新時代的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果
——在全面從嚴治黨上
全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,深刻總結(jié)了新時代在全面從嚴治黨上取得的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果。今天刊發(fā)的3篇文章,圍繞這一主題進行闡述。
——編 者
開辟百年大黨自我革命新境界(深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神)
柴方國
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“黨的十八大以來,經(jīng)過堅決斗爭,全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。”全面從嚴治黨是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,是新時代黨的自我革命的偉大實踐。新時代在全面從嚴治黨上取得的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果,充分體現(xiàn)在黨的建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域;黨的事業(yè)和黨的建設(shè)取得的豐碩成果,生動彰顯了全面從嚴治黨是我們黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面!叭妗本褪枪苋h、治全黨,覆蓋黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門。全面從嚴治黨首先要從政治上看,把黨的政治建設(shè)擺在首位。
習(xí)近平總書記指出:“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關(guān)鍵所在。”黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。新時代,我們黨從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位。保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),也是新時代全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就。黨的十八大以來,我們黨把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,制定和頒布《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決治理“七個有之”問題,堅決清除陽奉陰違的“兩面人”,以精準有力的政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進全面從嚴治黨,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,并建立健全行之有效的制度。黨的十八大以來,我們黨抓黨的建設(shè),首先抓中央委員會、中央政治局及其常委會的建設(shè),制定的各項黨內(nèi)法規(guī)都對中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出更高標準,要求中央領(lǐng)導(dǎo)同志在守紀律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任等方面為全黨同志立標桿、作表率。完善落實“兩個維護”的制度,健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善推動黨中央重大決策落實機制,嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。中央政治局常委會每年專門聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告,中央政治局全體同志每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職,已經(jīng)成為加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。
經(jīng)過全面從嚴治黨的錘煉,全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提高,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮。全黨深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,“四個意識”不斷增強,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加堅決。
從作風(fēng)問題抓起,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新
黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。新時代,全面從嚴治黨從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起,就是因為我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。
黨的十八大以來,我們黨堅定站穩(wěn)人民立場,抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵,從中央政治局立規(guī)矩開始,以制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,以上率下改進工作作風(fēng),解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,并堅持“!薄伴L”二字,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入,如嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”“節(jié)日中的腐敗”……人民群眾發(fā)自內(nèi)心地贊嘆:“八項規(guī)定改變中國!”
作風(fēng)問題根本上是黨性問題。新時代,我們黨持續(xù)發(fā)力,堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,把剎住“四風(fēng)”問題作為鞏固黨心民心的重要基礎(chǔ)。開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,主要聚焦作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”問題,實現(xiàn)黨員干部思想、作風(fēng)、紀律的新進步。堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),倡導(dǎo)樹立良好家風(fēng),反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng),解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,推進基層減負,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
堅持嚴管嚴治,實現(xiàn)理想信念堅定、組織體系嚴密、紀律規(guī)矩嚴明
全面從嚴治黨,本質(zhì)是通過嚴管嚴治,確保全體黨員信念堅、初心固、作風(fēng)正、動力足、能力強,確保各級黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以空前力度推進全面從嚴治黨,以堅定理想信念宗旨為根基,不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和紀律建設(shè)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’!瘪R克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。新時代,全面從嚴治黨發(fā)揮理想信念的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員干部把堅定理想信念作為人生的頭等大事,全黨不忘初心、牢記使命的思想根基更加牢固。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
黨的力量來自組織。新時代,我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是全面從嚴治黨成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確提出并貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持把從嚴管理干部作為全面從嚴治黨的重點。明確新時代好干部標準,突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,努力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當?shù)母刹筷犖。堅持黨管人才原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。不斷健全組織體系,以提升組織力為重點,增強黨組織政治功能和組織功能,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動黨的組織和黨的工作全覆蓋,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯。
全面從嚴治黨重在嚴明紀律、嚴格執(zhí)紀。新時代,我們黨把加強紀律建設(shè)作為推進全面從嚴治黨的治本之策,堅持嚴明紀律和規(guī)矩,堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,堅持把紀律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,讓鐵的紀律真正成為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。堅持依規(guī)治黨,把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)擺在突出位置,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,嚴格制度執(zhí)行,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
以零容忍態(tài)度懲治腐敗,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固
習(xí)近平總書記指出:“我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭!毙聲r代,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度,堅持把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,依紀依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,取得反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固,贏得了黨心軍心民心。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。新時代,我們黨以“得罪千百人、不負十四億”的意志,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團,嚴肅查處各類嚴重違紀違法案件。推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
健全黨和國家監(jiān)督體系,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。新時代,我們黨構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用。推動建立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用,形成全國巡視巡察“一盤棋”,形成強有力震懾。派駐監(jiān)督制度更加健全,工作成效不斷提升。
