市十五屆人大常委會(huì)第45次會(huì)議聽取并審議了市人民政府關(guān)于東西部協(xié)作與對(duì)口支援情況的報(bào)告。

市政府合作交流辦主任潘曉崗表示，對(duì)口幫扶新疆喀什和克拉瑪依、西藏日喀則、青海果洛、云南、貴州遵義、湖北宜昌夷陵、重慶萬(wàn)州是中央賦予上海的歷史責(zé)任和光榮使命。本屆政府對(duì)口幫扶工作經(jīng)歷兩個(gè)階段，工作目標(biāo)分別是助力對(duì)口幫扶地區(qū)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記一系列重要指示精神和中央決策部署，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，全力抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。遵循“中央要求、當(dāng)?shù)厮?、上海所能”基本原則，采取工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)等相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口幫扶工作取得階段性成果。

目前，對(duì)口幫扶地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成效充分顯現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，堅(jiān)持把幫扶資金項(xiàng)目沉到貧困縣、落到貧困村、綁定貧困戶，重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)和脫貧攻堅(jiān)一線傾斜。其中，東西部協(xié)作方向，90%資金用于縣以下；對(duì)口支援方向，80%以上的資金用于縣及縣以下，80%以上用于民生領(lǐng)域。圍繞解決基層義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面的突出問題，累計(jì)援助對(duì)口幫扶地區(qū)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1400多所（次）、學(xué)校1800多所（次），通過(guò)大力開展“組團(tuán)式”人才支援幫助喀什二院、日喀則人民醫(yī)院建成三甲醫(yī)院，提升日喀則市上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校高考上線率達(dá)到100%，實(shí)施65個(gè)自然能提水項(xiàng)目解決20多萬(wàn)人生活用水、8萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活水平不斷提升。2020年底，對(duì)口幫扶的7個(gè)省區(qū)市、20個(gè)地州市的98個(gè)國(guó)家貧困縣全部如期摘帽，超過(guò)909萬(wàn)建檔立卡貧困戶脫貧出列，其中200多萬(wàn)貧困人口從我市幫扶項(xiàng)目中直接受益脫貧。2017年以來(lái)，上海在歷年全國(guó)東西部扶貧協(xié)作考核中均獲得“綜合評(píng)價(jià)好”，在對(duì)口支援成效考核中一直名列前茅。

潘曉崗表示，我們堅(jiān)持把培育“造血”功能作為治本之策，實(shí)行扶貧同扶智扶志相結(jié)合，充分挖掘?qū)趲头龅貐^(qū)在農(nóng)業(yè)、文化、旅游等方面的潛力，利用我市的科技、資本、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，大力開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)、智力等幫扶工作，不斷增強(qiáng)對(duì)口幫扶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，做深就業(yè)幫扶，做大消費(fèi)幫扶，做優(yōu)智力幫扶。圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”，會(huì)同對(duì)口幫扶地區(qū)重點(diǎn)打造了以日喀則亞東縣邊境小康村、喀什澤普縣金湖楊長(zhǎng)壽村、普洱市瀾滄縣班利村、果洛州甘德縣恰曲納村等為代表的一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

潘曉崗表示，接下來(lái)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推進(jìn)東西部協(xié)作與對(duì)口支援工作，突出幫扶重點(diǎn)，創(chuàng)新幫扶方式，提升幫扶效益，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，助力對(duì)口幫扶地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持貫徹“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，助力對(duì)口幫扶地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全面貫徹“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，即把工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，把工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展，助力對(duì)口幫扶地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)深化促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。同時(shí)，積極順應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、實(shí)現(xiàn)雙向賦能、加強(qiáng)開放協(xié)作，不斷提升對(duì)口幫扶工作水平。

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