(xùn)導(dǎo)向，設(shè)計精品示范、全員輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討等4類17項培訓(xùn)計劃，建立“每周加油站”制度，打造實踐研究、教育培訓(xùn)、項目培育等功能于一體的集成平臺，為基層治理育能人。突出停車難、加裝電梯等“關(guān)鍵小事”，通過結(jié)構(gòu)化研討、角色模擬、跟蹤解題、擂臺比武等方式，推動基層治理隊伍“學(xué)完能用、學(xué)完會用、學(xué)完好用”。建立區(qū)鎮(zhèn)兩級“1+14”辦學(xué)體系，形成“一分院一品牌”，推出“美教” “美課” “美學(xué)”三庫，編制系列學(xué)習(xí)教材，持續(xù)助力 “賦能工程”落地見效。

青浦區(qū)以“溫暖家”治理體系建設(shè)為牽引，深入開展基層治理百村（居）千組萬人大培訓(xùn)，持續(xù)加強專業(yè)化支撐保障，堅持“點單＋派單”，注重按需施教、精準(zhǔn)送學(xué)，開展需求調(diào)研，打造百余門基層治理精品課程。堅持“請上臺+請進來”，注重專兼結(jié)合、內(nèi)培外引，建立一支來源寬、素質(zhì)優(yōu)的師資隊伍。堅持“建機制＋搭平臺”，區(qū)委黨建辦牽頭抓總，各街鎮(zhèn)各部門同向發(fā)力，統(tǒng)籌各方資源，打造“線上+線下”平臺，全面提升教育培訓(xùn)實效。

寶山社區(qū)治理學(xué)院是全市首創(chuàng)實體化運作的治理學(xué)院，學(xué)院聚焦“四大平臺”功能建設(shè)，構(gòu)建“1+5+12+N”治理網(wǎng)絡(luò)，打造15個沉浸式實訓(xùn)課堂，實施基層治理隊伍“賦能季劃”，著力解決居村干部培訓(xùn)中課程碎片化、參與不方便、內(nèi)容不解渴、支撐不持續(xù)等問題。學(xué)院輻射12個街鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，打造各具特色的“社區(qū)治理會客廳”，鏈接577個居村黨群服務(wù)站點，構(gòu)建區(qū)級、街鎮(zhèn)、居村三級學(xué)習(xí)培訓(xùn)矩陣，形成了“實訓(xùn)賦能12招”，深化沉浸式教育培訓(xùn)，成立一年多來，學(xué)院培訓(xùn)社區(qū)各類治理主體近2萬人次，開設(shè)各類專題培訓(xùn)班38個班次，賦能基層治理實踐項目140余項。

高境鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心以“境聚里·社區(qū)合伙人”為主題，打造“社區(qū)治理會客廳”，招募集結(jié)各類專業(yè)領(lǐng)域的社區(qū)能人達人參與基層治理，聯(lián)合社區(qū)治理學(xué)院，為高境鎮(zhèn)基層社區(qū)干部、骨干黨員、社區(qū)合伙人等各類人群提供政治理論類、實務(wù)實訓(xùn)類、政策法規(guī)類、市民素養(yǎng)類四大類課程培訓(xùn)，著力培養(yǎng)社區(qū)骨干力量、孵化本土社會組織、凝聚青年社區(qū)營造人才，構(gòu)建基層治理共同體。

吳淞街道社區(qū)黨群服務(wù)中心“‘吳’家議事廳”作為社區(qū)治理學(xué)院12個“社區(qū)治理會客廳”之一，致力于將黨群陣地打造成社區(qū)干部的成長實訓(xùn)室和實踐場，借力區(qū)社區(qū)治理學(xué)院專業(yè)團隊力量，建立基層治理難點、堵點等議題定期收集制度，發(fā)揮優(yōu)秀書記“傳幫帶”作用，以進階式培養(yǎng)的方式，通過開展治理研討、組織演練實訓(xùn)、配送治理“金課”，掌握實際工作方法，提高社區(qū)干部解決問題的能力。

會前，與會人員分別實地參觀寶山區(qū)社區(qū)治理學(xué)院、高境鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心、吳淞街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，深入了解寶山區(qū)通過創(chuàng)立社區(qū)治理學(xué)院、打造社區(qū)治理會客廳、用好社區(qū)教育資源，不斷加強基層系統(tǒng)培訓(xùn)方面的經(jīng)驗做法和成效。

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