習(xí)近平總書記強調(diào):“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨!秉h的十八大以來全面從嚴治黨的偉大實踐,深化了對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識,開辟了百年大黨自我革命的新境界。新時代新征程,我們要繼續(xù)充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(作者為中央黨史和文獻研究院副院長、中央編譯局局長)
以高度政治自覺推進全面從嚴治黨(思想縱橫)
徐建剛
習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”“新的征程上,我們要牢記打鐵必須自身硬的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺”。這些重要論述,既深刻體現(xiàn)了我們黨將全面從嚴治黨進行到底的決心與信心,也深刻揭示了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的深層原因。正是因為首先要從政治上看,不斷增強政治自覺,新時代全面從嚴治黨才能不斷向縱深推進,產(chǎn)生全方位、深層次影響。
政黨是政治組織,全面從嚴治黨首先要從政治上看,要有高度的政治自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對全面從嚴治黨作出一系列重要論述。習(xí)近平總書記強調(diào):“打鐵必須自身硬。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨!薄叭绻茳h不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽!薄拔覀円劬珪褡ズ命h的建設(shè),使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任,首先是中央政治局的政治責(zé)任。”“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路!边@些重要論述,從政治高度闡明了全面從嚴治黨的重要性。
在全面從嚴治黨上不斷增強政治自覺,既是由黨的性質(zhì)和根本宗旨決定的,也是經(jīng)受住“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀要求。在黨長期執(zhí)政條件下,各種影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨的十八大以來,正是因為從政治上看待全面從嚴治黨,不斷增強全面從嚴治黨的政治自覺,我們黨才能保持“咬定青山不放松”的堅韌執(zhí)著,堅持嚴的主基調(diào),把全面從嚴治黨向縱深推進。新時代全面從嚴治黨的偉大實踐告訴我們,全黨上下只有不斷增強政治自覺,才能保持強大的戰(zhàn)略定力,在思想上高度重視、在認識上高度統(tǒng)一、在行動上高度負責(zé),堅決徹底地推進偉大自我革命,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。
強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷增強政治自覺,使廣大黨員干部對黨中央的大政方針和決策部署領(lǐng)會更透徹,從而真正把管黨治黨政治責(zé)任落實好。實踐證明,責(zé)任落實好,工作才能真正落地。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,全面從嚴治黨往往就會成為一句空話。習(xí)近平總書記指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”黨中央反復(fù)強調(diào)要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,把管黨治黨政治責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)班子肩上、落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個人肩上、落實到每一個黨員肩上,層層傳導(dǎo)、壓緊壓實,使全黨上下牢固樹立“不管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,切實扛起管黨治黨政治責(zé)任,強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當,讓敢抓敢管、嚴抓嚴管成為常態(tài)。特別是各級各部門黨委(黨組)從嚴從實推進制度治黨,嚴格制度執(zhí)行,真正拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把全面從嚴治黨的各項制度落地、落細、落實,不折不扣地把全面從嚴治黨要求貫穿黨和國家事業(yè)發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。
全面從嚴治黨沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。黨的十八大以來,依靠高度政治自覺,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。新的征程上,必須不斷增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。習(xí)近平總書記強調(diào):“在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。”在全面從嚴治黨的偉大實踐中,每一個黨的組織、每一名黨員都不是“局外人”“旁觀者”,而是身處其中的“參與者”“行動派”,都必須以高度的政治自覺同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(作者為上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任)
步步深入 善作善成
始終堅持嚴的主基調(diào)(有的放矢)
唐皇鳳
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。堅決貫徹嚴字當頭和一嚴到底,始終堅持嚴的主基調(diào),是新時代全面從嚴治黨的突出標識。習(xí)近平總書記指出:“管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程,要嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣推進偉大自我革命,始終保持“趕考”的清醒,始終堅持嚴的主基調(diào),推動全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就。
嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴肅黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,更是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅決糾治黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題。堅持和完善民主生活會、組織生活會制度,健全“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度,全面增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
嚴抓正風(fēng)肅紀。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背。新時代全面從嚴治黨從制定執(zhí)行中央八項規(guī)定這個“小切口”破題開局,從人民群眾反映強烈的具體事件入手,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,保持定力、寸步不讓,并不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴治黨的金色名片。我們黨發(fā)揚釘釘子精神,把鍥而不舍整治“四風(fēng)”貫穿黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)督監(jiān)察、審查調(diào)查、巡視巡察等各個方面,深挖細查隱形變異“四風(fēng)”問題,及時研判“四風(fēng)”新表現(xiàn)新問題,狠剎歪風(fēng)邪氣,攻克頑瘴痼疾。聚焦反對形式主義和官僚主義,重點查處亂作為、不擔(dān)當問題,堅決糾正以會議貫徹會議、以文件落實文件,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,以及檢查考核過多過頻等問題。正是因為我們始終堅持嚴的主基調(diào),以滾石上山的勁頭和韌勁,鍥而不舍、持之以恒,深化整治、一抓到底,才確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。
嚴厲懲治腐敗。黨與腐敗水火不容。黨的十八大以來,我們始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動全面強化“不敢腐”的懲戒機制;修訂或出臺相關(guān)法律法規(guī),扎牢制度“籠子”,構(gòu)建“不能腐”的防范機制;通過開展廉潔教育、廉潔文化建設(shè)等,夯實“不想腐”的思想根基。深刻認識反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,堅決整治群眾身邊腐敗問題,有效治理“微腐敗”,聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團。完善黨和國家監(jiān)督體系,推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會,構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
嚴格追責(zé)問責(zé)。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當,用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。新時代,我們黨壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任鏈條,促進全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,用好問責(zé)利器,嚴查失職瀆職問題,切實把嚴的壓力有效傳導(dǎo)下去,這是堅持嚴的主基調(diào)的重要體現(xiàn)。在新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》中,對違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、不履行或者不正確履行職責(zé)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部予以問責(zé)。問責(zé)的情形包括黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位,履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力等,在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為等。對黨組織的問責(zé)包括檢查、通報、改組,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分等。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。全面從嚴治黨不是一蹴而就、一勞永逸的事情。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我們要決心不變、力度不減、尺度不松,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(作者為武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
《 人民日報 》( 2022年05月20日 09 版)
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