“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入3.0新時(shí)期，這一時(shí)期的標(biāo)志是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，在這個(gè)發(fā)展階段，長(zhǎng)三角將由‘世界工廠’走向‘全球產(chǎn)業(yè)高地’?！?/p>

長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶。國(guó)創(chuàng)中心供圖

近日，長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶在接受人民網(wǎng)上海頻道專訪時(shí)表示，長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最開(kāi)放、最有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域之一，過(guò)去幾年里，長(zhǎng)三角三省一市強(qiáng)化制度聯(lián)動(dòng)、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力，打通從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化道路，以高水平的科技供給，支撐全國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展。

“長(zhǎng)三角一體化3.0階段，長(zhǎng)三角由‘世界工廠’走向‘世界級(jí)產(chǎn)業(yè)高地’”

總部位于上海張江的長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)創(chuàng)中心），是由科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)、滬蘇浙皖合作共建的綜合性國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。是探索圍繞建立成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制、資源配置新模式、創(chuàng)新要素高效流動(dòng)的科技體制改革試驗(yàn)田，也是上海構(gòu)建科創(chuàng)共同體、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。

長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。國(guó)創(chuàng)中心供圖

國(guó)創(chuàng)中心的成立，是響應(yīng)國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院為主體，聯(lián)合蘇浙皖等地相關(guān)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，旨在建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)。

一體化和高質(zhì)量，是長(zhǎng)三角發(fā)展一以貫之的關(guān)鍵詞，也是劉慶口中出現(xiàn)的高頻詞。劉慶認(rèn)為，當(dāng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入3.0新時(shí)期，將長(zhǎng)三角由“世界工廠”走向“全球產(chǎn)業(yè)高地”，除了需要打通“斷頭路”、實(shí)行相同政策等一系列必要舉措外，更重要的是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新要素和生產(chǎn)要素的深度融合。

在劉慶看來(lái)，站在一體化的角度，每一次重要布局都應(yīng)該從長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的視野去謀劃，思考如何與周邊結(jié)合、與區(qū)域融合。國(guó)創(chuàng)中心的成立就是為了促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)要素的深度融合。上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)與長(zhǎng)三角腹地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求要緊密對(duì)接，這是當(dāng)前和下一階段長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的大趨勢(shì)。這不僅是區(qū)域產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)的必然選擇，更是時(shí)代賦予長(zhǎng)三角當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)壓艙石”“發(fā)展動(dòng)力源”和“改革試驗(yàn)田”的應(yīng)有之義。

“探索新機(jī)制，讓大家把好東西都拿出來(lái)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏”

成立以來(lái)，國(guó)創(chuàng)中心按照“一個(gè)核心團(tuán)隊(duì)、一套運(yùn)行機(jī)制、一體化建設(shè)管理”模式，探索建立一體化高效運(yùn)行的新機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新資源統(tǒng)籌、開(kāi)放與共享，兼顧三省一市各自的資源稟賦與基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各揚(yáng)所長(zhǎng)的差異化協(xié)同發(fā)展?！白尨蠹野押脰|西都拿出來(lái)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏?！皠c坦言。

長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。國(guó)創(chuàng)中心供圖

事實(shí)上，從國(guó)創(chuàng)中心的基本構(gòu)架就能看出它的與眾不同。目前，在國(guó)創(chuàng)中心框架下已有上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院和江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，浙江、安徽兩地相應(yīng)機(jī)構(gòu)正在籌建之中。除辦公室、投資財(cái)務(wù)等部門保持獨(dú)立外，國(guó)創(chuàng)中心的其他部門都實(shí)現(xiàn)了一體化辦公管理。

劉慶舉例，以一個(gè)整體對(duì)外代表長(zhǎng)三角，一個(gè)專業(yè)化機(jī)構(gòu)推動(dòng)一市三省的科創(chuàng)資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，更高效率、更大范圍承接和集聚全球創(chuàng)新資源，開(kāi)展合作對(duì)接、評(píng)價(jià)和推動(dòng)項(xiàng)目落地。

