基于國(guó)際化大都市中心城區(qū)的基層治理展開的深度思考和實(shí)踐，靜安區(qū)共和新路街道正嘗試不斷匯聚起黨建引領(lǐng)下的龐大基層力量。

3月31日，隨著該街道發(fā)布“個(gè)十百”新善治項(xiàng)目矩陣，這一尋找最大公約數(shù)基層治理方法開始迅速在共和新路落地實(shí)踐。

“‘個(gè)十百’項(xiàng)目矩陣聚焦于通過黨建引領(lǐng)，集中解決一批群眾反映突出的矛盾和實(shí)際困難，打造一批善治項(xiàng)目，形成一批工作機(jī)制，積累一些經(jīng)驗(yàn)做法，凝聚一群骨干隊(duì)伍。把抓項(xiàng)目落實(shí)作為檢驗(yàn)黨組織能力和網(wǎng)格運(yùn)作的試金石，力爭(zhēng)把共和新‘新善治’溫度傳遞到千家萬戶?！惫埠托侣方值傈h工委書記黃翔說道。

從微網(wǎng)格這一最基礎(chǔ)的工作抓起、尋找社區(qū)治理的最大公約數(shù)、凝聚各方力量打造黨建品牌，共和新路街道的目標(biāo)篤定：激發(fā)基層治理最小單元能治、善治動(dòng)能，凝聚各方力量打造“靜鄰”典范。

夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)

支部建在網(wǎng)格上，基層治理全覆蓋。

共和新路街道依托網(wǎng)格化黨建和區(qū)域化黨建工作機(jī)制在基層治理工作中發(fā)揮了巨大作用，尤其是以網(wǎng)格化黨建工作機(jī)制形成了“街道網(wǎng)格、居民區(qū)黨總支網(wǎng)格、黨支部網(wǎng)格、黨小組和樓組微網(wǎng)格”的五級(jí)工作架構(gòu)。

這種工作體系充分融合網(wǎng)格化黨建，基層黨組織發(fā)揮“指揮棒”作用，引領(lǐng)著整個(gè)體系的高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了根據(jù)調(diào)配人員力量；補(bǔ)足志愿后備力量等功能，第一時(shí)間激活社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。

街道內(nèi)嘉利明珠城小區(qū)26幢樓均推選成立了“樓管小組”，由樓組長(zhǎng)、黨支部選派的黨建聯(lián)絡(luò)員、在職黨員、年輕志愿者、業(yè)主召集人、居民代表等5-8人組成。這些樓管小組成員已然匯集成一支具有顯著代表性和居民間公信力的骨干自治隊(duì)伍。

此外，黨員代表納入每個(gè)“樓管組”的舉措營(yíng)造了“小事不出樓，大事共商議”的社區(qū)自治共治格局，解決了從小區(qū)到居民心中的“最后一米”， 使得居民群眾更積極地參與樓組自治管理，推動(dòng)社區(qū)全面發(fā)展。

尋找最大公約數(shù)

如今，共和新路街道轄區(qū)內(nèi)的26個(gè)居民區(qū)劃分成四大街區(qū)，街區(qū)涵蓋居民小區(qū)、樓宇園區(qū)、商鋪等轄區(qū)單位。

街道干部、商戶負(fù)責(zé)人、“兩新”組織志愿者共同參與街區(qū)治理，探索“雙街區(qū)長(zhǎng)”制，這種做法填補(bǔ)了居民區(qū)連接之處的管轄“縫隙”，讓職能部門之間的職責(zé)管理實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。

共和新路街道的“善治街區(qū)”模式，不僅盤活了街區(qū)中的“邊角料”空檔資源，也讓街區(qū)的園區(qū)班車、共享停車、小哥茶鋪等項(xiàng)目紛紛得以落地。

“善治街區(qū)”共同體，切實(shí)盤活了共和新路街道基層治理的最大公約數(shù)。首批全職街區(qū)長(zhǎng)、“善治街區(qū)”第二網(wǎng)格長(zhǎng)兼黨總支書記強(qiáng)碧薇這樣介紹：“一支團(tuán)隊(duì)優(yōu)環(huán)境、一張臺(tái)子話治理、一次行動(dòng)強(qiáng)效能”，除了街區(qū)內(nèi)各類問題的有效協(xié)商解決外，在3月的文明城區(qū)創(chuàng)建復(fù)評(píng)中，越來越多的企業(yè)主、商鋪志愿者和駐區(qū)單位骨干成為街區(qū)治理的“第二街區(qū)長(zhǎng)”，紛紛輪值發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，整個(gè)街區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生極大變化。

街區(qū)工作站的空間成為大家“共享”治理成果的分享地，也成街區(qū)每一個(gè)人第二個(gè)“家”。

深耕“新善治”樣本建設(shè)

國(guó)際化大都市“新善治”樣本，共和新路街道正在合力形成品牌效應(yīng)。

3月22日，靜安區(qū)召開“聚力靜鄰行動(dòng) 共建美好社區(qū)”深化黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)，聚焦上海市委“六大工程”和靜安區(qū)委黨建引領(lǐng)基層治理“五個(gè)聚力”目標(biāo)任務(wù)，按照市委黨建辦“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”新一年度的工作部署，結(jié)合靜安工作實(shí)際發(fā)布了基層治理“十百千”項(xiàng)目矩陣。

共和新路街道黨工委迅速研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理的工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步確保黨建引領(lǐng)基層治理“五大善治計(jì)劃”落實(shí)落地，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、精準(zhǔn)化落實(shí)，著力打造“個(gè)十百”新善治項(xiàng)目矩陣。

“個(gè)十百”項(xiàng)目矩陣包括一個(gè)市級(jí)“美好社區(qū)，先鋒行動(dòng)”引領(lǐng)項(xiàng)目,十個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及百余個(gè)基層黨組織領(lǐng)跑工程項(xiàng)目、黨建品牌項(xiàng)目。

其中，入選上海“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”的一個(gè)市級(jí)項(xiàng)目圍繞“減負(fù)增能”，力求通過“樂高式”動(dòng)員工程、社區(qū)微更新等，求解老舊小區(qū)資源不足的困境，打造“熟人社區(qū)”善治典范。

十個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有八個(gè)項(xiàng)目主要圍繞靜鄰行動(dòng)展開，兩個(gè)居民區(qū)網(wǎng)格“領(lǐng)跑善治”重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞洛平居民區(qū)的“社區(qū)微更新”以及申地居民區(qū)的“靜鄰物業(yè)”展開。

百余個(gè)基層黨組織領(lǐng)跑工程項(xiàng)目、黨建品牌項(xiàng)目包括166個(gè)基層黨組織“領(lǐng)跑工程”項(xiàng)目及黨支部黨建品牌項(xiàng)目：包括32個(gè)居民區(qū)網(wǎng)格“領(lǐng)跑工程”項(xiàng)目以及134個(gè)機(jī)關(guān)、“兩新”組織、居民區(qū)黨支部黨建品牌項(xiàng)目。

下一步，共和新路街道將會(huì)同各方主體根據(jù)基層治理項(xiàng)目及推進(jìn)計(jì)劃的具體要求，在具體問題中增強(qiáng)黨建牽引力、組織凝聚力和為民服務(wù)力，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理取得實(shí)效。

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