——上海市政府《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》

7月15日，《中共中央?國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《引領(lǐng)區(qū)意見》）公開發(fā)布一周年座談會(huì)舉行。上海市委常委、浦東區(qū)委書記朱芝松介紹了一年來浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)舉措。

自6月20日上海市政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》以來，于7月12日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹《實(shí)施意見》，寶山、金山陸續(xù)拿出具體行動(dòng)方案。

第三季度開篇，上海在“引領(lǐng)區(qū)”“南北轉(zhuǎn)型”基礎(chǔ)上如何深度轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展？具體來看：

浦東陸家嘴。張江示范區(qū)供圖

“引領(lǐng)區(qū)”一周年

“將浦東打造成為全國全市的王牌和典范?！?/p>

7月15日下午，《引領(lǐng)區(qū)意見》公開發(fā)布一周年座談會(huì)舉行。上海市委常委、浦東區(qū)委書記朱芝松介紹了一年來浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)舉措。

今年7月15日是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《引領(lǐng)區(qū)意見》）公開發(fā)布一周年的日子。

這場(chǎng)會(huì)議中透露：去年7月15日《引領(lǐng)區(qū)意見》公布后，浦東新區(qū)迅速召開區(qū)委全會(huì)，根據(jù)《引領(lǐng)區(qū)意見》和市《行動(dòng)方案》，制定浦東新區(qū)的《實(shí)施方案》，明確了450項(xiàng)任務(wù)舉措。一年來，各方面工作穩(wěn)步推進(jìn)，450項(xiàng)任務(wù)中已有370項(xiàng)基本完成。

一年以來，浦東打造自主創(chuàng)新新高地。82個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，為上海“十四五”開局注入新動(dòng)力；軟x射線、硬X射線、納米光柵等高水平科研機(jī)構(gòu)紛紛落戶，為全球創(chuàng)新資源集聚提供新引擎；首架交付C919試飛成功、全球最大江海聯(lián)運(yùn)型LNG船交付完成，為硬核產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展樹立時(shí)代新標(biāo)桿。

一年以來，浦東激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。9部浦東新區(qū)法規(guī)和3部管理措施連續(xù)出臺(tái)，為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新提供法治保障；圍繞“做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”“辦成一件事”，深化重點(diǎn)行業(yè)改革系統(tǒng)集成；以“一業(yè)一證”改革為突破口，2500張行業(yè)綜合許可證已經(jīng)發(fā)放，31個(gè)試點(diǎn)行業(yè)全部落地，不斷激活市場(chǎng)發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

一年以來，浦東增創(chuàng)國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全國首創(chuàng)“一司兩地”監(jiān)管模式上線，全國綜保區(qū)首條進(jìn)口汽車檢測(cè)線啟用，促進(jìn)更高水平的制度型開放；長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心加速運(yùn)行、自貿(mào)區(qū)國別（地區(qū)）中心國際合作能級(jí)提升，推動(dòng)更深層次的高質(zhì)量發(fā)展。

一年以來，浦東服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。上海數(shù)據(jù)交易所首批數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易、全國首個(gè)“離岸通”平臺(tái)正式上線，構(gòu)筑全球資源配置的功能高地；前灘太古里來了，啦啦寶都來了，浦東全年新增首店156家，打造擴(kuò)大國內(nèi)需求的典范引領(lǐng)。

一年以來，浦東開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。“兩張網(wǎng)”建設(shè)持續(xù)深化、“金色中環(huán)發(fā)展帶”全面啟動(dòng)、“全國文明典范城區(qū)”全力創(chuàng)建、近百個(gè)文體旅項(xiàng)目集中簽約、一大批公共文化設(shè)施建成開放，讓浦東成為更多人的夢(mèng)想之地，把最好的資源留給人民。

朱芝松表示，浦東新區(qū)加快打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，將進(jìn)一步抓好更高水平改革開放上當(dāng)先鋒、著力提升核心功能能級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力、為群眾創(chuàng)造美好生活等四個(gè)方面的工作。

寶山吳淞口，黃浦江由此注入長(zhǎng)江。上海寶山微信公號(hào)圖

南北轉(zhuǎn)型

“南北地區(qū)（寶山區(qū)、金山區(qū)）具備寶貴的發(fā)展空間，是全市重要的產(chǎn)業(yè)承載地?！?/p>

按照上海市構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局要求，上海市政府日前出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》目標(biāo)中指出，到2025年，南北地區(qū)基本成為產(chǎn)城融合發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本，服務(wù)國家戰(zhàn)略和全市大局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到4000億元，新增規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市增量比重達(dá)到20%以上。

上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清在7月12日召開的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示：“南北轉(zhuǎn)型不僅要跳出南北，更要跳出上海，站在國家發(fā)展大局和長(zhǎng)三角一體化的角度看?！?/p>

《意見》顯示：

?寶山區(qū)按照“全域轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城融合、戰(zhàn)新集聚、綠色低碳”的總體要求，全力構(gòu)筑創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新功能突出、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)良的上?？苿?chuàng)中心主陣地，打造現(xiàn)代化、創(chuàng)新型、生態(tài)化國際大都市主城區(qū)和全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)，成為上海服務(wù)輻射長(zhǎng)三角北翼的重要節(jié)點(diǎn)和上海北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

金山區(qū)按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態(tài)宜居”的總體要求，全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型新發(fā)展、全力塑造城市新形象，建成打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的橋頭堡，成為虹橋國際開放樞紐南向拓展帶重要節(jié)點(diǎn)和上海南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

謀定而動(dòng)，謀定快動(dòng)。

7月12日上海市政府新聞發(fā)布會(huì)后，寶山、金山迅速吹響了金山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展“沖鋒號(hào)”， 結(jié)合工作實(shí)際分別制定了各自《行動(dòng)方案》。

7月15日，寶山舉行“上海寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展全球推介大會(huì)”，發(fā)布了《寶山區(qū)全面奮進(jìn)北轉(zhuǎn)型全力建設(shè)主陣地行動(dòng)方案》。

寶山區(qū)委書記陳杰表示，新寶山新征程。我們正加快邁向更具活力的上?？苿?chuàng)中心主陣地，把寶山的“小齒輪”掛上國家戰(zhàn)略“大齒輪”。我們正加快邁向更具引力的開放樞紐新門戶，進(jìn)一步提升在開放發(fā)展新格局中的參與度、鏈接度和影響力。

金山景色。上海金山微信公號(hào)圖

同日，金山區(qū)舉行推動(dòng)轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象大會(huì)暨“活力灣區(qū)”投資金山啟動(dòng)儀式，并向海內(nèi)外投資者拋出“繡球”。

金山區(qū)委書記劉健在大會(huì)上表示，金山區(qū)將以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心全面統(tǒng)籌空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型，通過整體性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型更高層級(jí)提升“上海制造”品牌承載能級(jí)，更高起點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化橋頭堡建設(shè)，努力為上海未來發(fā)展構(gòu)筑新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

上海兩座“山”轉(zhuǎn)型煥新，值得期待。

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