最近，上海市政府發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），全力助企紓困、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。眼下的上海，如何更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振，大江東工作室專訪了中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)、管理學(xué)教授汪泓，她認(rèn)為，信心比黃金更重要。

上海何時(shí)重振經(jīng)濟(jì)雄風(fēng)

——只有全社會(huì)動(dòng)起來，市場(chǎng)才能活起來

“8個(gè)方面50條措施，《行動(dòng)方案》既立足當(dāng)下解決突出問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)增強(qiáng)發(fā)展后勁；既兼顧面上各類企業(yè)，又重點(diǎn)聚焦中小微企業(yè)；既全面落實(shí)國(guó)家政策，又突出應(yīng)對(duì)疫情沖擊的上海特點(diǎn)。很及時(shí)，很有針對(duì)性�！蓖翥�開門見山。

上海何時(shí)能重振經(jīng)濟(jì)雄風(fēng)？她指出，要注意三方面的問題。

第一，政策落實(shí)的關(guān)鍵，是協(xié)調(diào)好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在毫不放松抓好常態(tài)化防控的同時(shí)，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市�！皯�(yīng)復(fù)盡復(fù)”“應(yīng)放盡放”，不能層層加碼。要打破封控的思維慣性和思維定式，疫情要防住，同時(shí)經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全，要在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)大展身手。要重振信心，必須讓政策落實(shí)、落地，打通企業(yè)堵點(diǎn)，送去實(shí)實(shí)在在的助益，打好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第二，企業(yè)人流、現(xiàn)金流、物流要?jiǎng)悠饋�。企業(yè)員工要安全有序地流動(dòng)起來。物流也一定要打通，不然產(chǎn)業(yè)上下游都面臨困難。企業(yè)開開關(guān)關(guān)，國(guó)內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈都經(jīng)受了不同程度沖擊，上下游關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)受到挫傷，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定造成較大影響。《行動(dòng)方案》對(duì)交通物流等領(lǐng)域提出專門的金融扶持舉措，支持交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)融資。還有要關(guān)切企業(yè)的資金流，給企業(yè)輸血，企業(yè)血脈流動(dòng)才能活下去。要零門檻辦理，解決企業(yè)“卡脖子”問題。

第三，把加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)振興的政策傳遞給社會(huì)，打好信息發(fā)布、政策解讀和引導(dǎo)疏導(dǎo)的組合拳，要給社會(huì)以信心。重振經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，所有組織、機(jī)構(gòu)和單位都以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為共同目標(biāo)，以共同的行動(dòng)釋放指數(shù)級(jí)效能，推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇——只有這樣，全社會(huì)才能動(dòng)起來，市場(chǎng)才能活起來。

給市場(chǎng)主體明確預(yù)期——

政府要重點(diǎn)聚焦、靠前服務(wù)，企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型、有序復(fù)產(chǎn)

受疫情影響，不少中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)尤為擔(dān)心不斷的開開關(guān)關(guān)。很多企業(yè)已經(jīng)遭受項(xiàng)目訂單停滯、法律糾紛、違約成本等帶來的巨額損失。汪泓建議，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要做好以下幾點(diǎn)：

第一，政府、園區(qū)雪中送炭，體現(xiàn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、為民政府的特點(diǎn)，不要管卡壓。深入一線、滿腔熱情為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，送服務(wù)上門，送政策上門。幫助企業(yè)重振信心，解決企業(yè)普遍關(guān)心的突出問題，打通影響企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，給市場(chǎng)主體明確預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。尤其是餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、文體娛樂、住宿、會(huì)展等受疫情影響較大的困難行業(yè)，著重出臺(tái)一批加快修復(fù)市場(chǎng)信心的應(yīng)對(duì)之策。

第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同，形成鏈?zhǔn)絽f(xié)同效應(yīng)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵企業(yè)以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，恢復(fù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)形成利益共同體，鼓勵(lì)上下游企業(yè)相互參股、持股以及簽訂購(gòu)銷中長(zhǎng)期合作協(xié)議等，協(xié)同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到成本最小化、資源合理化、技術(shù)管理協(xié)同化的目標(biāo)。在汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)以大企業(yè)為龍頭、鏈長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的盡快恢復(fù)。

第三，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)加快制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。疫情危中有機(jī)，促進(jìn)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型——這是企業(yè)應(yīng)對(duì)外部不確定性的關(guān)鍵策略。支持企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)，加速向數(shù)字化、智能化邁進(jìn)，讓中小企業(yè)通過在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量等方面的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，部分抵消成本上漲影響。

