“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層?！弊越衲昴瓿蹰L(zhǎng)寧區(qū)江蘇路街道黨工委全面推出“上下樓行動(dòng)”，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代凝聚力工程，深入踐行全過(guò)程人民民主，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，居民區(qū)樓組黨建進(jìn)一步煥發(fā)了新活力。其中，長(zhǎng)新居民區(qū)黨總支聚焦社區(qū)治理重點(diǎn)工作，深化17號(hào)樓樓組建設(shè)，探索黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)三聚”樓組黨建新模式，激發(fā)樓組善治活力，營(yíng)造美好社區(qū)生活共同體。

17號(hào)樓外觀

密織“1+3+X”樓組黨建網(wǎng)絡(luò)，擦亮樓組底色

長(zhǎng)新17號(hào)大樓建于1985年，是一幢18層高、一梯7戶的售后公房，樓內(nèi)共112戶居民，其中離退休黨員18位，在職黨員4名。作為一棟“高齡”的高層樓棟，17號(hào)樓存在著樓里老人多且高齡、獨(dú)居老人多等諸多治理現(xiàn)狀。

針對(duì)這一特性，17號(hào)樓在居民區(qū)黨總支的指導(dǎo)與支持下，充分發(fā)揮黨員優(yōu)勢(shì)，一是黨員亮身份全覆蓋。借助一樓大廳居民信箱，以黨徽標(biāo)識(shí)張貼的形式，進(jìn)行樓內(nèi)全體黨員亮身份；二是形成“1+3+X”樓組黨建網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)樓組黨小組引領(lǐng)功能的同時(shí)，建立3個(gè)樓層自治小組，每個(gè)自治小組設(shè)置1名黨員擔(dān)任樓組長(zhǎng)，由樓組長(zhǎng)對(duì)各自負(fù)責(zé)樓層進(jìn)行政策宣傳、民意收集、日常自治統(tǒng)籌等具體工作，同時(shí)動(dòng)員樓內(nèi)黨員與志愿者為樓層自治骨干，不斷完善樓內(nèi)需求與問(wèn)題的聯(lián)絡(luò)對(duì)接與反應(yīng)機(jī)制，充分保障樓組內(nèi)溝通渠道暢通、服務(wù)精準(zhǔn)到位，高效可持續(xù)。在今年疫情上海保衛(wèi)戰(zhàn)中，“1+3+X”樓組黨建網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了重要組織動(dòng)員作用。

樓組黨員亮身份

聚力“微服務(wù)”，激發(fā)樓組向心力

近年來(lái)，在長(zhǎng)新居民區(qū)黨總支引領(lǐng)下，17號(hào)樓的黨員同志積極參與社區(qū)治理重要工作中，發(fā)揮模范帶頭作用，用自身行動(dòng)，為樓組提供服務(wù)。

應(yīng)急防疫，先鋒安人心。在上海疫情防控期間，17號(hào)樓黨員紛紛響應(yīng)，亮身份、亮特長(zhǎng)，積極參與到疫情防控工作中來(lái)。其中4位在職黨員，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為居民提供服務(wù)。王老師是一名在職黨員，從事教育工作，疫情封控期間，她第一時(shí)間到居委會(huì)報(bào)到，參與疫情志愿服務(wù)。由于她所在的樓棟老年人多，且出現(xiàn)過(guò)陽(yáng)性病例，樓內(nèi)緊張焦慮情緒蔓延，王老師結(jié)合自身教育理念、專業(yè)心理知識(shí)，運(yùn)用微信及電話溝通方式，為樓組居民進(jìn)行心理疏導(dǎo)，同時(shí)，她還積極協(xié)助樓組長(zhǎng)進(jìn)行日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、物資配送等居民后勤保障服務(wù)，她用自己的行動(dòng)讓居民放心、安心。

疫情防控期間，黨員與志愿者

樓道書香，書社聚人心。“春香書社”成立至今已有10年，社內(nèi)由愛好讀書的居民自發(fā)形成，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，書社由小變大，從最初的幾人，發(fā)展到至今三十多人，其中不乏退休黨員、退休教師。金小光老師就是社內(nèi)的元老，也是17號(hào)樓的一名退休黨員，金老師更是見證了書社一步步地發(fā)展壯大。

“春香書社”開展讀書活動(dòng)

“看到現(xiàn)在的書社能有那么多人，很開心，一開始沒(méi)幾個(gè)人的，大家也是口口相傳，我找我的老伙伴，他找他的老伙伴，就這樣慢慢地廣而熟知了?！苯鹄蠋熜牢康馈?/p>

除了每月定期的讀書活動(dòng)，書社在居民區(qū)黨總支的指導(dǎo)下，還會(huì)組織社員進(jìn)行社區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題討論、政府最新政策解讀等，在增強(qiáng)社區(qū)文化維系力的同時(shí)，激發(fā)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。

“春香書社”作為一條樓組自治的成功經(jīng)驗(yàn)走出了17號(hào)樓，已成為長(zhǎng)新居民區(qū)“和美樓道“建設(shè)的“標(biāo)配”。

睦鄰和家，為老暖人心。17號(hào)樓老年人居多，尤其高齡、獨(dú)居老人占比較大。馮阿姨是樓內(nèi)的一名老黨員，今年80多歲。在2014年，居民區(qū)黨總支提出“堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，打造美麗樓組”工作目標(biāo)時(shí)，馮阿姨便主動(dòng)提出，將自己的家作為樓組“睦鄰點(diǎn)”，為樓內(nèi)高齡、獨(dú)居老人提供活動(dòng)場(chǎng)所。

