1983年春，隨著“虹開(kāi)發(fā)”打下第一根樁基，奇跡就在長(zhǎng)寧這片土地上不斷上演——眾多“第一”相繼誕生，帶動(dòng)了本區(qū)域的飛速發(fā)展，昔日“前不著村，后不著店”的農(nóng)田，成為上海改革開(kāi)放的示范和縮影。

2007年，習(xí)近平總書(shū)記在上海工作時(shí)鮮明提出“大虹橋”的概念。此后的十多年中，虹橋綜合交通樞紐建成投運(yùn)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)大交通、大商務(wù)、大會(huì)展功能逐漸顯現(xiàn)，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐上升為國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年提出的“大虹橋”藍(lán)圖已初步繪就。長(zhǎng)寧，作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐上海市域范圍內(nèi)唯一的中心城區(qū)，在國(guó)家戰(zhàn)略的賦能下，實(shí)現(xiàn)了這非凡十年中全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛躍發(fā)展，去年長(zhǎng)寧地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到11.2%，高于全市平均3個(gè)百分點(diǎn)，高于上海聯(lián)動(dòng)六區(qū)平均水平近4個(gè)百分點(diǎn)，增幅位列全市第一、六區(qū)之首。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)長(zhǎng)寧片區(qū)更是以不到商務(wù)區(qū)1/7的土地面積，貢獻(xiàn)了近1/2的地區(qū)生產(chǎn)總值和超過(guò)1/3的稅收。

虹橋，之于長(zhǎng)寧，長(zhǎng)寧，之于虹橋，從來(lái)都是一場(chǎng)雙向奔赴，互相成就。

中國(guó)共產(chǎn)黨上海市長(zhǎng)寧區(qū)第十一次代表大會(huì)上，長(zhǎng)寧明確提出，要努力鑄就開(kāi)放特征最鮮明、高端產(chǎn)業(yè)最集聚、城區(qū)功能最完備、輻射作用最突出的“最虹橋”金字招牌。

素來(lái)低調(diào)的長(zhǎng)寧，以如此“不留退路”的目標(biāo)開(kāi)局，是基于對(duì)“虹橋之源”崢嶸過(guò)往的底氣，更是基于對(duì)“大虹橋”光明未來(lái)的絕對(duì)信任。

道固遠(yuǎn)，篤行可至；事雖巨，堅(jiān)為必成。

下一場(chǎng)雙向奔赴，來(lái)了。

開(kāi)放，帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)與活力

開(kāi)放，是長(zhǎng)寧的鮮明標(biāo)識(shí)；虹橋，則是長(zhǎng)寧擁抱世界，世界感知長(zhǎng)寧的重要窗口。

過(guò)去十年，長(zhǎng)寧在不斷開(kāi)放中探索轉(zhuǎn)型、尋求發(fā)展，歷經(jīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛后，在“十四五”開(kāi)局，實(shí)現(xiàn)了深度轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一躍，而這一躍，依然和“虹橋”密不可分。

《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》中明確的29項(xiàng)高含金量政策措施，目前已經(jīng)有26項(xiàng)政策在長(zhǎng)寧落地——上海汰新生物科技有限公司成為“大虹橋”首個(gè)由經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才憑其持有的外國(guó)人永久居留身份證創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，落戶長(zhǎng)寧；25家以上企業(yè)率先申請(qǐng)或開(kāi)通國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)專用通道；東方航空、紐仕蘭新云、昆聯(lián)數(shù)碼等17家企業(yè)納入商務(wù)區(qū)首批自貿(mào)賬戶開(kāi)戶名單……

“十四五”開(kāi)局首年, 在有限的空間資源、艱辛的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，長(zhǎng)寧經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，以開(kāi)發(fā)開(kāi)放的姿態(tài)，走出了新路子，打開(kāi)了新局面，地區(qū)生產(chǎn)總值創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1826.52億元。當(dāng)年，新增跨國(guó)公司地區(qū)總部27家、民營(yíng)企業(yè)總部8家、貿(mào)易型總部2家、研發(fā)中心3家，區(qū)內(nèi)已集聚外資企業(yè)近6800家。

