花木街道聯(lián)洋社區(qū)轄區(qū)面積4.4平方公里，規(guī)劃戶數(shù)1.6萬(wàn)戶，居住人口約5萬(wàn)人，其中外籍人口約0.5萬(wàn)人，是一個(gè)新型國(guó)際化社區(qū)。近年來(lái)，花木街道以高品質(zhì)人才社區(qū)為方向，率先探路破局，主動(dòng)輻射帶動(dòng)，為聯(lián)洋社區(qū)提供組織保障、人才支持、理念支撐，助推社區(qū)在黨建引領(lǐng)下，營(yíng)造共建、共治、共享的國(guó)際社區(qū)治理新格局。

一、黨建引航 做實(shí)聯(lián)洋

深化區(qū)域化黨建。聯(lián)洋社區(qū)黨委成立于2004年，下轄9個(gè)居民區(qū)黨組織和1個(gè)直屬黨支部、160余個(gè)樓組黨小組，2136名黨員。下設(shè)多個(gè)非公企業(yè)黨組織，充分整合黨建聯(lián)盟資源，與區(qū)域內(nèi)36家單位黨建聯(lián)建，擴(kuò)充黨建資源力量。

培育高素質(zhì)隊(duì)伍。對(duì)標(biāo)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)，社區(qū)黨委采用“三三工作法”，即爭(zhēng)當(dāng)“三力”書(shū)記、爭(zhēng)做“三格”社工、爭(zhēng)抓“三型”班子。今年社區(qū)內(nèi)有兩個(gè)居委進(jìn)行拆分，社區(qū)黨委落實(shí)各項(xiàng)保障工作，為居民提供精細(xì)化服務(wù)。

做亮涉外型服務(wù)。境外人員服務(wù)站提供新型涉外服務(wù)模式。2012年，聯(lián)洋社區(qū)率先成立了上海市首家境外人員服務(wù)站，緊緊圍繞外籍人士“登記、入住、居住、生活”的需求，以“省心、安心、順心、開(kāi)心”為目標(biāo)，創(chuàng)建了集入住登記、咨詢指導(dǎo)、溝通交流等功能于一體的新型社區(qū)服務(wù)模式。

探索外國(guó)人創(chuàng)業(yè)。以服務(wù)站為平臺(tái)，聯(lián)合街道社區(qū)事務(wù)受理中心等單位，形成外籍創(chuàng)業(yè)體系化、專(zhuān)業(yè)化、需求化的服務(wù)。俄羅斯創(chuàng)業(yè)代表奧克桑娜榮獲新區(qū)首屆創(chuàng)業(yè)大賽二等獎(jiǎng)，并于建黨百年之際，在“百年大黨，百名外國(guó)人講故事”中講述了她在浦東創(chuàng)業(yè)的故事。

激發(fā)樓組自治力。疫情防控期間，社區(qū)共有千名“雙報(bào)到”黨員參與到一線，成立22支抗疫臨時(shí)黨支部。創(chuàng)新采用雙樓長(zhǎng)：常規(guī)樓組長(zhǎng)+在職黨員樓組長(zhǎng)工作機(jī)制。有在職黨員，在疫情期間一邊積極擔(dān)當(dāng)采樣、送菜等志愿者，一邊積極對(duì)接各方資源，捐贈(zèng)防護(hù)服及口罩等物資。

樓樓聯(lián)動(dòng)“兩同步”。為打通居民區(qū)與樓宇之間的溝通壁壘，實(shí)現(xiàn)“兩樓（樓組+樓宇）”之間的資源鏈接與共享，社區(qū)黨委經(jīng)過(guò)多次調(diào)研排摸，建立兩樓黨員同步聯(lián)系、黨的工作同步跟進(jìn)的“兩同步”工作機(jī)制，建立社區(qū)志愿者服務(wù)總隊(duì)和分隊(duì)。

二、多元共治 能級(jí)提升

建平臺(tái)：探索公益融入治理。在市委“一號(hào)課題”的引領(lǐng)下，社區(qū)黨委積極動(dòng)員政、企、社、校、醫(yī)等多方跨界合作，搭建聯(lián)洋社區(qū)“微公益、微自治”大賽活動(dòng)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩微”活動(dòng)）。旨在通過(guò)板塊集合、服務(wù)整合、文化融合，推動(dòng)多元主體參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)齊建、共治、同融的目標(biāo)。聯(lián)洋社區(qū)自2015年起，以居民需求為導(dǎo)向，推出百余個(gè) “六大類(lèi)項(xiàng)目菜單”，70余個(gè)“企業(yè)菜單”，25個(gè)“主題菜單”，通過(guò)《“兩微”熱度》宣傳冊(cè)《行益聯(lián)洋》專(zhuān)刊、《聯(lián)洋社區(qū)報(bào)》、“聯(lián)洋兩微”公眾號(hào)等進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)各方資源積極認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目。