第四，重點(diǎn)聚焦中小微企業(yè)。中小微企業(yè)量大面廣、遍布各行各業(yè)，是吸納就業(yè)的主力軍，也是經(jīng)濟(jì)活力和城市“煙火氣”所在。疫情沖擊下，中小微企業(yè)困難更大，不少甚至面臨生存壓力�！缎袆�(dòng)方案》在融資紓困、社保緩繳、房租減免等方面，也向中小微企業(yè)重點(diǎn)傾斜。

疫情影響下，如何助力上海提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心——

“信心比黃金更重要”

疫情反復(fù)影響，各方如何助力提振上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心？汪泓認(rèn)為，重拾信心需要做到幾個(gè)方面。

第一，要重振上海經(jīng)濟(jì)，有這樣的大背景：作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、長(zhǎng)三角龍頭，上海是全國(guó)經(jīng)濟(jì)和亞太地區(qū)的重要樞紐，上海如果堵死，會(huì)造成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的中斷。要恢復(fù)振興上海經(jīng)濟(jì)，必須是一個(gè)系統(tǒng)性的恢復(fù)。所有的政府部門、市場(chǎng)平臺(tái)要統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略全局高度，系統(tǒng)集成指揮。我們能打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，也能打好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役去打，重振上海雄風(fēng)。

第二，要發(fā)揮消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用，穩(wěn)增長(zhǎng)，促消費(fèi)，抓重大消費(fèi)活動(dòng)，擴(kuò)大總體消費(fèi)需求。加快培育新型消費(fèi)，發(fā)展信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。

第三，要發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，更大力度擴(kuò)投資、抓重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新基建、城中村及老舊小區(qū)改造等民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資，開辟更加廣闊的投資平臺(tái)和投資空間。

第四，要想方設(shè)法穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，多渠道挖掘就業(yè)潛力，著力幫助大學(xué)生、就業(yè)困難群體等重點(diǎn)群體就業(yè)。全面提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，助力企業(yè)更快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

第五，要多措并舉“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”，千方百計(jì)穩(wěn)住外資市場(chǎng)信，穩(wěn)住外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心，當(dāng)下信心比黃金更重要。進(jìn)一步推動(dòng)高水平制度型開放，全面落實(shí)中央支持浦東新區(qū)高水平改革開放部署，進(jìn)一步提升金融開放樞紐門戶地位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，以更開放、更包容的政策供給，支持外資、外貿(mào)發(fā)展。

如何把人才吸引到上海——

“有事干，有盼頭，有未來”

人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源，上海如何繼續(xù)吸引人才？

汪泓認(rèn)為，第一，對(duì)于國(guó)際人才的吸引難度很大，只有把經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起來，只有充分尊重和采納人民群眾的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，只有人們重拾信心了，才能吸引海內(nèi)外人才，才能留住優(yōu)秀的人才——讓人才有事干、有盼頭，才能激發(fā)對(duì)這個(gè)城市的熱情追求和發(fā)展動(dòng)力，也才能保衛(wèi)住大上海五大中心的城市核心功能。

第二，不要怕人才流失。當(dāng)下這個(gè)特殊時(shí)期，一個(gè)巨浪打過來，每個(gè)人會(huì)有自然的避險(xiǎn)反應(yīng)。我們相信，只要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，上海的傳統(tǒng)繁榮回來了，新的機(jī)會(huì)出現(xiàn)了，各種人才自然會(huì)進(jìn)來�；蛟S走掉一些人，但還會(huì)吸引很多新的人才來滬。

汪泓建議，必須搶抓時(shí)間窗口，把失去的時(shí)間搶回來，把疫情造成的損失補(bǔ)回來，全力跑出經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和振興的加速度，盡快回歸疫情常態(tài)化防控下的如常生活。

第一，要讓大家對(duì)大政方針有全面了解，這是信心和行動(dòng)的基礎(chǔ)。許多企業(yè)和居民還在擔(dān)心，怕折騰怕反復(fù)，心不定、志難堅(jiān)、行無力。疫情可能會(huì)反復(fù)，但復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，千萬不能有反復(fù)。

第二，政府各級(jí)干部積極帶頭走訪企業(yè)，態(tài)度明確，打破慣性找出路，找到關(guān)鍵打硬仗。最能激發(fā)群眾信心的是市場(chǎng)，必須率先活躍起來。

第三，媒體要講好基層一線抗疫故事，要宣傳推廣群眾中有擔(dān)當(dāng)、能干事、負(fù)責(zé)任、沖鋒在前的優(yōu)秀人物事跡，尤其是那些普通百姓攻堅(jiān)克難的動(dòng)人故事。 

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