“鄰聚里”在睦鄰點(diǎn)開展睦鄰活動(dòng)

自此，馮阿姨的家成為樓組“最暖心”的服務(wù)陣地，8年來(lái)，在這個(gè)特殊的“睦鄰點(diǎn)”，開展了近百場(chǎng)豐富多樣的為老活動(dòng)，“暖心生日會(huì)”、“我為祖國(guó)歌唱”…每個(gè)重大節(jié)日，馮阿姨家總是熱鬧非凡。不僅如此，每月10號(hào)，是樓內(nèi)常規(guī)的“知心話”日，由馮阿姨組織，樓內(nèi)高齡獨(dú)居老人聚在一起嘮家常，聊心事，為樓內(nèi)老年群體送去最溫暖的關(guān)心。

聚創(chuàng)“微空間”，激活樓組新活力

17號(hào)樓底樓大廳，嶄新的墻面，墻上精美的裝飾，墻角溫馨的小書桌，窗邊生機(jī)盎然的綠色盆栽…美麗溫馨的客廳總能吸引居民們駐足。然而此前，這里還是臟亂差的雜物區(qū)，2017年，在街道“美麗家園”工作推進(jìn)中，17號(hào)底樓大廳開啟新的蛻變。

“雜物區(qū)”變身“美麗客廳”。在改造初期，以黨員為首的居民們紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，向居委提出自己的想法。不僅如此，在改造過(guò)程中，有的居民拿出自己家的綠植，有的搬來(lái)家里的桌椅，有的拿出家里的小擺件…居民們齊齊參與，讓“雜物區(qū)”搖身一變，成為“美麗客廳”。

17號(hào)樓一樓大廳

通過(guò)客廳打造，環(huán)境衛(wèi)生、公共安全理念深入每位居民心中，針對(duì)以往樓道堆物問(wèn)題，居民們自發(fā)制定“居民公約”，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)，到主動(dòng)的態(tài)度轉(zhuǎn)變?？蛷d的“兒童閱覽角”，擺放著兒童繪本，玩具，成為兒童的玩樂(lè)天地，小朋友們一起玩鬧，家長(zhǎng)們一起聊聊天，公共客廳拉近了彼此之間的距離。居民鄧阿姨說(shuō)，“現(xiàn)在的公共客廳，使我想起小時(shí)候弄堂生活，白天到客廳坐坐，心里的煩惱和大家說(shuō)說(shuō)，感覺舒心多了?！?/p>

居民在共享客廳開展讀書活動(dòng)

以點(diǎn)帶面，客廳掀起“美麗樓組創(chuàng)建”風(fēng)潮。在17號(hào)樓美麗樓組打造完成后，小區(qū)里其他樓道居民看到后紛紛“眼紅”，一些熱心服務(wù)的黨員、志愿者們表示也要?jiǎng)?chuàng)建“美麗樓道”，一時(shí)間在小區(qū)內(nèi)掀起“美麗家園”創(chuàng)建風(fēng)潮。17號(hào)樓作為示范點(diǎn)，提升了居民文化認(rèn)同感，將“社區(qū)是大家”的意識(shí)深入每位居民心中。

美麗樓道建設(shè)

聚焦“微議事”，強(qiáng)化樓組微治理

2013年，17號(hào)樓“鄰聚里”議事社建立，截至目前，社內(nèi)成員有20余名，其中80%為離退休黨員。議事社設(shè)置社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)，社內(nèi)有較為規(guī)范的管理制度、議事規(guī)則，在黨建引領(lǐng)下，有序參與社區(qū)大小事務(wù)的協(xié)商討論。

“議事社”開展議事活動(dòng)

比如，17號(hào)樓作為獨(dú)立樓棟，樓門口與出入口沒(méi)有外設(shè)的大門，對(duì)此居民區(qū)一直有加強(qiáng)安全保障的需求。為此17號(hào)“鄰聚里”議事社在居民區(qū)黨總支的支持下，召集樓組居民議事會(huì)，聯(lián)動(dòng)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)開展多元主體協(xié)商會(huì)，明確大門增設(shè)形式、開放時(shí)間、后續(xù)常態(tài)管理等具體內(nèi)容，順利完成大門的增設(shè)。

17號(hào)樓大門

在長(zhǎng)新小區(qū)精品小區(qū)改造過(guò)程中，針對(duì)小區(qū)公共空間、健身場(chǎng)地與設(shè)施的需求、小區(qū)停車位規(guī)劃等的改造方案，議事社充分發(fā)揮樓組議事平臺(tái)作用，發(fā)揮樓組與居民區(qū)黨總支的連接角色，表達(dá)切身微訴求，積極提供金點(diǎn)子、小創(chuàng)意。??

議事協(xié)商會(huì)

從“樓組”到“社區(qū)”，從“身邊小事”到“社區(qū)大事”，在議事協(xié)商過(guò)程中，居民主體思維不斷強(qiáng)化，居民自治能力、問(wèn)題解決能力不斷提升。

江蘇路街道黨工委將以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持人民至上理念，切實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理，以點(diǎn)帶面，持續(xù)抓細(xì)抓實(shí)樓組黨建，積極營(yíng)造人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的濃厚氛圍，充分打造中國(guó)式現(xiàn)代化社區(qū)版本。

（來(lái)源：上海長(zhǎng)寧）

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