引資源：提升社區(qū)參與廣度。一是在組織保障上，二是在外部資源上，三是在團(tuán)隊(duì)培育上，發(fā)揮社區(qū)10余支特色文化團(tuán)隊(duì)的力量開(kāi)展群文活動(dòng)。

育項(xiàng)目：展現(xiàn)國(guó)際社區(qū)風(fēng)采?！皟晌ⅰ表?xiàng)目自開(kāi)展以來(lái)，活動(dòng)項(xiàng)目逐年大幅增加，孕育了一批品牌文化融合項(xiàng)目。如：聯(lián)洋社區(qū)報(bào)“老外話聯(lián)洋”專(zhuān)欄，聯(lián)洋五居委“漢語(yǔ)廊”，聯(lián)洋三居委“世界風(fēng)” 。依托街道錦繡花木平臺(tái)，通過(guò)企業(yè)微信，小程序等方式，進(jìn)行活動(dòng)線上報(bào)名，風(fēng)采展示。涉外社工與涉外人才建立企業(yè)微信，直接觸達(dá)，進(jìn)行交流服務(wù)等等。

辦實(shí)事：為緩解聯(lián)洋四居委小區(qū)內(nèi)“停車(chē)難”，社區(qū)聯(lián)合大拇指廣場(chǎng)，經(jīng)過(guò)多輪磋商，最終盤(pán)活了廣場(chǎng)部分停車(chē)位，并通過(guò)小區(qū)外圍劃線的方式新增車(chē)位，為居民共爭(zhēng)取到近170個(gè)車(chē)位，提升居住滿意度。

三、展望聯(lián)洋? 未來(lái)可期

樓組黨建共治理。通過(guò)兩樓互動(dòng)，積極挖掘中外人才資源，將其轉(zhuǎn)變?yōu)楣步?、共治、共享的社區(qū)治理天團(tuán)，讓居住小區(qū)與商圈的融合度更高。通過(guò)建立外籍志愿服務(wù)隊(duì)等方式，鼓勵(lì)國(guó)際人才進(jìn)一步融入社區(qū)。

夯實(shí)區(qū)域化黨建。做好黨建聯(lián)盟資源充分整合。在已簽約黨建聯(lián)建單位的基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委與上圖東館等進(jìn)行館館聯(lián)動(dòng)，有針對(duì)性地推出兩張清單，擴(kuò)大圈層影響力。

凝聚高品質(zhì)人才。通過(guò)堅(jiān)持黨管人才、實(shí)現(xiàn)營(yíng)商人才同頻共振，夯實(shí)社會(huì)治理。以“三軸一心”提升15分鐘城市文化圈，企業(yè)微信應(yīng)用，擴(kuò)大中外人才朋友圈。真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高效能管理，高品質(zhì)生活。

做實(shí)服務(wù)“益空間”。在社區(qū)功能提升上下功夫,計(jì)劃用兩年時(shí)間形成一橋一路平臺(tái)服務(wù)“益空間”，讓建筑可閱讀，街區(qū)可漫步。在垃圾六分類(lèi)工作上下功夫、找定位，提升環(huán)保內(nèi)涵，讓社區(qū)生態(tài)、業(yè)態(tài)、心態(tài)三態(tài)有機(jī)平衡。

建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)。依托街道孿生城市數(shù)據(jù)搭平臺(tái)，搭建圓桌會(huì)議，吸引人才聚焦，信息及時(shí)透明，推動(dòng)政企社商和諧發(fā)展。以共創(chuàng)、共贏、共享理念，促“同心圓”，建“合作橋”，破“瓶頸鎖”?；窘值缆?lián)洋社區(qū)正在這片熱土上一起努力，一起深耕，讓“聯(lián)”聚英才筑高地，“洋”帆起航添活力真正落實(shí)落地。

（來(lái)源：花木街道、浦東新區(qū)地區(qū)工作黨委）

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