令人振奮的數(shù)字背后，蘊(yùn)藏著更為重要的信息。大虹橋的開(kāi)放，不僅僅是對(duì)外的，更是雙向開(kāi)放。這7000平方公里土地上，既有綜合交通樞紐，也有國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)；既有進(jìn)博會(huì)大平臺(tái)，也有國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)。這里不僅面向世界，也面向國(guó)內(nèi)，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)深化對(duì)內(nèi)開(kāi)放。這樣的“雙循環(huán)”載體平臺(tái)作用加上長(zhǎng)期積淀的開(kāi)放基因，使得長(zhǎng)寧成為“大虹橋”目前開(kāi)放特征最鮮明的城區(qū)。

鏈接，圈起全球高端資源

長(zhǎng)寧目前擁有虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)兩大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。前者每平方公里GDP產(chǎn)出超過(guò)220億元，后者2020年單位面積GDP產(chǎn)出達(dá)到每平方公里40億元。

黨的十八大以來(lái)，虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)充分發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，園區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)四大高地態(tài)勢(shì)漸顯，“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。示范區(qū)正依托北部片區(qū)打響“大健康”和“總部高地”兩大品牌，依托中部片區(qū)形成人工智能和流量經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)，依托虹橋機(jī)場(chǎng)東片區(qū)打造全球航空企業(yè)總部基地和高端臨空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一批主題鮮明、相融共生的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正分片布局。其中，虹橋臨空跨國(guó)公司（總部）科創(chuàng)園，5年內(nèi)引來(lái)30多家跨國(guó)公司入駐，總部占到8成以上。

眼下，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)為“老虹橋”增添新動(dòng)能持續(xù)加碼，加上一直以來(lái)長(zhǎng)寧營(yíng)商環(huán)境的品牌效應(yīng)，精心栽培的“梧桐樹(shù)”，吸引著源源不斷的全球高端產(chǎn)業(yè)落地筑巢。甚至在疫情期間，企業(yè)入住率、稅收產(chǎn)出等多個(gè)維度還呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。虹開(kāi)發(fā)的城市更新也納入了上海市“十四五”規(guī)劃綱要，晶耀虹橋、國(guó)展中心等一批標(biāo)桿性項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

今年6月，上海全球投資促進(jìn)大會(huì)舉行，會(huì)上長(zhǎng)寧區(qū)“虹橋之源”在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園正式發(fā)布。作為上海三個(gè)市級(jí)在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園之一，對(duì)標(biāo)年初虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)著重提出的“四高五新”產(chǎn)業(yè)定位，“虹橋之源”在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園將作為上海西部在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要載體布局，積極推動(dòng)人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展以及長(zhǎng)寧區(qū)“3320”數(shù)字戰(zhàn)略落地，計(jì)劃到2025年產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過(guò)3000億元。長(zhǎng)寧，正不斷向要素樞紐邁進(jìn)，成為全國(guó)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部集聚帶。

發(fā)展，一體推進(jìn)宜業(yè)宜居

6.25公里的外環(huán)綠道綠樹(shù)成蔭，11.2公里的蘇州河岸線長(zhǎng)寧段親水宜人，華政濱河步道“一帶十點(diǎn)”游客絡(luò)繹，還有中環(huán)橋下設(shè)計(jì)獨(dú)特的空間、歷史與現(xiàn)代交融的愚園路、煥然一新的上生·新所……十年來(lái)，長(zhǎng)寧綿綿鋪就的宜業(yè)宜居底色，謀劃實(shí)施“規(guī)劃一張圖”“交通一張網(wǎng)”，一張濃墨重彩的長(zhǎng)寧產(chǎn)城融合新畫(huà)卷正在眼前緩緩展開(kāi)。

“一張圖”和“一張網(wǎng)”顯示，長(zhǎng)寧將以“最虹橋”為目標(biāo)，規(guī)劃以功能形態(tài)強(qiáng)聚集、住房保障促融合、公服能級(jí)再提升、水綠空間成系統(tǒng)、綜合交通織網(wǎng)絡(luò)為五大策略，加快重點(diǎn)地區(qū)用地轉(zhuǎn)型和效率提升，保障生態(tài)空間和公共服務(wù)設(shè)施供給，引導(dǎo)交通和市政設(shè)施用地功能復(fù)合，讓人、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)共融共生，形成一個(gè)充滿活力的有機(jī)體。