劉慶認(rèn)為，一體化大大增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)的整體影響力，并提高了工作效率，有利于更好地引進(jìn)項(xiàng)目，為探索科技體制機(jī)制改革，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“創(chuàng)新協(xié)同，全面建成全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新共同體”

搭橋、跨界、破圈……揭牌一年多來(lái)，長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心面向長(zhǎng)三角重點(diǎn)區(qū)域，積極培育建設(shè)具備核心技術(shù)研發(fā)和集成創(chuàng)新能力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。更重要的是，國(guó)創(chuàng)中心在這些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中施行“多元投入、團(tuán)隊(duì)控股、混合所有制”等模式，用市場(chǎng)化的機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)科研人員積極性，保障科研團(tuán)隊(duì)擁有機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)權(quán)、成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。

企業(yè)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)能的主體，國(guó)創(chuàng)中心與區(qū)域內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)合作成立聯(lián)合創(chuàng)新中心，合作征集凝練企業(yè)愿意出資解決的技術(shù)需求，對(duì)接全球創(chuàng)新資源，組織技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。把產(chǎn)業(yè)真難題、企業(yè)真需求作為課題，用企業(yè)愿意出資解決作為真需求判斷的“金標(biāo)準(zhǔn)”，向全球創(chuàng)新合作伙伴進(jìn)行需求與解決方案對(duì)接。目前，國(guó)創(chuàng)中心與224家企業(yè)建立了聯(lián)合創(chuàng)新中心，已累計(jì)向合作企業(yè)提煉了技術(shù)需求867項(xiàng)，累計(jì)企業(yè)意向出資金額超過(guò)23.8億元，國(guó)創(chuàng)中心已成功對(duì)接需求429項(xiàng)，合同總額超過(guò)11億元。

按照規(guī)劃，“十四五”期間，長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心將高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)100家專業(yè)研究所，研發(fā)人員規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)名；集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)各100家；共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心1000家；布局10家創(chuàng)新綜合體等等，打造一批長(zhǎng)三角區(qū)域科創(chuàng)共同體，服務(wù)支撐長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

“上海堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展內(nèi)循環(huán)，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展”

作為長(zhǎng)三角龍頭的上海，正在不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力建設(shè)，堅(jiān)持構(gòu)建開(kāi)放的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，筑牢創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)三角各地形成引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。劉慶希望，將來(lái)上海的創(chuàng)新高地能筑得更高，上海的開(kāi)放大門能開(kāi)得更大。

劉慶建議，上海要堅(jiān)持把“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)，技術(shù)作為商品”，引領(lǐng)發(fā)展內(nèi)循環(huán)，貢獻(xiàn)智慧和“大腦”，把握價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，幫助內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。他表示，上海的創(chuàng)新鏈要按照長(zhǎng)三角甚至全國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)布局，“發(fā)展內(nèi)循環(huán)不是普通的產(chǎn)品、商品，而是我們的能力、服務(wù)、技術(shù)和研發(fā)?！?/p>

發(fā)展內(nèi)循環(huán)中，如何充分發(fā)揮出上海的策源引領(lǐng)和資源集聚優(yōu)勢(shì)？劉慶認(rèn)為，關(guān)鍵在“需求”。上海尤其要吸引各個(gè)地方龍頭企業(yè)把需求提過(guò)來(lái)，把技術(shù)訂單、服務(wù)訂單提過(guò)來(lái)，同時(shí)構(gòu)建起更適合與上?？平藤Y源的需求對(duì)接機(jī)制，與上海大企業(yè)的科技創(chuàng)新對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步釋放上海在科教、金融和國(guó)際化方面的優(yōu)勢(shì)資源價(jià)值；通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制占據(jù)創(chuàng)新鏈上高附加值環(huán)節(jié)，深度服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和一體化發(fā)展，為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升提供創(chuàng)新動(dòng)力支撐。

“未來(lái)，我們將開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新與開(kāi)放合作，以一體化的思路和舉措，推動(dòng)創(chuàng)新要素在更大范圍暢通流動(dòng)，成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎?！眲c說(shuō)。

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