黨群服務(wù)站怎么建，大家一起議

閔行征集上千條居民意見(jiàn)，群眾參與基層治理積極性越來(lái)越高

■本報(bào)記者 黃勇娣

“我們的黨群服務(wù)站該建成什么樣，里面要提供哪些服務(wù)，今后怎么運(yùn)營(yíng)？今天請(qǐng)居民群眾來(lái)議一議！”

近日，在閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)的銀一居民區(qū)會(huì)議室內(nèi)，該居民區(qū)里不同職業(yè)、不同年齡段的居民代表圍坐一堂，大家你一言我一語(yǔ)圍繞“黨群服務(wù)站怎么建”這一主題展開(kāi)深入交流、共商共議。作為閔行區(qū)在基層踐行“全過(guò)程人民民主”的生動(dòng)案例，這場(chǎng)議事會(huì)還吸引了全區(qū)各街鎮(zhèn)的居民區(qū)黨組織書(shū)記代表到場(chǎng)觀摩。

明確議事規(guī)則

銀一居民區(qū)黨總支書(shū)記張學(xué)軍主持了這場(chǎng)議事會(huì)。他介紹說(shuō)，居民區(qū)始建成于1995年，共有121棟樓336個(gè)門洞，實(shí)際居住4652戶，戶籍人口和常住人口達(dá)1.1萬(wàn)余人，呈現(xiàn)人口龐大、職業(yè)多元、思想多元、文化多元、年齡多層次的特點(diǎn)。面對(duì)著成分復(fù)雜、需求多樣的居民群體，建設(shè)什么樣的黨群服務(wù)站才能符合大多數(shù)居民的愿望？群眾需要什么，黨群服務(wù)站就建什么，關(guān)鍵在于“問(wèn)需于民”。這是這場(chǎng)議事會(huì)的出發(fā)點(diǎn)。

在現(xiàn)場(chǎng)，張學(xué)軍首先帶大家一起重溫了銀一居民區(qū)《有事好商量》議事會(huì)九大議事規(guī)則。記者了解到，這九大規(guī)則是該居民區(qū)在近年的自治實(shí)踐中創(chuàng)建而成，包括“公共事務(wù)”規(guī)則、“議題公示”規(guī)則、“干系人健全”規(guī)則、“發(fā)言有規(guī)矩”規(guī)則、“尊重、理性”規(guī)則、“方案優(yōu)先”規(guī)則、“中立均衡”規(guī)則、“少數(shù)服務(wù)多數(shù)+過(guò)半數(shù)”規(guī)則、“公示+執(zhí)行+回饋”規(guī)則9個(gè)方面，希望形成各方參與、服務(wù)群眾的良性工作機(jī)制，共同解決急難愁盼問(wèn)題。

這些規(guī)則通俗易懂，且具有較強(qiáng)操作性。比如“公共事務(wù)”規(guī)則，指的是議事的內(nèi)容應(yīng)屬于居民自治范疇內(nèi)的社區(qū)公共事務(wù)，應(yīng)遵循公序良俗和法律法規(guī)?！白h題公示”規(guī)則，要求每次議事的內(nèi)容、時(shí)間、邀請(qǐng)人員等應(yīng)提前5天進(jìn)行公示。“方案優(yōu)先”規(guī)則，指的是發(fā)言人不能只表述觀點(diǎn)，而是要提出解決方案；可以不同意別人的方案，但要提出新的方案來(lái)取代；不能僅僅表示反對(duì)，否則反對(duì)無(wú)效。

居民代表覆蓋全年齡段

這場(chǎng)議事會(huì)到場(chǎng)發(fā)表意見(jiàn)的居民代表覆蓋了全年齡段。比如“40后”王阿姨和“50后”王叔叔，就特別關(guān)注面向老年人的服務(wù)和設(shè)施，另一位“50后”唐叔叔還特別提出，希望黨群服務(wù)站能推出“年輕人手把手教老人使用智能手機(jī)”的服務(wù)。

“全職媽媽”湛女士有兩個(gè)孩子，分別為3歲和14歲。她提出，希望黨群服務(wù)站能在一樓開(kāi)辟面向0—7歲孩子的室內(nèi)游樂(lè)場(chǎng)，在二樓則有面向8—18歲孩子的活動(dòng)區(qū)域，讓他們能結(jié)伴搞一些小隊(duì)活動(dòng)等，幫助孩子釋放敏感期壓力。

“70后”王先生正處于上有老、下有小的年齡段，因此格外關(guān)注對(duì)“老”和“小”的服務(wù)。他建議，一樓可以主要服務(wù)老年群體，免去老人上下樓的麻煩；二樓主要面向孩子和年輕人，最好開(kāi)辟一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)區(qū)域。

許多居民還不約而同提出，希望服務(wù)站能開(kāi)辟一個(gè)“兒童托管區(qū)”：在家長(zhǎng)還未下班時(shí)，讓孩子們?cè)谝黄鹜嫠；驅(qū)懽鳂I(yè)，得到一定照管；或是在家長(zhǎng)外出辦事時(shí)，能把兒童送到服務(wù)站臨時(shí)托管幾小時(shí)……

“之前，我們考慮到了親子元素，但沒(méi)想過(guò)要分年齡段來(lái)提供服務(wù)，今天聽(tīng)了居民群眾的建議，很有收獲……”在現(xiàn)場(chǎng)，社區(qū)規(guī)劃師張雪飛對(duì)大家提出的問(wèn)題和建議進(jìn)行了回應(yīng)和答復(fù)。

而居民區(qū)工作人員也將這些意見(jiàn)建議一一記錄下來(lái)，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和復(fù)述。張學(xué)軍表示，這些意見(jiàn)將會(huì)在后續(xù)的黨群服務(wù)站設(shè)計(jì)與建設(shè)中被適當(dāng)采納，并反饋給居民群眾，由群眾監(jiān)督并推動(dòng)下一階段的工作?！拔覀儠?huì)第一時(shí)間和各位居民代表進(jìn)行溝通，也將建立黨群服務(wù)站建設(shè)評(píng)議組和評(píng)議群，開(kāi)展線上線下的全過(guò)程參與建設(shè)，形成閉環(huán)管理?！?/p>

“作為2023年度區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目之一，閔行區(qū)正在全力推進(jìn)居村黨群服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年計(jì)劃完成100家?！遍h行區(qū)黨建服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)前聽(tīng)需求，建設(shè)中聽(tīng)建議，建設(shè)后聽(tīng)評(píng)價(jià)，截至目前，閔行區(qū)共舉辦黨群服務(wù)站建設(shè)意見(jiàn)建議征集議事會(huì)300余場(chǎng)，征集上千條意見(jiàn)，采納類似打造兒童益樂(lè)空間、老年健身閱讀空間等近半數(shù)意見(jiàn)，幫助居民解決了許多難心事和煩心事，群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性越來(lái)越高?！般y一居民區(qū)示范版議事會(huì)成功舉辦后，全區(qū)將會(huì)有更多圍繞黨群服務(wù)站建設(shè)意見(jiàn)建議征集的議事會(huì)，讓黨群服務(wù)站的服務(wù)更精準(zhǔn)?！?/p>

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

分享讓更多人看到