未來(lái)，部分原規(guī)劃商辦及科研用地將優(yōu)化調(diào)整為租賃住房用地，建設(shè)租賃住宅（人才酒店）。加上已有存量轉(zhuǎn)化以及回租的租賃住房項(xiàng)目，共規(guī)劃配置租賃住房約10000余套。道路路網(wǎng)和公共交通得到進(jìn)一步完善，研究構(gòu)建“大運(yùn)量軌道交通+中運(yùn)量公交+低運(yùn)量地面公交”的多層次公共交通系統(tǒng)。加快實(shí)施外環(huán)抬升和迎賓三路東延伸兩條交通大動(dòng)脈，分別完成立體擴(kuò)容的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“四縱十八橫”的路網(wǎng)體系。此外，未來(lái)還將推動(dòng)新增26號(hào)線軌交線路，連接現(xiàn)有的軌交2號(hào)線、10號(hào)線和13號(hào)線3條橫向線路和71路公交，形成更加完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)，提升示范區(qū)交通出行能力。?

擴(kuò)圈，立足虹橋擁抱全球

這十年來(lái)，從大交通、大商務(wù)、大會(huì)展到如今長(zhǎng)三角強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的“極中極”和聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“彩虹橋”，虹橋的功能定位在不斷升級(jí)。而長(zhǎng)寧，也在“大虹橋”機(jī)遇的滋養(yǎng)下發(fā)展躍升，不斷擴(kuò)大著“朋友圈”，走向全國(guó)，擁抱全球。

“最虹橋”四大目標(biāo)中的最后一個(gè)“輻射功能最突出”?正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。長(zhǎng)寧與長(zhǎng)三角16個(gè)核心城市距離均在300公里上下，是連通長(zhǎng)三角的橋頭堡，上海毗鄰區(qū)、上海大都市圈與長(zhǎng)江三角洲不同層級(jí)空間的各類(lèi)資源要素經(jīng)此匯聚、交融與配置，巨大的市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)是核心優(yōu)勢(shì)所在。

另一方面，高基數(shù)和建成區(qū)帶給長(zhǎng)寧的現(xiàn)實(shí)壓力也是無(wú)法繞開(kāi)的。但，挑戰(zhàn)hard模式，是素來(lái)愛(ài)啃硬骨頭的長(zhǎng)寧人從不畏懼的。2021年國(guó)務(wù)院批復(fù)《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》前，跨前一步的長(zhǎng)寧在前一年已經(jīng)與寧波、湖州、馬鞍山等長(zhǎng)三角城市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立了滬蘇浙皖六市一區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的合作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和市場(chǎng)主體間形成更多交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角各城市、園區(qū)的互聯(lián)互通，共享共贏。

未來(lái)，在與世界深度互動(dòng)互促中，長(zhǎng)寧將繼續(xù)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等，不斷推進(jìn)著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外輻射，進(jìn)一步集聚人流、物流、信息流、資金流，把旅客變顧客，把流量變?cè)隽?，推?dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。同時(shí)，“虹橋之源”在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園將培育一批龍頭企業(yè)并集聚產(chǎn)業(yè)鏈，布局元宇宙等發(fā)展新賽道，升級(jí)完善園區(qū)生態(tài)，持續(xù)提升品牌效應(yīng)，日益凸顯輻射長(zhǎng)三角、聯(lián)通國(guó)際的功能。

知所從來(lái)，方明所去。30多年前，“虹橋之源”長(zhǎng)寧，隨著第一代國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“虹開(kāi)發(fā)”的開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)了騰飛。這座虹橋，架起了過(guò)去和現(xiàn)在、聯(lián)通著當(dāng)下和未來(lái)。長(zhǎng)寧，也將以“二次開(kāi)發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)”的精神進(jìn)一步擦亮“最虹橋”金字招牌、著力打造服務(wù)輻射大虹橋乃至長(zhǎng)三角的“人民廣場(chǎng)”，繼續(xù)朝著目標(biāo)明確的前方行而不輟，履踐致遠(yuǎn)。

（來(lái)源：上海長(zhǎng)寧）

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