浦東新區(qū)宣橋鎮(zhèn)腰路村深入貫徹落實黨的二十大精神，落實“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”重要理念，探索打造“清豐惠”村企共建模式，引入“清”美集團市場化資源，回應村民“豐”收向往，不斷讓鄉(xiāng)村發(fā)展成果“惠”及廣大人民群眾，推動村民、村集體、企業(yè)三方共贏，探索出一條“持續(xù)共建、協(xié)同共治、活力共享”的鄉(xiāng)村振興之路。

長期以來，收入難、生產(chǎn)難、留人難、治理難“四難”問題是腰路村發(fā)展面臨的最大障礙。在全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，腰路村堅持問題導向、效果導向，在宣橋鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，村“兩委”攻堅突破，逐步點亮村民的“五豐”夢想，即“產(chǎn)業(yè)豐、生態(tài)豐、精神豐、治理豐、生活豐”。

一、推出五大硬核舉措，彰顯區(qū)域特色優(yōu)勢

品牌為先抓黨建。探索“支部建在田頭”模式，組建“清美農(nóng)業(yè)科技黨支部”，引導合作社、家庭農(nóng)場廣泛參與。加強“農(nóng)業(yè)界別”黨支部陣地建設(shè)，打造“五豐工作室”服務品牌。開展“頭雁”培養(yǎng)品牌活動，示范帶動黨員投入家鄉(xiāng)發(fā)展。

民生為本抓服務。打造“食住行游購娛”鄉(xiāng)村生活服務體系。建立“清美鮮食”鄉(xiāng)村超市、“清美味道”餐館，打造兩個“為老服務點”，建設(shè)“清美公寓”，沿五豐路設(shè)置行人步道和騎行道，打造逸趣園等口袋公園，著力培育中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品經(jīng)典線路品牌。

集中為要抓統(tǒng)籌。騰地500余畝，建設(shè)高標準農(nóng)業(yè)基地，推動土地高效利用，提高村民收入的同時減少違法用地，守住耕地紅線。開展閑置用房集中整理，完成63戶農(nóng)戶簽約上樓。清美以略高于市場價格長期回租閑置房屋建立“清美公寓”，為各類人才提供高性價比的安置空間。

多元為引抓共治。建立“新鄉(xiāng)賢治理團”，邀請村內(nèi)德高望重的老黨員老干部、雙報到在職黨員和熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的致富能人，組建鄉(xiāng)賢達人議事機構(gòu)。號召村企“協(xié)同抗疫”，在清美鮮食超市等對外營業(yè)場所開展抗疫宣傳、核酸檢測服務。

機制為綱抓示范。開展“新農(nóng)人教育培訓計劃”，依托清美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，引導農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶參觀學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、技術(shù)。積極開展村際聯(lián)動，復制推廣腰路村村企共建模式，逐步將六奉公路沿線打造成為宣橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范廊道、鄉(xiāng)村振興示范帶。

二、堅持系統(tǒng)觀念，綜合施策構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展共同體

構(gòu)建村企互利共贏新格局?！岸嗲馈贝蜷_村民增收途徑。通過“訂單農(nóng)業(yè)+二次分配”，有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。清美為村民提供豐富的就業(yè)機會，結(jié)合清美公寓租金及產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體分配后收入等，構(gòu)成以“薪金+租金+股金+退休金”的“四金”農(nóng)民增收渠道?！岸嘈问健眽汛筠r(nóng)村集體資產(chǎn)。將集體、村民閑置土地、小塊零散用地集中利用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟增長。清美鮮家、清美味道等房屋租賃為村集體帶來額外房產(chǎn)租金收入，清美公寓產(chǎn)生物業(yè)管理費收入。“多方位”擴充企業(yè)渠道資源。清美集團通過村企合作鞏固農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，推動企業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

點亮鄉(xiāng)村生活新氣象。村容風貌明顯改善。實現(xiàn)生活污水處理率100%，劣Ⅴ類水體消除100%。鄉(xiāng)村生活日趨多樣?！扒迕栗r家”“清美味道”吸引本村、本鎮(zhèn)乃至周邊街鎮(zhèn)務工人員日常購物、就餐，“鄉(xiāng)村CBD”已經(jīng)出現(xiàn)村民自發(fā)聚集跳“廣場舞”現(xiàn)象。全齡生活環(huán)境形成。通過網(wǎng)紅打卡點、親子活動空間，凝聚全齡人氣。

探索鄉(xiāng)村治理新路徑。打造村企共同體。村企雙方通過主動讓利、互惠共贏形成良好的合作局面，清美集團不算開展土地租賃獲利的“小賬”，而算推動鄉(xiāng)村全面振興、發(fā)揮廣告效應和品牌效應的“大賬”；村集體不看短期收入多少的“一域”，而看引入市場手段撬動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“全局”。破解治理多元化難題。制定“新腰路人”計劃，通過村委報備、集中管理確保人人有登記、戶戶有聯(lián)系，打破群租房治理中底數(shù)不清存在的安全隱患。組建鄉(xiāng)賢達人“治理團”，鼓勵“新腰路人”積極參與社會治理。

三、抓住三大關(guān)鍵，走出了一條可持續(xù)的發(fā)展之路

堅持產(chǎn)業(yè)破題，推動產(chǎn)村融合。立足都市郊區(qū)的特點，發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的在地優(yōu)勢，打造全國先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，成為腰路村創(chuàng)建最靚風景。高科技、高產(chǎn)出的基地，讓農(nóng)業(yè)成為更有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓村集體有了更可觀的收入來源，讓農(nóng)民成為人人羨慕的職業(yè)。

聚焦群眾感受，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。秉持讓人民群眾開啟鄉(xiāng)村美好生活每一天的理念，以“鄉(xiāng)村CBD”為核，六位一體深入打造鄉(xiāng)村社區(qū)生活服務圈，讓廣大村民遇見了更好的自己，鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建成功實現(xiàn)了從最初“要我創(chuàng)”到“我要創(chuàng)”的轉(zhuǎn)變。

立足多方共贏，走出可持續(xù)之路。在這條共建共治共享的探索與實踐中，清美贏得了更美的聲譽，發(fā)展得到了更大力度的支持，開拓了更廣闊的發(fā)展前景；腰路村村民拓寬了收入渠道，提升了生活品質(zhì)；村集體獲得了更穩(wěn)定的收益，社會治理得到更廣泛的支持。

（來源：宣橋鎮(zhèn)、浦東新區(qū)地區(qū)工作黨委）

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